人民政府副县长 2017 年全县春运工作会讲话稿同志们：2017 年春运工作即将开始，县人民政府召开全县春运工作会议，贯彻国务院关于加强道路交通安全工作的意见和省、州有关精神，安排部署春运工作，确保平安和谐、畅通有序。刚才，光明同志代表县春运工作领导小组作了具体安排，部分单位作了表态发言，我完全赞同。希望大家有令即行、言出必行、落实在行动上。下面，我就围绕“上” ，强调四点意见。一、责任上肩一方面，群众过节需要我们责任上肩。春节是最重要的传统节日，是千家万户团圆的日子，是远近亲朋聚会的日子。春运工作直接关系到人民群众的生命安全和出行。如何为走亲访友、返乡过节、节后上班的群众创造一个良好的春运环境，既是解决民众最现实、最直接的问题，也是构建“和谐 xx、平安xx、幸福 xx”的具体举措。各乡镇、各相关单位务必高度重视、压实责任，将春运工作作为一项政治任务和民心工程加以落实。另一方面，春运规律告诫我们责任上肩。春运是人流、车流、物流的高峰时期，是交通安全管理的繁重时期，也是社会稳定的敏感时期。春运规律有三多：一是各种客流交汇多。节前春运与中小学及高校放寒假相重合，节后农民工返城、学生返校的客流集中，学生流、民工流与探亲流汇聚叠加现象难以避免，给交通运输形成压力。二是中短途运输任务多。春运期间，交通运输将承担主要的中短途运输和农村客运任务，同时分担铁路长途客运压力。随着宜万铁路、沪渝沪蓉高速的开通，我县中短途和过境客运压力加大。三是恶劣天气相对多。春运期间往往是寒流、冰冻、大风、大雾、强降雪等恶劣天气时段，给道路安全带来影响和考验。各乡镇、各相关单位务必牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，精心组织、周密安排，保障人员安全出行，保障重要物资运输，保障八百里 xx 平安祥和。二、措施上手按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，有计划、有步骤地做好春运工作，着力四项举措：一是科学预防，做好应急预案。各乡镇、各部门、水陆客运企业、客运站场要成立春运工作领导机构，组建工作专班，专抓并落实春运任务。要根据不同阶段的天气、客流因素，搞好客流预测，合理制定运输计划，确保运力安全充足。要科学灵活调度，及时调整运力，尽最大努力避免高峰期出现旅客滞留和通行不畅等问题。要做好应急演练，一旦出现出现滞留和不稳定等情况，迅速启动应急预案，组织车船运输，确保旅客走得及时、安全、满意。二是源头控制，把好四个关口。严把车船安全性能关。参加春运的所有车辆、船只，不符合要求的一律不允许参与春运、不准出站出航；严把驾驶员准入关。对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶车船；严把安全监管关。强化路面监管、渡口监管和超限超载治理，对超载、非客运车船载客等行为一律不放过；严把“三品”查堵关。各车站、码头要设立并建实“三品”检查处，严查严堵，对违禁物资一律不放行。三是专项整治，规范市场秩序。大力开展春运安全专项整治行动，排查道路交通安全隐患，严厉打击各类违法经营行为，规范春运市场秩序。严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为，严厉打击无证经营、超范围经营等违章行为，维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的单位和个人，一经发现，从严处罚。各职能部门要严格执法、公正执法、文明执法，搞好路查路检，加强路面管控，坚决纠正客车超载、农用车、摩的载客营运等严重违章行为。四是优质服务，实施“情满旅途” 。交通运输主管部门和运输企业要狠抓制度和服务措施的落实，强化服务理念，拓展服务内容，全面提升春运服务能力和水平。一要倾注人文关怀。开展“情满旅途”活动，为旅客全心服务。各客运场站、港口、码头要推行亲情服务、热情服务、微笑服务，为广大旅客提供医疗卫生、交通信息查询等服务，做好延误发班信息通报和解释、疏导工作。对因发班延误而滞留的旅客提供取暖、饮食和休息场所，对老人、儿童、孕妇等旅客优先服务、重点照顾，对残疾旅客提供购票、候车、进站乘车等帮助。二要提供便民服务。各站场、港口、码头要增设售票窗口，延长售票时间，并提供电话订票、网上售票等多种形式的订售票服务，方便旅客购票。三要优化服务环境。各站场、港口、码头要采取有效措施整治“脏、乱、差” ，配齐各种服务设施并保证在正常使用；要提升运输组织能力，提高车船的发班正点率；要制定购票及候乘秩序维护方案，加强客流疏导，营造整洁、有序的出行环境。三、城乡上阵春运工作涉及 12 个乡镇和多部门、多企业，必须坚持“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”的原则，必须遵守“谁主管、谁负责”和“管辖一方、守护一方”的要求，工作中相互支持、形成合力，共同实现“平安、畅通、优质、和谐”的春运目标。