在全县经济工作会议上的讲话同志们：今天的会议开得很好，很成功。应当说，这是一次分析形势、明确任务、统一思想、鼓舞士气的会议。会议在听取部分骨干企业、各镇和部分县直部门发言的基础上，爱军同志代表县委、县政府作了一个非常重要的讲话。这个讲话客观地总结了“十五”期间尤其是XX年全县经济社会发展的基本情况，辩证地分析了我县加快发展所面临的新形势、新任务，对“十一五”期间重点是XX年全县经济社会发展的总体要求、目标任务、工作重点都作了全面的部署。这些意见是经过县委常委（扩大）会议研究通过的，希望各镇、各部门、各单位一定要认真学习、深刻领会，把握好精神实质，把这些要求贯彻落实到以后的实际工作中去。下面，就会议的贯彻和春节前的几项重点工作，我讲三点意见：一、正确分析形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感近年来，我县在市委、市政府的正确领导下，认真落实科学发展观，解放思想，干事创业，经济社会都取得了长足的发展，人民生活水平得到不断提高，这为我县在“十一五”期间实现更快更好地发展奠定了坚实的基础。这些成绩，是历届县领导班子团结奋斗的结果，是全县干部群众共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！为能够使全县经济工作在新的起点上，实现超常规、跨越式发展，我们必须做到对形势有一个正确的分析和判断。俗话说：不谋全局者，不足谋一域。我们要研究博兴今后又快又好发展的问题，必须把博兴放到全市、全省乃至全国这个大坐标系中去认识、去分析、去研究、去谋划，创新思路，创新措施，创新落实，这样才能抓住“十一五”发展的黄金期，使我们的经济和社会事业持续、快速、健康、有序地发展。从全国形势来看，我们制定的“十一五”规划，是在中央提出全面建设小康社会的宏观目标和决策之后，也是在中央提出树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下，制定的第一个“五年规划”。党的十六大明确提出，本世纪头20年，既是我国经济社会发展的一个战略机遇期，同时也是一个矛盾集中凸现期。前不久，中央有关部委在北京召开了XX年经济分析会议，对中国经济的基本走势作了全面分析，有关的文件都通过有关媒体进行了报道。希望同志们认真学习，对总体宏观的形势、政策、要求有一个清醒的认识和准确的把握。从全省、全市的情况看，省委、省政府在区域经济发展战略上，提出了建设“济南都市圈”、打造“半岛制造业基地”等一系列决策部署。市委、市政府从城市建设的角度，从全市经济发展的角度，提出了建设“滨博沾城市带”以及进“群”入“圈”等战略构想。在这些总体工作部署中，博兴都具有举足轻重的地位。但是，我县与周边县区相比较，邹平、桓台、广饶等县已在全省处于领军、领跑的地位；滨城、无棣、沾化等县区都明确提出了赶超博兴的目标。前有标兵，后有追兵，形势绝对不容乐观。从我县实际情况看，虽然发展速度很快，但是经济总量偏小，结构层次偏低，工业经济总量依然偏小，企业单体规模小、“三高”项目少等问题仍然存在，经济运行的质量和效益都有待于进一步提高。同时，我县处在济南、淄博、东营、滨州这几个中心城市的中心位置，如果这个区位优势发挥得好、把握得好，我们的经济社会就能够更快更好地发展；如果处理不好，就会出现“虹吸”现象，导致人才、资金、项目的外流，就有一种被“边缘化”的倾向。在看到我县加快发展面临挑战的同时，我们更要看到我县也有难得的机遇。像“半岛城市群”、“环渤海经济圈”等契机，都有利于我们接收发达地区的产业辐射和转移。对这个大的形势，我们必须认真地分析和把握。我们只要理性地分析加速发展的有利条件，充分认识面临的严峻形势，特别是要切实增强紧迫感和责任感，通过各级的真抓实干，就一定能够实现博兴经济跨越式发展的目标。当前，我们要实现县强民富的总体目标，建设社会主义和谐社会，让群众感受到、享受到发展带来的实际成果，必须靠实力、靠发展；我们要解决工作中存在的所有矛盾和问题，也得靠发展。