体育局“调转促”大讨论总结暨第三季度重点工作推进会讲话稿同志们：今天，我们在这里召开省体育局“调转促”大讨论总结暨第三季度重点工作推进会，主要任务是全面回顾总结大讨论取得的成绩，研究部署下一阶段重点工作，把大家的思想和行动统一到建设体育强省上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，使大讨论真正成为解放思想、凝聚人心的过程，鼓舞士气、推动发展的过程。刚才，秦旭同志对各部门各单位第三季度重点工作推进情况进行了点评；财务处、体操击剑中心和体育中心就大讨论开展情况作了交流发言，讲得都很好、很深刻。下面，我讲五点意见。一、精心组织，扎实推进，大讨论取得了阶段性成果自 6 月 22 日“调转促”大讨论动员大会召开以来，各部门各单位认真学习贯彻动员会议精神，积极动员部署，细化工作方案，扎实有序推进大讨论各项任务的落实。9 月 28 日，我们召开了局党组中心组理论学习会，集中听取了各部门各单位的工作汇报。概括起来，这次大讨论呈现出“五个特点” 。一是重视程度普遍较高。从前期大讨论开展情况来看，大家对大讨论的态度是端正的、行动是迅速的、措施也是有力的，特别是在备战里约奥运会、筹办省第四届全民健身运动会等关键时期，各部门各单位仍然能够把大讨论摆在重要位置来抓，实现了各项重点工作与大讨论两结合、两手抓、两促进。大家一致认为，省委巡视组指出的“乱散松”问题，在各部门各单位不同程度地存在，有的还较为严重，如不解决，必将严重制约我省体育事业的健康持续快速发展。二是学习教育贯穿始终。各部门各单位坚持把学习教育作为大讨论的首要环节来抓，紧密结合“两学一做”学习教育，在抓好日常学习的同时，重点学习了习近平总书记对体育工作的一系列重要批示指示精神，学习了全国卫生与健康大会精神，学习了省委、省政府对体育工作的最新部署要求，学习了 2016年全国、全省体育局长会议精神等，并紧密联系单位和个人实际，认真进行了思考和讨论，为确保大讨论取得实效筑牢了思想基础。通过学习教育，大家充分认识到，当代体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，在增强人民体质、促进人的全面发展、丰富社会文化生活等方面有着不可替代的作用。 “十三五”时期是推动我省体育事业发展的重要战略机遇期，必须要切实增强推进体育事业发展的责任感、使命感和荣誉感。三是查摆问题深刻全面。各部门各单位以“三查三看” 、“四个反思”为载体，坚持问题导向，把大讨论作为自我警醒、自我纠错、自我提升的良好契机，拿出了“动真碰硬”的勇气和决心，在持续抓好巡视整改工作的同时，突出反思和查找了自身存在的“乱散松”问题，做到了真查、深查、实查，批评和自我批评的优良传统得以大力弘扬，也为整改工作打下了坚实基础。大家认为， “乱散松”问题的存在，从根本上反映了我们在思想观念上、目标定位上、看齐意识上、体制机制上、责任担当上存在着一些问题，特别是对照先发地区，我们还有较大的不足和差距，必须要通过“调转促”大讨论，认真加以解决。四是整改措施扎实有效。各部门各单位坚持精准施策、综合施策，对查找出来的问题，制定了针对性、操作性强的整改措施，并按计划、分步骤地认真加以推进，有力有效地推进了突出问题的整改。比如：一些部门和单位采取领导干部上党课、到革命教育基地接受教育、撰写心得体会等方式，多管齐下加强干部的党性修养，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。财务处制定了局系统房屋资产管理改革工作方案 ，按照省里提出的“国有房屋产权、合同和收益相一致”原则，对局系统国有资产实行“六统一”管理，即：大院统一治理、物业统一购买、实体统一整合、房产统一管理、收入统一上缴、支出统一调配。重竞技中心、球类中心、社体中心等针对部分科室、项目队分工不清的问题，调整理顺了职能，进一步明晰了各科室、各项目队的职责分工，工作效能得到进一步提升。五是建章立制务实管用。