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渔沃街道办事处关于在全办事处窗口单位服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见各村党支部、乡属单位党领导小组关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的统一部署,结合我乡实际,现就在全乡窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施意见。一、目标要求窗口单位和服务行业与群众的生产生活息息相关,联系密切,涉及面广、社会影响大,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是全乡深入开展创先争优活动的重点领域。在全乡窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动,进一步密切党群干群关系,改进工作作风,加强各行业基层组织和党员干部队伍建设,推动全乡经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各窗口单位和服务行业要按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准,围绕中心任务,确立民生为重、服务为先导向,从各自职能特点出发,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力实现“四个明显”目标。1服务意识明显增强。要在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育,培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德,使他们始终坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立宗旨意识和群众观念,感情上贴近群众,满腔热忱对待群众。2服务作风明显改进。要建立检查监督机制,实行明查暗访,切实纠正“庸、懒、散”现象,认真解决人民群众办事“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。要建立健全干部下基层长效机制,分行业积极组建流动服务队,深入一线送政策、送温暖、送服务,切实解决群众反映强烈的劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题,努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。3服务效能明显提高。要坚持依法行政、依规办事,努力营造有利于推进全乡经济社会发展的高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境和舒适便利的生活环境。要优化工作流程,规范服务标准,提高服务效率,做到服务受理零推脱、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差距、服务目标零投诉。4服务能力明显提升。要组织开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训,促进党员干部职工熟练掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象,带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。二、参与范围全乡所有窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员都是参加对象,重点是以下三类:1全乡机关和行政事业单位中直接接待服务群众的行业或窗口单位。主要包括文教、国土资源、环保、建设、交通运输、水利、农业、卫生、人口计生、信访、食品药品监督等部门;2各类与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括医疗、学校等单位及供电、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构;3行政服务中心和基层服务组织。主要包括市行政服务中心,各乡便民服务中心、农村(社区)便民服务点。三、活动载体要努力增强活动的可操作性和实效性,按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的推进方式,以“四亮四争四评”活动为主要载体,组织开展创先争优活动。1大力推行“四亮”,激发争创动力。一是亮标准。要普遍推行公开服务事项、工作流程、限时办结制度,通过展板、便民服务手册、一次性告知单以及在网站公开等方式公开科学高效的办事流程,方便群众了解、办理业务。二是亮身份。通过佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等形式,亮明党员身份、干部职务和岗位职责。三是亮承诺。采取设置展示板、电子显示屏、网络平台等多种形式,引导党组织重点围绕提高服务质量、为民办好事实事等方面作出承诺,党员重点围绕立足本职创佳绩、根据自身能力特长为民服务等方面作出承诺。四是亮典型。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏、举办报告会等多种形式,大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹,激发窗口单位和服务行业党组织和党员学先进、赶先进、当先进的内在动力。2积极开展“四争”,提升争创实效。一是争当岗位奉献先锋。广泛开展对标定位、岗位练兵、技能比武、“比技能、比服务、比作风、比业绩”等活动,激发党员干部立足岗位争先进的工作热情,引导党员领导干部作表率、争当优质服务带头人,引导党员树形象、争当优秀服务标兵。二是争创群众满意窗口。严格落实好首问负责制、限时办结制、一次性告知、服务承诺制,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和水平。三是争创优质服务品牌。充分利用“夺旗争星”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌,结合行业特点不断创新服务品牌,争创更多社会知名度和群众信任度高的优质服务品牌。四是争创清正廉洁形象。要广泛开展以廉洁从政为主要内容的专题教育,教育党员干部守好思想道德底线、党性原则防线、法规法律红线。同时,要进一步推行党务、政务公开制度,提高工作的透明度,扩大群众的知情权,主动接受群众监督。3认真组织“四评”,提高群众满意度。一是基层党组织和党员自评。要结合本单位本行业特点和岗位实际,对照身边的先进典型,查找问题和不足,开展自评、互评,相互鼓励、比学赶帮,明确努力方向和争创目标。二是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入调查研究,广泛征求意见,全面掌握了解情况,实事求是地肯定成绩,指出问题,提出改进意见,力求点出动力,评出实效。三是群众评议。开展社会满意度调查等方式,接受群众及时评价;组织党员、职工、服务对象、“两代表一委员”进行满意度测评,认真开展群众评议工作,及时反馈群众意见,整改存在问题,以实际效果取信于民。四是组织考评。窗口单位和服务行业党组织要制定服务考核评价办法,实行一季一考评,半年一表扬,对优秀个人和集体给予表扬,形成考评工作标兵、树立示范窗口等创先进争优秀的长效机制。四、组织领导各单位要切实落实领导责任,加强分类指导,坚持条块联动、统筹推进,确保活动取得实效。召开座谈会、现场检查、经常性督查、明查暗访等方式分行业、分层次加强检查指导,确保活动取得实效。各窗口单位和服务行业党组织要周密安排,切实抓好落实。党员干部和党建工作指导员要经常深入窗口单位和服务行业,悉心指导、认真点评,确保各项工作措施落到实处。2加强分类指导。各窗口单位和服务行业要结合行业特点,制定具体可行的实施方案,明确争创标准,设计争创载体,落实争创措施。要摸清窗口服务单位党组织和党员底数,并建立台账,确保全覆盖。对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口服务单位,采取有效措施,加强具体指导。3深化党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建,带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀,以窗口单位和服务行业的优质服务感染群众、引导群众,通过党内带党外、党员带群众,使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。4建立长效机制。各窗口单位和服务行业要立足于科学发展,立足于服务群众,立足于加强基层组织建设,认真归纳总结活动中的好经验好做法,形成科学有效的制度,推动创先争优活动向深度和广度发展。
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