因此，在工作中，我们必须把加快经济发展放在各项工作的首要位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在现有工作基础上，进一步整合、理清和提升发展的大思路、大目标。这其中，也包括借助上级领导和专家学者的思路、智慧和力量，使我们发展的思路更加对头，方法更加得当，措施更加有力，再创我县又快又好发展的新优势，为实现进入全省第一方阵、冲刺全国百强县奠定坚实的基础。二、切实转变作风，把各方面的力量凝聚到干事创业、加快发展上来多年来，博兴的发展得益于各级领导班子的团结奋斗，得益于全县人民群众对美好生活的不懈追求，得益于有一支好的企业家队伍和党政干部队伍。站在新起点、谋求新发展，迫切需要我们在过去工作的基础上，思想更统一，措施更强化，力度更加强，以前所未有的信心、气魄和力度，抓好各项工作任务的落实。客观地分析形势，仅是做好工作的基础之一；而决策再科学、思路再清晰，如果落不到实处，那也是空中楼阁、墙上画饼。全县各级各部门按照县委、县政府的要求，落实责任，真抓实干，转变作风，则是实现经济发展目标的关键所在。求真务实是党的优良传统，也是重要的工作法宝。求真务实既是对工作过程的要求，也是对工作结果的检验。关于今年的大政方针、基本要求本次会议已经部署安排，会上印发的XX年90项重点工作已经非常明确、非常具体。现在，摆在各级各部门面前的事情，就是要鼓实劲、出实招，切切实实地解决问题，踏踏实实干好工作，一句话，就是落到实处。今后工作的一个核心问题就是要把各级干部的精力集中到加快发展上来，把群众的积极性进一步凝聚到加快发展上来，以发展论英雄。同时，要完善执行责任和考核监督机制，细化各种计划和措施，真正将各项工作抓细、抓实、抓好，切实抓出成效。加大抓落实的工作力度，就是要求我们坚持真抓实干、务求实效。追求表面，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义必须坚决制止。力戒定高调、放空炮。如果工作只停留在会议上、停留在文件中，而没有落实到各个层面和各个环节，那也是一纸空谈。全县各级干部特别是领导干部一定要按照保持共产党员先进性教育活动的要求，坚决克服形式主义和官僚主义，切实做到常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。加大抓落实的工作力度，就是要求我们把工作的着力点进一步放在基层。要提倡现场办公，多到农村、多到企业、多到一线、多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪，尤其应注意解决好那些制约经济社会发展的重大问题。加大抓落实的工作力度，就是要求我们进一步强化领导责任。在具体工作中，主要领导同志要靠前指挥，同时要把各项任务分解到具体领导、具体部门、具体单位，保证事事有人抓，件件有落实。要始终围绕发展这个第一要务，集中精力抓大事，善于用发展的办法解决前进中的问题，善于从群众实践中总结经验，善于运用法律的、经济的手段指导和推动工作。抓落实的力度大不大，最终要以工作成效来检验。今天会上几个企业、部门及各镇的发言都很好，是对全县人民的一个表态亮相，建议广电局把录像存一下，到召开XX年经济工作会议的时候看一看，你们提出的各项工作任务完成的怎么样。当然不只是发言的同志有这个压力，县里定的90项重点工作涉及到方方面面及各个部门，这些任务目标的完成情况如何，就能看出一个干部的德才，看出一个同志的能力和水平，看出一个部门和单位的战斗力。说一千，道一万，抓好落实是关键，最最重要的还是体现到行动上。在新形势、新任务面前，抓落实也被赋予新的内涵。从干部自身这个角度，要做到想干、会干、干好。同时，创新抓落实的方式非常重要。像我们现在要大发展，就需要大的投入。在国家保持宏观政策、货币政策稳健的大背景下，要搞大投入，资金从哪里来？如果两眼只盯着银行，有些问题根本不可能全部解决。虽然各级金融部门对博兴的工作非常支持，在全市组织的第四次银企洽谈会上，我们签了80多个亿，但是同志们不要沾沾自喜，从原先银企洽谈会的情况看，如果后续工作跟不上，随着有关政策的调整，银行承诺的资金也不一定到位。这种情况怎么办？