学习问责条例讲话稿：贯彻问责条例 强化责任担当中国共产党问责条例是继廉洁自律准则 纪律处分条例之后，中央全面从严治党的又一制度创新，解决了问责的进一步规范化、具体化这个难题，旨在以问责推动负责，更好地唤醒责任意识，激发担当精神，深入推进全面从严治党。我们要从政治和全局高度，充分认识条例出台的重大意义，认真学习、深刻领会，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。一、提高思想认识，把握精神实质问责条例汲取了十八大以来全面从严治党的新鲜经验，体现了管党治党理论和实践创新成果。在学习贯彻中，要注意把握好三个方面。一要把握好问责的对象。 问责条例规定， “问责对象是各级党委（党组） 、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。 ”这一规定，意味着问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门；党员领导干部不仅是条例的执行者，也是条例的问责对象。充分体现了习近平总书记关于“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个关键少数 ”的要求。我们要明确问责的对象，谁的责任谁来负，谁出问题就问责谁，做到真担当、真问责、真追责，以问责到位促进领导干部履职到位、党纪党规执行到位。二要把握好问责的情形。 问责条例明确了对党组织和党的领导干部问责的 6 种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形。这 6 种情形，前 5 种是主体内容，第 6 种是兜底条款，直指管党治党的宽松软现象，聚焦问责发力的准星，体现了强烈的问题导向和解决问题的坚定决心。我们要严格对照 6 种情形中的具体内容，坚决严肃问责，真正问到关键点、要害处，推动党的建设全面加强、全面过硬。三要把握好问责的方式。 问责条例坚持纪法分开，与行政问责事项区分，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复，将问责方式调整规范为 7 种，其中对党组织有检查、通报、改组 3 种方式，对党的领导干部有通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分 4 种方式，贯彻了纪严于法、纪在法前的基本原则，体现了对监督执纪“四种形态”的科学运用。 条例特别强调，要实行终身问责，彰显了我们党决不搞下不为例、网开一面的鲜明态度。我们要坚持实事求是，敢于动真碰硬，视情节轻重采取相应的问责方式，做到宽严适度、不枉不纵，切实维护条例的严肃性和权威性。二、严格贯彻落实，以问责促担责动员千遍不如问责一次。一个案例，胜过一打纲领。我们要以“眼里不揉沙子”的认真劲向存在的突出问题开刀，向一切失职失责的现象说不，敢于亮剑、敢于问责，真正形成强有力的震慑警示效应。一是铁面问责，真正让铁规发力。强调， “问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要较真、叫板” 。各级领导干部要敢于唱“黑脸” 、当“包公” ，坚决破除好人主义、一团和气，让失责必问、问责必严成为常态。对于性质严重、干部群众反映强烈的典型问题，要言出纪随，铁面问责，达到“问责一例、警醒一片”的震慑效果。要严格执行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责。各级领导干部都要摒弃侥幸心理，切实把制度当成约束自己的铁规。 二是压实责任，确保执纪问责全覆盖。坚持分级负责、层层落实责任，把问责的责任压给各级党组织，分解到党的各个工作部门，推动形成人人有责、人人尽责的工作局面。各级党组织既是问责主体，也是被问责的责任主体，凡出现不敢问责、问责不力的都要被问责。纪委要把自己的职责摆进去，监督执纪问责是纪委职责所在、使命所然，失职失责更要严肃问责。我们常说，纪检监察机构就是“监控探头” ，要让干部习惯于在监督下工作，时刻肩负着监督的责任，如果纪检机关监督责任缺失、 “探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的，就要问纪委书记（纪检组组长）的责。三是督查考核，推动制度长久生效。市纪委要加强对问责条例执行情况的监督检查，看看该问的责有没有问、是不是都问责到位，及时发现问题、督促纠正，防止“制度空转” 、问责不力。要把学习贯彻问责条例情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进。三、认真学习宣传，推动条例精神入脑入心一要加强学习，确保学深学透。要原原本本学，沉下心学习，钻进去思考，逐字逐句精研细读，要与学习党章、党内法规结合起来，特别是要把总书记系列重要讲话作为学习理解条例的钥匙，在融会贯通中加深理解和认识。要带着问题学，紧密结合岗位职责及思想、工作实际，把问责条例规定与当前存在的管党治党突出问题有机衔接起来，特别是要与今年换届工作相结合，把营造风清气正换届环境作为贯彻落实问责条例的一次生动实践。二要精心组织，统筹安排部署。要把学习贯彻问责条例摆上重要议事日程，纳入“两学一做”学习教育重要内容，加强组织领导，进行专门研究，提出具体要求。各级党委（党组）要认真制定学习计划，坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理论研讨相结合，采取常委会、中心组学习会等形式深学细悟，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。市级领导干部要充分发挥表率作用，以身作则、率先垂范。党委（党组）主要负责同志要在抓好自身学习的同时，认真履行组织推动责任，充分发挥带学促学作用，推动学习层层深入、全面覆盖。要把条例列入各级党校教学培训计划，帮助党员干部更好地认识理解、消化吸收。三要大力宣传，营造浓厚氛围。各级宣传部门和新闻媒体要发挥职能作用，制定具体宣传方案，开展多角度、全方位的立体宣传。要坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，大力宣传条例出台的重大意义，大力宣传干部群众的热烈反响，大力宣传各地各部门学习贯彻的做法，形成强大的舆论声势。要深入宣传阐释，围绕条例的主要内容和创新举措，推出一批有深度、有分量的评论报道，领导同志要带头撰写学习体会，形成一批研究成果。要注重宣传实效，用通俗易懂的语言把条例宣传好阐释好，提高广大群众对条例的知晓度熟悉度，更好地发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用。要加大问责典型案例的曝光力度，以鲜活的案例强化警示教育功能，使广大党员干部警醒起来，知敬畏明底线，履好职尽好责，发挥引领示范作用。权力就是责任，有责就要担当。我们要以问责条例的出台为契机，增强自我革命的政治勇气，把从严治党的政治承诺转化为具体的行动，履好职尽好责，以更优良的工作作风，更饱满的精神状态，迎接第四次党代会的顺利召开。