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善思善创践诺践行活动方案为深入贯彻落实党的十八大和省、党代会精神,进一步解放思想,转变作风,优化服务,促进发展,加快推进“实力西坞、文化西坞、和美西坞”三大建设,根据市委市政府的总体要求,结合我街道实际,现制定如下实施方案:一、指导思想坚持以科学发展为指导,认真贯彻执行各级党代会精神,深化推进“两城四地”战略和实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”,以“工作要有好思路,能力要有新提升,服务要有新拓展,实力要有新突破”为目标,大力开展“功能区块、实体产业、美丽乡村、水生文化、公共服务、基层党建”六大提升行动,全面加强机关作风建设,进一步巩固深化“三思三创”主题教育活动成果,为致力打造美丽花城、时尚水街、风情小站,加快建成富有水乡风韵,充满时代气息的现代化东部新城提供坚强组织保障。二、主要任务按照省市大走访和市“三思三创”活动工作要求,结合本街道实际,着力抓好四方面工作:开展以贯彻落实党代会精神为主题的形势政策宣传教育活动。充分利用一切资源阵地,广泛开展集中性宣讲活动,通过编写宣讲提纲、举办文艺活动、组织形势报告会、开展星期五课堂、网上访谈等活动,组织全体党员干部认真学习贯彻市党代会精神,引导广大党员深刻认识党代会提出的一系列新思想新观点,作出的一系列新要求新部署,使全街道上下始终保持昂扬向上的精神状态,持续解放思想、改进作风和创先争优。以开展“我们的价值观”大讨论为抓手,强化思想舆论引导,深入开展理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观,推进公民道德建设工程,积极倡导忠诚、公正、诚信、明礼、创新、担当的价值取向,着力推动社会主义核心价值体系建设。开展以明确方向为目标的“加强谋划明思路”活动。以“善思明目标”为主线,解决街道党员干部“标杆不高、视野不宽、方向不明”的问题,进一步强化责任意识,提升工作热情,明确发展方向。一是组织好“谋划求发展”主题调研活动。组织开展“班子成员带动,各线各办联动,机关干部深入行动”大调研活动,根据各自职责,以发展为核心,确立调研课题,深入基层开展“谋划求发展”主题调研活动,并定期进行交流研讨,形成班子成员、各线各办、机关干部三个层面的调研报告集合体,打造上下一体、横向贯通的发展思路谋划平台。二是组织好“目标重落实”统一思想活动。根据年初制订的工作思路,建立工作目标的分解、推进和落实例会制度,各线各办要围绕六大提升行动,上报本月工作总结和下月工作计划,使党员干部明确工作重点和努力方向,统一思想,齐心协力,确保各项工作目标的顺利完成。三是组织好“对比找差距”思想解放活动。召开领导班子“五找八问”专题民主生活会,在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力。召开以党支部为单位的“责任意识”专题民主生活会,在解放思想中形成求上进、求发展、求突破、求实绩的工作氛围。开展以破解难题为重点的专项行动。深入推进六大提升行动,围绕重大产业项目,重点功能区块,重大实事项目,着力破解资金保障、审批报批、征地拆迁等瓶颈制约,重点开展“五大专项行动”:1、打造重点功能区块、推动重大实事项目专项行动。此项工作由城建办、工贸办、农办、社会事业办牵头负责。2、工业经济转型升级专项行动。此项工作由工贸办牵头负责。3、水环境治理专项行动。此项工作由农办牵头负责。4、教育基础设施提升专项行动。此项工作由社会事业办牵头负责。5、菜市场改造提升专项行动。此项工作由城建办牵头负责。各办、各线要围绕专项行动,紧紧抓住影响当地经济社会发展、群众反映强烈的瓶颈问题,认真制定本地本部门工作计划和服务方案,明确“时间表”和“路线图”,构建“联系领导检查督促、牵头单位总体负责、有关单位合力推进”的工作机制,开展集中力量破解难题行动,形成上下联动的破难工作氛围和攻坚合力。坚持并完善难题申报、备案、公示、督查、考评等制度,确保按照年度工作目标、时间节点,如期推进和完成。开展以“进村入企”大走访和深化“三服务”活动为载体的作风建设。加大作风建设力度,进一步加强和改进新时期农村党建工作,深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动,坚决纠正少数党员干部宗旨意识淡薄、脱离群众、作风不实、形式主义等不良倾向,重点抓好四项工作:1、开展“善思善创转作风、进村入企强服务、创先争优促发展”大走访活动。