工会换届选举工作,海口市总工会组宣部 2011.12,目录,1、工会“换届选举”的时机 2、工会“换届选举”的目的 3、工会“换届选举”的依据 4、工会换届选举工作应由谁来负责？ 5、工会会员代表大会的“届次” 6、基层工会换届的基本程序 7、基层工会会员代表大会换届会议的筹备 8、基层工会代表大会换届会议议程 9、工会换届选举工作应注意的几个问题 10、工会主席、委员、经审委员等替补（增补）程序 12、工会会员、会籍管理,1、工会“换届选举”的时机,基层工会委员会和经费审查委员会每届都有一定的任期，任期届满都应召开工会会员代表大会或会员大会进行改选，重新选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会。,2、工会“换届选举”的目的,换届选举的目的，是确保会员对他们选举出的工会领导班子进行考核、监督和重新选择的权力。这是工会组织的基本民主制度，也是调整、充实和加强工会领导班子的重要方法。,3、工会“换届选举”的依据,工会法第十五条规定：基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。 中国工会章程第二十六条规定：工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年，具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满，应当如期召开会议，进行换届选举。在特殊情况下，经上一级工会批准，可以提前或者延期举行。,4、工会换届选举工作应由谁来负责？,基层工会委员会的换届选举工作，由该级工会委员会在同级党组织和上级工会的领导下，负责筹备和组织。代表大会正式召开时，应由大会选举出的主席团主持和领导。会员人数较少的工会基层组织召开会员大会时不设主席团，由本届工会委员会主持和领导。 在代表大会进行期间，直到新的工会委员会选举产生之前，工会的日常工作，仍由本届工会委员会主持。新选举产生的工会委员会，在上级工会批准之前，可以履行领导职权。,5、工会会员代表大会的“届次”,由工会会员代表大会选举产生的工会委员会的一个任期叫“届”。由此相应工会会员代表大会也称为相同的“届”。建立基层工会召开的工会会员大会和选举产生的工会委员会即为首届。 在一届任期内各级工会组织召开的工会代表大会的累计排列叫“次”，即指工会代表大会召开的次数。如X届X次工会会员代表大会。,每届工会委员会任期内所举行的全体委员会会议的累计排列也叫“次”即召开全委会的次数。如届次全体委员会议。每届委员会换届改选后，届数则重新排列，即增加一届；与之相应，会员代表大会的代表也是重新改选的，所以，工会会员代表大会的届次也要重新排列，即也增加一届，会议次数也要从此届一次开始进行新的排列。,小型基层工会建立的会员大会制度，虽然不存在会员代表改选问题，但仍然应随基层工会委员会的改选换届而转换会员大会的届次。,基层工会召开会员代表大会换届会议时，虽然上一届工会委员会的使命已经完成，新一届的工会委员会还未改选产生，但新一届的会员代表已经开始就任履职，因而会议名称可以冠以“工会第届(新届数)第一次会员代表大会”。正如虽然中华全国总工会第十五届执委会在工会十五大开幕时尚未产生，但开幕式的会标仍然冠之为“中国工会第十五次全国代表大会”一样。,6、基层工会换届的基本程序,(1)大会准备和宣传发动 (2)依法提出换届请示 (3)民主推荐、酝酿“三委”候选人名单 (4)召开预备会议和正式会议 (5)完成大会后续工作,（1）大会准备和宣传发动,召开工会委员会专题会议，讨论并通过召开工会会员(代表)大会的决定和工会换届改选工作方案，研究、确定筹备工作有关事项，并落实分工、明确职责。 提出具体的大会工作方案，报同级党组织同意后，向上一级工会提出书面请示(内容应包括：大会指导思想、任务、议程、时间；代表的名额、条件、产生办法；下届“三委”的组成人数和结构要求、差额率，以及工会主席、副主席，经费审查 （女职工） 委员会主任、副主任设置名额等，附上代表名额分配方案)，报请审批。,召开所属分工会主席和工会小组长会议，印发关于召开新一届工会会员(代表)大会的通知，动员部署召并工会会员(代表)大会有关事项。 运用各种形式开展对会员和职工的宣传教育，动员会员和职工提高认识，统一思想，努力工作，以实际行动迎接工会会员(代表)大会的召开。,工会委员会委员人数： 工会委员会委员名额，应依据会员人数多少来确定：25人以下的，可不建立工会委员会，设工会主席、副主席或组织员1人；25-200人的，设工会委员3-7人；2011000人的，设工会委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15至21人；5001人至10000人的，设委员 21至29人；10000人以上的单位，委员不超过37人。,经费审查委员会人数： 大型企业基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会委员一般为9-11人。经费审查委员会委员一般为3-7人。,工会委员会及经费审查委员会产生,根据工会基层组织选举工作暂行条例 规定，经民主集中制原则，民主推荐产生出“三委”候选人名单并由代表大会通过后，再由代表大会按民主程序，采用无记名投票方式选举产生“三委”委员。工会委员会委员产生后，采用无记名投票方式选举主席。经费审查（女职工）委员会委员产生后，采用无记名投票方式选举主任。,（2）依法提出换届请示,正常情况下，工会必须在任期届满前30天，向同级党组织提出换届请示。因故不能如期进行换届选举的工会，必须经同级党组织同意后向上级工会报告。（原则上，延期不得超过三个月）,关于(单位名称)工会换届选举的请示 (上级工会名称)： (单位名称)工会第届委员会于年月组成，至年月任期届满。经报请同级党组织同意，拟召开工会会员(代表)大会，报告工作，选举新一届工会委员会和经费审查委员会。 