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全力完善流动党员管理制度要点为在创先争优中进一步加强基层党建工作,促进流动党员发挥作用,我区结合实际,积极探索完善流动党员管理机制,努力解决流动党员管理难问题,使流动党员“流动不流失”。加强流动组织建设,让流动党员流动不流失。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散的实际情况,从健全组织着手,以村党支部为单位,在流动党员相对集中的地方建立联系点,在联系点中推选工作相对比较稳定、组织协调和活动能力较强的党员为联络人,对流动党员进行直接管理,使每个流动党员就近有一个相对固定的“家”,使流动党员管理有了最基层的组织,让流动党员有归属感。如黔江社区党委成立了流出党员支部,加强对流动党员的管理;建立起以办事处、社区党委为中心,党总支、党支部和党小组共同负责的责任体系,以保证流动党员流出流入都在党组织的管理监督之下。健全党员信息台账,规范制度管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、专人联系制度、学习活动制度等,使流动党员管理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道。一是建立健全流动党员信息台账制定流动党员管理制度、流动党员日常教育管理实施办法,全面推行流动党员管理“三卡三簿”等制度,实行党员联系“一人双卡”,支部持主卡、党员留副卡,加强对流入、流出党员的管理,如三江街道办事处按照“党员流动不流失”的要求,要求辖区各级党组织结合实际,对流动党员进行“地毯式”的排查、登记,分级建立流动党员信息库和登记卡册,确保把每一名流动党员都纳入管理,同时各党支部实行跟踪报告制度,每月收集一次、每季度上报一次流动党员信息,及时更新和维护信息库;兴隆社区党委向居民发放致辖区党员的一封公开信、辖区党员服务指南、党员信息采集表和兴隆社区服务中心便民利民服务卡,使流动党员、“口袋”党员、“隐形”党员主动亮身份、树形象。二是建立流动党员专人联系管理制度多渠道加强与流动党员的沟通联系。如黔江社区党委要求各基层党组织把每名流动党员编入到支部,定期参加组织生活,并为其确定一名党员作为联络员,负责定期了解该流入党员的思想、工作、生活等情况,为流入党员参加组织生活、交纳党费提供帮助;金竹街道办事处对每一名外出务工党员,支部均指定一名支委作为学习指导员,确立双向互动联系方式,学习指导员通过书信、电话、电子邮件等方式,定期向外出党员通报支部组织生活开展情况,传达党建系列活动学习的主要内容,了解其工作情况和思想动态,做到党员学习“一委一联”。三是探索流入地与流出地齐抓共管责任机制做好流入党员的教育管理工作,如黄河街道办事处党工委主动加强与流出地党组织联系沟通,督促流出党员主动“认亲”,联系协调为流动党员办理转接组织关系、代理承办缴纳党费等,动员流入党员及时“归家”,积极联系当地党支部,尽可能地为有特殊困难的流动党员提供服务,确保流出党员组织生活不间断。深化流动党员服务,提高组织关怀力度。做好流动党员的“五服务、五做到”工作。开展“三常”活动,即“常回家看看”,每一位流动党员心中都要装有村党支部这个“家”,常回家看看,为党支部出谋划策,争光添彩;“常说说心里话”;每一位流动党员每半年向党支部汇报一次思想、学习、工作情况,说说心里话,真正把党支部变成自己的“贴心人”;“常通通电话”;单位变了、地方换了、号码改了等,都要经常与党支部保持稳定的联系。建立流动党员慰问走访制度,提高组织关怀力度,如金竹街道办事处党工委坚持党员慰问“一季一访”,建立外出务工党员家庭走访制度,对外出务工的党员或其家庭,支部每季度至少走访一次,跟踪了解外出务工党员家属思想、生产、生活等家庭情况,把管理和服务工作做细做好,解除外出务工党员的后顾之忧。充分发挥远教作用,拓展基层党建阵地。探索加强流动党员管理的新思路,充分利用远程教育网络平台的优势,发挥好党支部、党小组作用,定期不定期地组织流动党员与家人远程互动“面对面”,远程参与支部学习讨论、交流心得等活动,把不同领域、不同行业的外出流动党员、外来流入党员通过网络凝聚起来在网上“安家”,增强流动党员的组织归属感。在城市基层管理体制改革中新成立的几个社区党委还将党的活动、党建信息、理论教育等发布在新建立的社区网站上,让一些长期在外的党员也可以通过网站及时了解社区建设和城市基层管理体制改革情况,了解社区党委的活动和工作开展情况,开展在线学习,让党组织与流动党员真正实现“零距离”,做到始终保持先锋模范作用。
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