就是要用足用好各种金融工具。对我们博兴来说，还有一个很大的课题，就是如何激活民间资金的问题，即采取有针对性的措施，使民间资金变成民间资本的问题。另外，就是怎么招商引资的问题，怎么到国际市场上融资的问题。特别是企业发展要有战略思维，不能单纯地就自己说自己，要放在全省、全国乃至国际市场去研究，制定前瞻性的战略。企业要做大做强，强化战略思维至关重要。企业家自身首先要加强学习，同时要善于借助“外脑”，注重引进人才等等。总之，要坚持重实干、办实事、求实效的优良作风，不讲空话，多办实事，不摆花架子，不做表面，把求真务实的要求落实到所有工作和环节中去，把一切精力用在研究和解决实际问题上，把所有心思和力量花在加快发展上，把所有功夫使在狠抓工作任务落实上，使求真务实成为检验各级各部门工作态度、方法、作风、效果的重要标志，成为博兴站在新起点、实现新发展的重要法宝。我们要按照市委提出的“三性”、“六事”、“五力”的要求来衡量、考验、选拔领导干部，以实绩论英雄，树立正确的用人导向。现在，摆在各级各部门各单位领导干部面前的首要任务是，切实研究好本部门、本单位的工作，真正把各项工作任务落实好、完成好。三、全力做好当前工作，确保一季度实现开门红、开门好“十一五”已经开局，五年看头年，头年看头季。春节即将来临，各级“”也将于近期召开，当前各项工作任务十分繁重、头绪众多。各镇、各部门、各单位要高度重视，认真研究具体措施，切实抓好贯彻落实。（一）确保经济快速高效安全运行。要紧紧抓住岁尾年首生产与消费的黄金季节，全力抓好工业经济运行调度，组织好节日促销活动，大力开拓城乡市场，促进工业经济提速增效。对已经安排的重点工业项目，要逐一排队，落实项目建设责任制，确保按期投产运营。财税部门要加大工作力度，加快税收入库进度。要认真总结XX年的招商引资工作经验，分析形势，确定今年的总体工作思路、任务目标，并研究制定具体的工作措施，明确招商的重点领域和主攻方向。特别是要充分利用春节期间人流、物流、信息流比较集中的时机，大力开展招商引资活动。（二）安排好困难群众生产生活。要全面落实社会保障措施，抓紧研究制定并实施好对困难群众和弱势群体的救助，认真落实城乡低保制度和五保供养制度，做好危房排查和贫困户生活救助。各镇、各部门、各单位要集中时间，深入基层，广泛开展“送温暖”活动。要认真落实义务兵家属优待政策，着力帮助老红军、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象以及农村五保户解决实际困难，切实解决拖欠农民工工资问题，保障企业下岗职工的基本生活。劳动和社会保障、民政、工会等部门要切实把工作做实、做细。同时，各级各部门、各单位要千方百计安排好贫困户的生活，及时将救灾款、救济款拨付到位，发放到困难群众手中。（三）抓好第三批先进性教育活动和冬季农业生产。第三批先进性教育活动要充分借鉴第一、二批的成功经验，严格制度，精心组织，扎实推进，做到该走的步骤一个不少，必要的程序一个不漏，抓好落实，务求实效，不断提高基层组织和基层干部的理解力、执行力、发展力和创造力，全力解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题，进一步加快社会主义新农村建设步伐，实现“两不误、两促进”。特别是要抓住春节前后农闲时机，引导群众大力发展手工加工业，抓好以大棚蔬菜为重点的冬季农业生产。组织好劳务输出，变冬闲为冬忙，最大限度地增加农民收入。要大搞农田水利基本建设，加强田间配套和农田排灌水利工程建设。对高致病性禽流感的防控工作要继续高度重视，不能有丝毫麻痹松懈情绪，不能有厌战心理，绝对不可掉以轻心，进一步落实工作责任制，确保不出问题。（四）抓好安全生产和社会稳定。对安全生产、社会稳定工作，继续实行属地管理和部门负责制。坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，搞好冬季安全生产大检查，严防各类重特大安全事故的发生。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，依法从重从快严厉打击