在春季大环境整治暨第十五个“爱国卫生月”活动动员大会上的讲话刚才，大家观看了我镇当前环境卫生面貌中不足之处的录像，我想在座各位的心情应该不会无所触动吧。今天，为了认真贯彻落实上级关于开展第十五个“爱国卫生月”活动的通知，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定召开这次全镇二三年春季大环境整治暨第十五个“爱国卫生月”活动动员大会，会议的主要议题是：按照“三个代表”重要思想的要求，围绕全面建设小康社会的目标，从高标准、严要求出发，认真查找当前环境卫生管理工作中存在的问题，进一步增强深化创建促发展的紧迫感和责任感，动员全镇上下，对照国家卫生镇的标准，理清思路，明确任务，强化措施，狠抓落实，深入开展春季大环境整治和“爱国卫生月”活动，切实改善人居环境和投环境，干干净净迎“五一”，为创建全国环境优美乡镇奠定坚实的基础。下面，根据会议的主题，我重点讲二个问题。个问题：对照标准，自找差距，进一步增强环境卫生管理工作的紧迫感和责任感。去年以来，我们充实了镇管和环卫队伍，先后开展了两次全镇性的农村大环境整治活动，组织进行了镇区环境卫生、乱设摊点、乱涂乱贴、乱停乱放等方面的专项整治，加强了镇区主路面和农村主干道的清扫保洁和河塘的打捞保洁工作，完善和增设了主要区域的卫生基础设施。与过去相比，全镇环境面貌有了较大改善。但我们应该清醒地看到，我镇的环境卫生管理工作，与上级的要求相比，与国家卫生镇的标准相比，与老百姓的愿望相比，还存在着不少不可忽视的薄弱环节。从我们前几天初查的情况来看，主要存在以下几个方面的问题。1、镇容镇貌不尽人意。主要表现为：一是门面卫生状况差。门店普遍存在乱堆乱放现象，门前五包不到位，垃圾不入箱不入桶、果壳、纸屑、包装物等扫到店外道板砖上，有的甚至直接扫到人行道或主路面上。二是车辆乱停乱放现象比较严重。特别是人民路、镇中路地段车辆停放很不规范，东一辆，西一辆，对道路上划出的交通标志线视而不见，严重影响了镇容镇貌和交通秩序。三是乱设摊点现象屡禁不止。*路、镇中南路、北京西路、人民东路、*中心路、黄家桥、农贸市场周围等处，流动摊点及店外店乱摆乱卖，随处可见。前段时间一到下午5点钟，市场南门口就变成了一个小市场，买东西卖东西，讨价还价，忙得不可开交，交通严重阻塞。位于*金田公司西侧的*中心路，其店外店、流动摊放满整个人行道，卫生状况一塌糊涂，缺乏严格管理。四是灰色广告到处都是。电线杆上、墙面和围墙上、居民夹弄内贴满灰色广告，严重影响镇容镇貌。五是扒翻垃圾现象日趋严重。扒垃圾的人越来越多，而且手段越来越不明。不仅损坏了卫生设施，而且严重影响周边环境，对装运垃圾也带来了很大麻烦。六是乱搭乱建现象严重。有的村民不经审批，谋求私利乱搭小屋出租，有的村民建新不拆旧等等。2、建筑工地管理不规范。近几年来全镇建设工作量呈逐年上升趋势，但应该同时跟上的建设管理却没有跟上，建与管之间存在脱节。有相当数量的建设工地非但不围栏作业，还将各种建筑材料乱堆乱放，有的甚至不经批准擅自占用道路进行野蛮施工，而且带泥上路现象严重，把用剩下的建筑垃圾放在道路上置之不理，有的甚至偷偷到处乱倒增加了环卫部门的负担，也影响了镇容镇貌。3、小区环境卫生状况不容乐观。有些小区日常管理工作少到位，垃圾倒在垃圾箱外，绿化带内有杂物，道路两侧还有垃圾，楼梯扶手灰尘一层，楼道墙壁贴满各类广告，底层楼梯下面放满杂物。4、农村宅基内部卫生状况差。农户家前屋后，有的杂草丛生，有的堆满杂物，道路河道两侧随处可见暴露垃圾，不少垃圾箱缺门少盖，垃圾倒在垃圾箱外，前清后甩不成体统，同时还存在不少卫生死角。具体典型，大家刚才已经看了录像，在此就不多讲了。5、日常卫生管理不到位。一是道路保洁标准低。村级主干道管理员只管水泥路面，不管道路两侧，有的管理员甚至直接将垃圾扫在路边、河里或绿化带内。二是垃圾清运不及时。大部分垃圾箱只清里面，不清外面，清理周期过长，引来苍蝇蚊子狂飞。在垃圾清运途中，垃圾漏出车外现象还时有发生。三是垃圾填埋不及时。有的村的小型垃圾填埋场，只堆不填，无人消刹无人管，成为新的暴露垃圾及臭水塘。从上述暴露的问题来看，说明我们的环境卫生管理职责还没有完全履行，宣传、教育、检查、曝光、处罚的力度还很不够。