一些部门和单位坚持“急则治标、缓则治本、长则建制”的原则，建立健全了一系列规章制度。比如：机关党委针对省委巡视反馈意见中指出的“党的建设缺失”问题，牵头制定下发了关于成立省体育局党建工作领导小组的通知 中共 xx 省体育局党组关于深入推进全面从严治党的实施意见 省体育局党建工作考核办法（试行） 等，切实推进局系统党建工作制度化、规范化、标准化。体总秘书处针对“挂靠的行业协会不规范”问题，制定了关于在全省开展体育社团组织规范化建设的指导意见 关于加强体育社团组织党建工作的指导意见 关于加强市、县体育总会建设的指导意见等，着力推进体育社团建设规范化。体科所以目标为导向、以考核为手段，制定了科医、反兴奋剂工作人员绩效目标管理考核办法 科研项目绩效考核管理办法等，转变了干部作风，有力推动了重点工作。总的来说，通过大讨论的开展，使局系统干部职工思想受到了教育、灵魂受到了触动，进一步认清了发展形势，明确了发展任务，增强了发展信心，基本实现了思想观念有新变化、重点工作有新突破、队伍素质有新提升、精神面貌有新气象、事业发展有新成就的“五新”目标。二、积极探索，把握规律，为推进体育事业发展提供了重要启示在大讨论中，我们准确把握新形势下推进体育事业发展的努力方向，紧密结合 xx 体育实际，采取了一系列行之有效的举措，为推进我省体育事业发展、加快体育强省建设步伐，探索了有益做法，提供了重要启示。第一，必须要在统一思想、凝聚共识上下功夫。省委省政府提出了建设体育强省的目标，为我们推进体育事业发展提出了明确要求、指明了努力方向。可以说，对于我们体育人来说，建设体育强省就是最大的讲政治，是责无旁贷的。当前，我们正在研究制定全国前列、中部领先、xx 特色、符合实际、易于考评的体育强省建设指标体系，预计在明年的全省体育局长会议上印发，目的就是为加快推进体育强省建设提供科学依据，推进体育强省建设体系化、规范化、标准化。下一步，我们要把建设体育强省的各项目标任务内化于心、外化于行，以目标倒逼各项指标任务的完成。第二，必须要在拉高标杆、争先进位上下功夫。近年来，我省体育事业发展取得了长足的进步，但我们也要清醒地看到，我省体育事业发展还存在着一些问题和不足，特别是与先发地区相比，还有不小的差距。暂时落后不可怕，可怕的是习惯落后、缺乏信心。越是这个时候，越是要有竞技精神，要有“比学赶超”的劲头，要有争先进位的意识，主动拉高标杆，保持“追赶者”的心态，努力在全国体育发展中立标杆、找定位，把我省体育事业发展，放在更大的坐标系中来衡量、来谋划、来推进，见贤思齐明方向、综合施策补短板、奋力赶超求突破。第三，必须要在与时俱进、改革创新上下功夫。创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板。当前，用过去的老经验、老办法解决现在的新问题的现象，以及一些惯性思维，在局系统还不同程度地存在。面对新的形势、新的要求，局系统广大干部职工必须要正确处理好继承和创新的关系，牢固树立改革创新意识，立足本职岗位，学会用创新的理念、创新的方式解决新的问题。具体来说，就是要努力克服“路径依赖” ，时刻保持“调转促”的意识，改思想、改观念、改政策、改方法，努力告别那些不合时宜的所谓“老经验” 、“老做法” 、 “惯” 、 “老套路” ，主动研究和应用新方式、新办法，用改革创新的精神推动各项工作。第四，必须要在开放合作、合力攻坚上下功夫。积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。推进体育事业发展，必须要紧紧依靠省委省政府的坚强领导和国家体育总局的精心指导、依靠各级党委政府的重视关心、依靠各省直单位和社会各界人士的支持帮助、依靠全省体育战线上干部职工的奋勇拼搏。我们要以更加开放的胸襟和更加积极的态度，跳出体育看体育、立足全局谋体育，努力汇聚各方的智慧和力量，共同推动我省体育事业发展。