在35月份,组织各级干部特别是领导干部深入到农村和企业进行走访调研,以夯实基础、推动发展、服务民生为根本目标,做到“两深入”、“两覆盖”和“双服务”,努力解决一批基层干部群众反映强烈的突出问题,全力破解一批经济社会发展中的重点难点问题,建立健全联系群众、联系基层的体制机制,切实强化服务群众、服务发展、干事创业的氛围,努力在实践中提高联系群众服务基层、发现问题解决问题和推动发展维护稳定的能力,以优良的党风政风带民风聚民心,共创西坞科学发展、转型发展、加快发展的新局面。该项工作由组织线、工贸办牵头负责。2、开展以村级组织“四有一创”建设为主线的农村基层组织“固本强基”工程。加强和改进新时期农村党建工作,紧紧围绕农村基层组织建设“四有一创”总体要求,建立健全领导干部直接联系基层制度,各级联动推进后进村集中整转,以领导干部蹲点调研、挂牌销号、集中攻坚等办法,确保整转取得实效。深化村党组织书记素质提升工程,进一步加强农村基层干部队伍建设,稳步推行全日制专职化管理机制,督促落实村干部创业履职各项承诺,健全完善不合格村干部退出渠道。着力推进村级集体经济项目化管理,优化统筹各级财政扶持款项,因村制宜落实物业经济发展、土地整理开发等发展项目。狠抓省村级组织工作规划贯彻落实,理顺村级组织工作体制,落实“五议二公开”民主决策,深化农村工作“四项制度”,确保基层党的领导、村民自治、依法办事有机统一;深化拓展“党建进组、服务入户”工作模式,建立完善基层党组织“评星定级”考评办法,对照“五好”标准培育一批“五星级”基层党组织。该项工作由组织线牵头负责。3、开展“接访群众解矛盾、排查问题促稳定”活动。深入开展领导干部大接访活动,集中解决信访突出问题和群众反映的热点难点问题,及时化解矛盾纠纷,维护好群众的合法权益。街道三套班子领导制定接访计划,零距离听取诉求、面对面解决问题。以行政村和困难企业为重点,组织开展“深入排查化解矛盾纠纷,深入排查整治社会治安和公共安全突出问题”活动,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。重点整治工作要在6月底基本结束。同时进一步加强和创新社会管理工作,全面落实“网格化管理、组团式服务”工作,确保社会和谐稳定。该项工作由综治办牵头负责。4、开展“正作风、优服务、促发展”活动。切实改进机关作风,进一步改进文风会风,精减会议和文件,督促各级干部集中精力抓好工作落实,强化党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制和压缩一般性支出,严格控制和降低“三公”经费。进一步巩固制止公款出国旅游专项治理成果,从严审批、规范管理。进一步加强机关效能建设,严格落实机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”,按照“六戒六要”和“五找八问”的要求,不断增强服务意识,提升工作效能,切实解决“精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责”等不良风气。推进政务公开,进一步拓宽政务公开的领域和渠道。强化服务企业,减轻企业尤其是中小微企业负担,促进企业发展。开展执法监察和涉企岗位民主评议,规范涉企执法检查和处罚行为。进一步完善行政村便民服务中心,扩大服务事项,推行优质零距离服务。开展优质服务承诺和“群众满意基层站所”创建活动,切实提高服务水平,营造优质高效的服务环境。该项工作由纪工委牵头负责。三、组织领导和任务分解街道成立“善思善创、践诺践行”活动领导小组,由周嫒儿同志为组长,徐海刚、章华君、邬锋伦同志为副组长,孙存权、李龙潮、陈晔、竺尧方、樊孝达、章维超、袁武君、胡银儿、王宏峰、童康永同志为成员,领导小组下设办公室,孙存权同志兼任办公室主任。领导小组负责协调解决活动推进过程中遇到的困难和问题,切实抓好活动的日常工作。各线各办要根据本方案,结合自身职能和工作实际,制定具体的实施办法或活动方案,明确要求,细化任务,做到同步推进、同步落实。要建立上下联动、左右互动的问题协调处理机制,对活动过程中发现的困难和问题,要主动想方设法加以解决。各牵头办公室按照职责分工和“分类指导、分层管理”的原则,细化各项工作任务,制定具体实施方案,把指标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人、具体到项目,真正形成人人有责、层层落实的工作责任体系。“五大专项行动”由相应办公室负责履行牵头协调服务职能,建立健全联席会议、定期分析、督查考评等制度,确保各项工作扎实有序推进。
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