这些问题虽然经过镇党委、政府的反复强调，但却始终存在。究其原因，我认为主要有以下五个方面：一是重视程度不够。我们有些单位没有把环境卫生工作与两个明建设结合起来，工作未列入议事日程，领导干部重视不够，关键措施议而不决，缺乏实施力度，普遍存在重突击轻经常，重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况，就要坚持不懈，没有一劳永逸的措施，这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想，怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效，群众也得不到多大实惠，所以能拖则拖，认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为我们*人多人杂，只怪外地人素质意识差。搞环境卫生管理，动态性大，再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要设施，要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多，不值得在卫生上花费大量的金，即使花了钱也起不到多大效果，没有积极性，不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导，不少群众没有养成良好的卫生习惯，不懂得珍惜环境，随地吐痰，乱丢纸屑烟头，乱倒垃圾等不明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌，必须要克服上述存在的问题，但这不是一天两天就能完成的，特别是提高群众的明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起，从我做起，扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展好春季大环境整治及第十五个“爱国卫生月”活动。下面，我讲第二个问题：明确任务，落实责任，全面开展好大环境整治和“爱国卫生月”活动。今年环境卫生管理工作的总体思路是：在深化中求巩固，在巩固中求提高，在提高中求发展，在发展中求亮点。在标准上，要以国家卫生镇和市区为榜样，白天晚上一个样。在管理上要以张家港市市容和环境卫生管理条例为依据，以构筑城乡一体明目标，以力求创新为重点，以注重实效为基础，以规范管理为保障，促进环境卫生工作实现新跨越，更好地服务经济、服务大局、服务群众。这次环境整治和“爱国卫生月”活动的主要工作标准是“十个不见”和“一个完善”。“十个不见”是指：一是不见暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内、镇郊结合部的垃圾彻底清除，见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾。二是不见水面漂浮物。对所有河道、水塘的飘浮物彻底打捞干净。三是不见乱张贴。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告标语清理洗涮干净，并彻底捣毁乱张贴的窝点。四是不见乱停车辆。对各种车辆，特别对交通主干道周围、三叉路口、街道两侧的车辆严加管理，定点划线，停放整齐，杜绝乱停乱放。五是不见乱设摊点。对店外店和在街道、路边、车站、码头乱设的摊点进行坚决取缔。六是不见家禽散养。集镇居民禁养鸡鸭，镇郊结合部和农户饲养的鸡、鸭、鹅都要实行圈养，做到不散放。七是不见乱搭乱建和严重破损的建筑物，凡违规搭建的工棚和破旧的危房都要全部拆除，所有行道树、桥梁栏杆要刷白见新。八是主要道路两侧和农户家前屋后不见杂物乱堆乱放。不仅家前，而且屋后要消灭脏、乱、差。对杂物要全面清理，柴草以及基建剩余的砖、瓦、石子、沙子和碎砖等都要堆放整齐。九是不见污水横流。对所有阴沟、下水道要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要有排放管道或沟渠，严禁任意流淌，影响大环境卫生。十是绿化空地不见杂草、垃圾。