住建局党委书记“两学一做”学习教育暨脱贫攻坚工作推进会议讲话稿同志们：开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的首要任务；发挥党员干部先锋模范作用，推进精准扶贫、脱贫工作是全面建成小康社会的重要保障。今天,在这里组织召开住建系统“两学一做”学习教育暨脱贫攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省州市相关工作部署，动员全系统党员干部强化责任担当，凝心聚力，扎实做好“两学一做”学习教育和脱贫攻坚任务。刚才，希东书记对住建系统“两学一做”学习教育实施方案和住建局深入实施“百千万”包保脱贫工程全面打赢脱贫攻坚战的实施方案进行了说明，我完全赞同。下面，就推进这两项重中之重的工作，我讲四点意见。一、认清形势、统一思想，在深化认识上下功夫开展“两学一做”学习教育，是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央推进党的思想政治建设的又一重大举措，对于落实“四个全面”战略布局、巩固从严治党成果、增强党的生机活力，具有十分重要的意义。这次学习教育有三个鲜明特点：对象上由“关键少数”向全体党员拓展，方式上从集中性教育向经常性教育延伸，深度上从侧重被动要求向强调主动实践转变。通过学习教育，推进党内生活规范化和党员教育管理常态化，真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯。当前， “十三五”刚刚开局，全系统上下正认真贯彻落实十八届五中全会精神，树立“五大发展”理念，推进转型升级、创新发展，为建设“美丽珲春”做贡献。越是任务重越要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。全系统上下要用习总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过开展“两学一做”学习教育，全面提升思想观念和政治素质，增强担当意识、责任意识和大局意识，推动住建事业步入又好又快发展的良性轨道。“精准扶贫、精准脱贫”工作是党中央提出的重大决策部署，是主动适应经济发展新常态的必然要求，是确保贫困地区人民与全国一道同步实现小康社会的重要保障。为此，加快脱贫致富奔小康，不仅是重大的政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关全面小康建设大局。从住建系统来讲，开展精准扶贫、精准脱贫工作，是密切党群干群关系，转变工作作风的重要抓手，也是住建部门充分发挥职能作用，服务全市经济社会发展的重要保障，更是提高队伍凝聚力、树立良好形象的重要载体，意义重大而深远。大家一定要认真学习领会上级精神，把思想和行动统一到中央和省州市委决策部署上来，切实增强自觉性和责任感，把脱贫攻坚作为当前工作的重点之重，与各项重点工作同部署、同推进、同落实、同考核，真正抓在手上、放在心上、落实在行动上。我们务必要统一思想、明确任务、坚定信心，以“钉钉子”精神、超常规的举措，举全系统之力打赢脱贫攻坚战，确保今年年底前，住建系统在全市范围内高质量率先完成脱贫攻坚任务。二、明确任务、突出重点，在务求实效上下功夫“两学一做”学习教育。一要筑牢“学习教育”这个基础。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，守住为人做事的底线；学系列讲话重在把握“三个基本” ，即学习领会重要讲话基本精神，学习领会治国理政新理念，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念等基本要求。二要抓住“做合格党员”这个关键。中央明确提出合格党员“四讲四有”要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全系统每名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量、审视和改造自己。三要突出“整改问题”这个重点。着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题，一些党员党的意识淡化问题，一些党员宗旨观念淡薄问题，一些党员精神不振问题，一些党员道德行为不端等问题。四要达到“促中心工作”这个目的。“学”得怎么样、 “做”得是否合格、 “改”得是否到位，最终体现在推动中心工作、促进住建事业发展上。坚持“两手抓、两促进” ，全系统上下在“两学一做”学习教育暨创建“共产党员服务城”活动中，要围绕年度目标任务，深入开展“五抓五促” ，即抓制度创新、促项目全线提速；抓前期谋划、促项目提前启动；抓审批精简、促项目快速落地；抓效能建设、促工作作风转变；抓安全监管、促保障能力提升。今年 1 月份以来，为落实我市“百千万”包保脱贫工作部署，希东书记与相关科室负责人，多次对春化西土门子村一至六组 87 户（134 名）贫困人口，就家庭基本情况、收入来源、致贫原因等，逐户进行走访调查摸底，为做好精准扶贫工作奠定基础。结合脱贫攻坚任务，经局党委反复研究制定实施方案、落实包保任务分配表，局班子成员、机关干部及各包保单位，要坚持问题导向，聚焦精准扶贫重点发力。