乡镇人民政府是农村水陆客运安全的责任主体，按照属地管理原则，对辖区内的道路水路客运企业、客运站、码头、渡口开展安全隐患排查治理；严格落实领导带队巡查制度，及时发现乡村道路交通安全管理工作中存在的问题，及时提示、劝阻和纠正交通违法行为，把交通安全隐患消除在现场。加强恶劣天气条件下辖区内国、省、县道及乡村公路等易结冰路段的交通安全管理工作，确保雨雪雾、结冰道路的安全畅通，必要时实行交通管制。要按照道路等级和管理权限，排查、整改道路安全隐患，必要时采取临时性防护措施，确保道路交通安全畅通。交通运输部门负责春运期间的运输组织、运力调配和运输企业安全监督工作；加强运输市场管理，查处非法营运等违法行为，配合做好超载旅客分流驳运工作；负责春运期间水上交通运输组织、运力调配和运输企业安全监督工作；加强渡口管理，打击非法渡运行为。做好全县公路畅通的保障工作，加强公路的养护、路政巡查，备足防冻防滑物资，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复；及时报告公路通行信息和客运交通信息。公安部门加大对车站及周边、高速公路收费站、客运码头等巡查力度，严厉打击车匪路霸、票贩子、非法营运组织以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动；加强社会治安管理，严防各类治安刑事案件发生。安监部门负责春运安全的指导、监督和综合协调工作；指导各乡镇、部门开展安全隐患排查，加强对危险品生产、经营、储备环节的监督。住建部门负责加强在建工程项目的施工现场管理，减少对交通组织的影响。城管部门负责加强城区客运中心周边的环境整治，确保城区道路畅通和市容环境整洁，恶劣天气要及时做好城区路面清扫。商务部门负责春运期间运输工具的燃油供应以及应急生活物资的保障。旅游部门负责加强春运期间旅游景点及旅行社的管理工作，协助做好旅游包车的安全监管工作。教育部门放假前集中对学生进行安全教育，要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。县交警大队负责对春运营运驾驶员的安全资质审核和安全教育，对春运车辆进行安全检测；设立春运安全检查服务站，加强营运车辆安全检查；做好春运期间交通分流的组织实施，加强重点地区、重点道路、重点时段的交通疏导，整治车站周边交通秩序，确保车站进出道路的畅通；会同相关部门和运输企业做好超载分流工作，及时报告超载客车查处情况。要加强重点时段、重点路段和重点违法行为的管控力度，有效整治行车秩序。要以超常规管理措施，保持对客车超员、超速的高压态势。宜昌海事局 xx 海事处负责做好长江干流船舶、船员的监督检查，保证船舶处于良好状态；打击超载船舶、非法载客等违法行为，规范船舶航行秩序；维护水域通航环境，保障水上交通安全；做好水上交通信息报送。水陆客运企业、客运站是承担春运工作的主力军，要强化企业和站场管理、客运车辆的管理、客运驾驶人员的管理，严格执行门检、路检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。各相关部门要切实履行职责，协同做好春运工作。四、问效上位为确保今年的春运目标不跑偏、责任不卸肩、措施不出虚招、落实不放空炮，还需跟踪实施五问：一问组织领导。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人”的责任，亲自部署、督查春运交通安全管理工作，及时研究解决困难和问题，层层落实管理责任，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障“五到位” ，确保春运工作组织有力、运转有序。二问部门履责。各职能部门要全面履行法定职责，在春运这个特殊而紧要的政治任务面前，要敏锐、敏捷，要有明责之心、担责之勇、履责之能、负责之诚。决不能慢作为、虚作为、浅作为甚至不作为、乱作为，不要事前不慌做事、事中看人做事、出了事才急着找别人的岔子。三问企业操守。各运营企业要全面履行社会责任，在春运这个集中而火爆的运输任务面前，既要讲企业效益，更要讲社会效益，真正讲安全、讲质量、讲信誉。春节前后，xx 过往八方旅客，是最能检验一个运输企业品质、品牌、品位的时候，是最能展现广告费就买不来的企业形象的时候，希望大家不掉链子。四问政务值守。各乡镇、各部门和运输企业在春运期间要实行不间断的值班值守，确保信息畅通、信息共享和应急处置及时。同时，春运领导小组成员单位要借助电视、网络等媒体，广泛宣传“文明交通行动计划”和春运政策及保障措施，及时报道春运动态，准确通报春运热点和注意之点，增强旅客自我保护意识。以正面引导为主，弘扬好人好事，营造和谐气场。五问绩效优劣。春运期间，春运领导小组将会同纪检监察部门对各单位工作情况进行督办检查，对措施不落实、行动不迅速、工作不到位的，责令整改和通报；对因履责问题发生安全事故或应急处置不到位的，按规定严肃追究责任，对营运商纳入黑名单管理。春运结束后，将进行总结和考评。同志们：百姓之盼在于春，万家平安在于运。牵动四面八方的春运工作即将开始。希望全县春运战线的广大干部职工，以党心、民心、忠心和良心，全身心投入春运工作，让 xx 人民满意，让旅行 xx 的朋友满意。