特别是在当前，要借里约奥运夺金这个重要契机，积极争取省委省政府更大的关心和支持；要借全省第四届全民健身运动会的成功举办，进一步增强人民群众参与健身的意识和热情；要借大健康的东风，推进与各省直单位的交流合作，力促我省体育产业再上新台阶。第五，必须要在敢于担当、强化责任上下功夫。敢于担当，是领导干部应当具备的基本素质，体现着领导干部的胸怀、勇气、格调。目前，推诿扯皮等现象在局系统有些部门和单位仍然存在。在建设体育强省的的征程中，局系统各级领导干部必须要把担当作为一种志向、一种责任、一种追求，只为工作想方法，不为问题找借口，以强烈的责任意识和担当精神，不断提升工作执行力，推动各项重点工作的落实。同时，担当不仅需要勇气，更需要底气。这股底气不仅来自于对大政方针、理论知识的了然于胸，更来自于对基层情况、实践经验的充分积累。面对发展中出现的新问题、新任务，局系统各级领导干部要树立“知识恐慌” “能力恐慌” “本领恐慌”的意识，坚持做到缺什么、补什么，自觉加强学习和实践，不断优化知识结构，强化自身综合素质，提升履职能力和水平。三、持之以恒，久久为功，不断巩固和扩大大讨论成果总结大会的召开，标志着集中大讨论告一段落，接下来就是要把这一系列的成果在我们的工作中进一步运用好、发展好、巩固好、深化好。第一，要把大讨论中查找出来的问题改彻底改到位。应该说，通过大家前期的努力， “乱散松”等突出问题得到了有效整改。但也要清醒地看到，有的部门和单位在大讨论中存在着“虎头蛇尾”的现象，特别是在解决问题时，有的只是隔靴搔痒,不解决根本问题；有的只是解决了当前的问题，没有考虑到长远；有的只是解决了一方面的问题，没有兼顾到其他方面。下一步，要坚持思想不松、力度不减、标准不降，结合巡视整改工作，把查找出来的问题改彻底改到位。同时要努力在构建务实管用的长效机制上下功夫，做到依制度用权、用制度管人、按制度办事，使各项制度真正发挥管根本、管长远的作用。第二，要把大讨论中形成的思路和措施落实到具体行动中。大讨论中，一些部门和单位提出了不少好的意见和建议。比如：办公室建议要把建设体育强省和扎实抓好体育各项工作相结合；把深化体育改革和统筹竞技体育、群众体育和体育产业协调发展相结合；把提高管理制度化规范化水平和建立权责清单制度相结合。政策法规处建议要增强学习力，进一步提升干部职工的能力和素质；增强约束力，形成按制度办事的良好氛围，提升依法行政水平；增强执行力，狠抓工作落实，对部署的工作要坚持好、推进好。人事处建议要加强与人社、编制、教育、财政等部门的沟通，积极争取退役运动员就业、安置等优惠政策，推动退役运动员成功转型。群体处建议充分调动和发挥各类协会的作用，将合适的公共服务事项交由体育社会组织承担。要逐步形成体育部门监管、体育社会组织行业自律和社会第三方独立评估的体育社会组织管理新模式。青少处建议筹建 xx 省青少年体育联合会和 xx 省青少年体育研究中心，充分吸纳各方力量参与，推动青少年体育发展。产业处建议以筹备全省体育产业工作会议为契机，继续推动省直相关部门和市县政府出台实施意见，支持各市县探索体育消费政策，力争由省政府制定出台健康 xx 体育惠民工程“121”行动计划，引导社会资本投资体育公园项目。体院建议要深入研究论证运动队学院化改革的科学性、合理性。竞体处、体操击剑中心建议调整优化运动项目结构，加大对优势项目的投入，突出抓好奥运优势项目、奥运新进项目、我省传统优势项目和周期性项目。同时要强化人才梯队建设，着力解决人才队伍结构单一的问题。水上中心建议局层面要尽快出台指导性意见，推进四大核心业务在中心协调发展。体彩中心建议创新技术手段，利用微信等平台，拓展体彩新玩法。其他一些部门和单位也提出了一些好的意见建议，这里就不一一展开讲了。应该说，这些意见和建议都是大家结合实际认真思考的结果，为我们更好地推动工作拓宽了思路、丰富了举措，说得都很好，很有启发性，下一步要切实抓好成果运用，把这些好的思路和措施转变成实际行动。第三，要把大讨论转化为干部职工的思想自觉和行动自觉。作为一项集中进行的中心工作，大讨论解决了一些问题，收到了预期效果，但“乱散松”问题带有长期