主要是对无劳动能力的贫困户综合施策扶持、对有劳动能力的贫困户实施分类扶持（产业发展扶贫、劳务创收扶贫等） 、加强改善民生设施建设（饮水安全、危房改造等） 、增强结对帮扶成效（爱心捐赠、志愿服务、扶危济困等） 、提升党建带动作用（村级组织规范化建设等） 。下发的实施方案中，有具体部署和要求，大家要结合实际，认真领会。三、凝心聚力、真学实做，在合力攻坚上下功夫住建系统“两学一做”学习教育覆盖 303 名党员、19 个支部，点多面广、情况各异。要区分局班子与普通党员，局机关与基层单位之间的实际情况，坚持具体化、精准化和差异化，分层分类分岗位提出措施，防止“大水漫灌” 。同时，还要给各支部留出空间，发挥主动性，力戒形式主义。要进一步强化支部战斗堡垒作用，严格落实“三会一课” 、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度；要进一步强化党员日常教育管理，解决好失联党员、流动党员、 “口袋”党员等难题，不断提升支部的创造力、凝聚力和战斗力；要进一步强化支部书记带头作用，完善教育培训和考核，督促强化从严治党主体责任；要进一步强化党员先锋模范作用，引导增强宗旨意识和纪律意识，立足岗位、无私奉献。在“学习教育”和创建“共产党员服务城”活动中，要弘扬“吃苦耐劳、敢打硬仗”的住建精神，党员干部要结合工作职责承诺、践诺，不断攻坚克难、出色完成各项任务。局机关党员，要筑牢“责任、服务、精细、创新”理念，不断提升服务企业和群众的能力；供水公司、市政公司等企业党员，要筑牢“在经济领域为党工作”理念，在激烈市场竞争中推动企业科学发展；住建、人防、房产等窗口单位，要筑牢“五零”理念，即服务群众“零推诿” ，服务住建“零距离” ，当日工作“零积压” 、行业执法“零差错” ，案件办理“零投诉” ；质监、建工等事业单位党员，要筑牢“比学赶超”理念，立足岗位创先争优，推行党员责任区、党员先锋岗等做法，在群众中树榜样、作表率。打好精准扶贫脱贫攻坚战，必须坚持以人为本，把上下、内外、直接和间接的一切力量、一切积极因素全部调动起来，打造多点发力、各方出力、共同给力的工作新格局，为打赢攻坚战凝聚强大合力。全系统上下要树立“一盘棋”思想，以“硬杠杠” “硬指标”确保扶贫攻坚责任落实。要重视发挥群众主体作用，对扶贫工作措施、项目选址设计、民生设施建设等涉及群众切身利益问题，要充分尊重群众意愿，最大限度地激发和调动群众参与扶贫攻坚的积极性和主动性。同时，要教育引导贫困群众转变思想观念，克服“等、靠、要”等依赖心理，树立自力更生、勤劳致富理念，立足实际，自主创业、自我发展，真正实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。四、加强领导、落实责任，在严格奖惩上下功夫根据上级有关要求，开展“两学一做”学习教育，要按照党组织隶属关系进行组织。局党委要发挥关键作用，制定实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。各支部要层层落实责任。要加大宣传力度，充分利用局网站、QQ 群、宣传栏、标语横幅等，营造浓厚氛围。局领导班子、各支部班子要以身作则、当好表率，带头参加学习讨论，带头讲党课、作报告、谈体会，带头参加民主生活会、组织生活会，带头立足岗位作贡献。要突出经常性教育，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要把“学习教育”同落实重点工作重点项目相结合、同做好本职工作相结合，凝聚起合力攻坚的强大力量，推动住建事业持续健康发展。全系统上下要紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”目标任务，层层压实责任，把活动开展作为检验领导班子和党员干部作风建设的重要内容和有力抓手，抓好抓实，确保实效。各科室、各单位要密切协作，发挥各自优势，共同做好精准扶贫工作。各单位一把手，作为脱贫攻坚第一责任人，要把主要精力和时间用在抓脱贫攻坚上，既要自己重视也要抓好压力传导，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。局党委要对精准脱贫工作实施全程动态监管，不折不扣地把扶贫政策、资金、项目用在贫困群众身上。建立一把手负责制，实行 “一票否决制” ，对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗；对落实不力或弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。要强化实干意识，以“三严三实”标准要求自己，时刻牢记组织重托和群众期盼，以助农增收和改变贫困村面貌为己任，敢于担当，敢于迎难而上，切实把扶贫政策措施落实在“一线” ，以辛苦指数换取群众的幸福指数。要强化自律意识，严格执行政治纪律、工作纪律和财经纪律，特别是包保干部要沉下去、呆得住、做得好，当好群众的“贴心人”和“办事员” 。要干净干事，建好扶贫项目、用好扶贫资金，决不能占群众半点利益和便宜，既要干事、又要成事还不能出事。同志们， “两学一做”学习教育意义重大、影响深远。精准扶贫、精准脱贫攻坚任务责无旁贷、义无反顾。全系统上下务必要以高度的政治自觉和责任担当，务必要以良好的精神状态和扎实的工作作风，把“两学一做”学习教育组织好、开展好，坚决打赢扶贫脱贫攻坚战，为建设“美丽珲春”和在全省率先建成全面小康社会做出我们住建人新的更大的贡献！