一、第X届工会委员会拟设委员名，其中主席1名，副主席X名。经民主推荐，、等位同志为工会委员会委员候选人， 同志为工会主席候选人， 同志为副主席候选人； 二、第X届经费审查委员会委员名，其中经审委主任1名。经民主推荐，、同志为工会经费审查委员会委员候选人， 同志为经审委主任候选人。 三、第X届女职工委员会委员名，其中女工委主任1名。经民主推荐，、同志为工会女职工委员会委员候选人，同志为女职工委员会主任候选人。 妥否，请批示。 附件：1、工会主席、副主席候选人考察表 2、工会委员会委员候选人简历 3、经费审查委员会委员、主任候选人简历 4、女职工委员会委员、主任候选人简历 单位工会名称(公章) 年月日,（3）民主推荐、酝酿“三委”候选人名单,指导所属分工会或工会小组按大会代表选举和名额分配要求做好选举代表工作，审查代表选举程序和代表资格。 组织酝酿推荐工会“三委”(即工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会)委员及其主席、副主席；主任、副主任候选人建议名单。,会员代表的人数： 基层工会会员代表大会的代表名额按照基层单位的会员人数确定。 会员200人至500人的单位，代表为会员的25至20；会员501至1000人的单位，代表为会员的20至10；会员1001人到5000人的单位，代表为会员的 10至6；会员5001到10000人的单位，代表为会员的5；会员超过10000人的单位，会员代表原则上不超过500人。,由同级党组织与上级工会协商，确定新一届工会委员会主席、副主席候选人(其形式为报送征求意见函)。 经民主推荐，同级党组织与上级工会协商同意后，以书面形式报请上级工会审批新一届工会委员会委员、主席、副主席和经费审查（女职工）委员会主任、副主任候选人人选。,几点建议 1.候选人必须具有一定的群众基础，这样才能确保选举的成功； 2.合理安排成员的结构（性别、年龄、党派等方面），充分体现“三委”的代表性； 3.会员推荐票数，并不是确定候选人建议名单的唯一标准。,（4）召开预备会议和正式会议,召开预备会议，审议通过工会换届改选筹备情况工作报告、代表资格审查报告、大会主席团成员名单及大会议程。 召开正式会议，审议通过工会工作报告、财务工作报告、经审会工作报告（草案）和相应决议(草案)以及选举办法(草案)；通过大会选举工作人员及总监票人名单；通过工会“三委”委员候选人名单；组织进行选举；宣布当选“三委”委员名单。 组织新一届工会“三委”选举其主席、副主席，主任、副主任；宣布选举结果和当选的工会主席、副主席和经费审查（女职工）委员会主任、副主任名单。,民主选举工会委员会及经费审查（女职工）委员会： 参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会委员经无记名投票方式差额选举产生，差额比例为5-10。常务委员会委员可以由工会委员会选举产生，也可以由工会会员大会或会员代表大会选举产生，采取无记名投票和差额选举方式进行选举，差额率为10。经费审查（女职工）委员会委员可以实行等额选举。候选人获得应参加选举人的过半数选票时，使得当选。若选举结果与候选人名单不一致，应以选举结果为准。,1、参选人数：为应到人数的2/3以上 2、差额比例： 工会委员会 5%-10% 常务委员会 10% 经审委员会 0 女工委员会 0,（5）完成大会后续工作,上报选举结果,向本单位党组织和上级工会报告大会选举结果并填报上级工会审批新一届工会领导机构。报告内容应包括：召开代表大会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的工会委员会委员、主席、副主席、经审审查（女职工）委员会主任、副主任的实际得票数（以得票数多少为序）及委员分工情况。,关于(单位名称)工会换届选举结果及委员分工的请示 (上级工会名称)： 我会于 年月日召开工会第一次会员（代表）大会，应到人数人，实到人，经无记名投票选举、等位同志当选为 工会第X届委员会委员，经工会委员会第一次会议选举通过 同志任工会主席，同志任工会副主席。、同志当选为工会经费审查委员会委员，同志当选为经审委主任。、同志当选为工会女职工委员会委员，同志当选为女职工委员会主任。 妥否，请批示。 附件： 1、工会干部任免审批呈报表 2、第X届工会委员会委员报告表 3、 选票样张及各委员得票结果 单位工会名称(公章) 年月日,新老两届工作交接,及时进行新老两届工会领导机构工作交接并办理需要变更的工会社团法人相关事宜。 办理交接手续时，应形成交接纪要和清单，一式两份，清点交接完后由双方负责人签字，交接双方各执一份。,搞好基层工会新老两届工会“三委“的工作交接是保证基层工会工作承前启后、继往开来的重要环节，应在同级党组织和上级工会的领导下认真及时完成。要召开两届工会“三委”领导班子全体成员参加的工作接会，明确工作职责和范围，认真办理工作交接手续。交接过程中，要做好思想工作，确保工作不断，秩序不乱。特别是在安全、稳定、保密等重要工作方面，交接期间离、接任干部要共同负责，确保不出现问题。,交接工作的要求,(1)上届工会“三委“负责人是做好交接工作的第一责任人，要积极主动精心组织好各项移交工作，提前做好相关物品、台账、资料的移交准备，确保移交工作顺畅到位。 (2)本届工会“三委“要积极协同做好移交工作，确保接收工作准时到位。要以虚心好问、拜师求学的态度，在交接过程中尽快学习熟悉工会各项工作业务。 (3)既要做好工会财务资产、档案资料的交接，更要注重工会工作的传承。 (4)在交接工作中出现的意外情况，由党组织或上级工会协调解决。,交接工作的内容,(1)工作交接。包括相关工作资料和尚未完成的工作任务以及对今后工作的建议等。工作资料主要包括在工作中形成的各种图片、档案、资料、文件、书籍(含工具书)等。 (2)财务交接。要按照工会财务工作和经审工会的规定程序