所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。“一个完善”是指：倾倒的垃圾箱、垃圾桶、垃圾收集房要完善。现有卫生设施缺门缺盖、破烂不堪的要立即修补，数量不足的要迅速置，彻底解决垃圾的出路问题。这次环境卫生整治和“爱国卫生月”活动的主要任务有以下六个方面。1、全面提高农村环境卫生质量。以农村大环境整治为重点，采用组织专业队伍整治与发动群众自觉整治相结合的方式，彻底清除主干道两侧、河边、桥边宅基边、村厂四周、各单位内部、绿化带内及垃圾箱边的暴露垃圾和乱堆乱放。会后，各单位要马上行动，同时全面彻底地打捞河塘漂浮物，清除河塘网断，加强对垃圾填埋场的管理，及时做好消刹，使农村大环境质量有明显提高。2、全力规范市镇管理。政府及其职能部门要在落实承包责任制的基础上，严格执行考核督促制度，切实与年终报酬挂起钩来，该扣的决不留情。同时，全力整顿车辆停放秩序，教育市民全面实行垃圾袋装，坚决制止垃圾随便乱扔乱扫不入箱的现象，对不明行为该曝光的要曝光，该通报的要通报，该罚款的要罚款，决不手软，姑自迁就，任其发展下去。同时进一步加大执法力度，有力取缔流动摊和店外店，坚决制止乱搭乱建现象。不断规范建筑工地管理，严格执行路面占用审批和交纳保证金的制度，制止镇区路面乱开挖、乱占用现象。以后凡发生未经批准占用和开挖道路的，一律责令停工。3、着力提高门店、小区及单位卫生水平。在落实门店门前五包责任制和小区卫生保洁责任制的基础上，要加大宣传和检查的力度，促进整体卫生质量有新的提高，确保单位内部无暴露垃圾、无卫生死角，个体门店规范有序，居民小区干净整洁。4、不断完善镇村卫生基础设施。各村要在原有基础上，对本村的卫生设施进一步排摸，真正做到配齐配足，确保垃圾有出路。如有垃圾箱缺损的，要进行修补。今年要新建垃圾中转房3座，累计达到6座；全镇要新增垃圾箱136只，累计达到800只。今后凡新建小区，一个小区至少按20户为标准配备一只垃圾箱，同时要规划安排好下水道、化粪池等配套设施，并做到同时音乐会使用、同时验收接管。5、强化行业卫生管理。积极开展行业卫生知识培训，提高从业人员卫生意识，加强行业卫生执法力度，加大平时检查督促，敢于动真碰硬，坚决取缔无证照的门店，对卫生设施不配套、卫生管理不达标、影响人民身体健康的餐钦业、单位食堂、公共场要采取明查暗访、罚教结合的措施，对严重影响的镇区环境卫生的单位采取停业整顿措施，确保全镇行业卫生管理上水平。6、努力提高全民卫生意识。结合各种形式的活动，积极开展市镇管理和环境卫生管理的系统宣传教育，引导全镇公民养成良好的明卫生习惯，提高明卫生意识，为改善环境奠定有力的基础。要完成上述任务，我们必须做到以下六个到位。一是思想认识要到位。我们今天谈论环境卫生管理工作，不应就事论事，应该立足我镇可持续发展这一高度来展开，我们必须以“三个代表”的重要思想为指导，对强化镇容环境卫生管理的意义进行再认识。首先，强化环境卫生管理是推进先进生产力发展的重要因素。建设现代化的新型小城镇是区域经济和社会生产力发展的必然要求，是经济社会发展的主要载体，环境卫生管理是为社会生产力的可持续发展创造条件的，环境卫生本身就是一种知名度，一种无形产，环境卫生管好了不仅可以为全镇人民提供良好的生活和工作环境，更重要的是可以为吸引投创造优良的环境，从而拓宽经济发展空间，促进我镇经济社会综合实力的不断增强。其次，强化城乡管理是代表先进化前进方向的重要内容。环境卫生的管理不仅是对道路、小区等硬件环境的管理，更是对人的行为的一种管理，加强环境卫生管理深刻体现了精神明建设的内涵。因此，应该把环境卫生管理同精神明建设结合起来，通过多种形式，多种渠道，培养广大群众的卫生、环保意识，提高其遵守社会公德的自觉性，营造健康、明、进步的思想观念和生活方式。只有这样，才能从根本上改善我们的环境质量。再次，强化环境卫生管理是代表最广大人民利益的具体体现。环境卫生状况的好坏直接关系着人民群众的切实利益，“三个代表”思想的落着点和归宿是广大人民群众的根本利益。环境卫生管理的目的，就是要给广大居民营造一个干净、整洁、舒适、优美的生活和工作环境，切实改善人居环境，提高人民健康水平，满足人们日益增长的物质化生活的需要。