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第一章 基本建设与工程概预算概念,主 讲:康银红 Email:kangyinhonggmail.com Tel: 187 2816 2256,水利水电工程概预算,前 言,课程性质: 该课程是水利水电工程专业的专业课,是加强学生工程造价概念的一门重要课程。其目的是使学生懂得水利水电工程造价的构成及各分项工程成本计算及控制方法。掌握具体水利水电工程概预算的计算方法及文件编制。 主要任务: 通过本课程的学习,学生应能掌握工程造价的组成、工程定额的应用、工程量计算、工程造价文件的编制与管理。核心任务是帮助学生建立工程造价文件编制与管理的思维观念和方法,具有工程造价文件编制的初步能力。,课时安排,总学时数:36,第一章 基本建设与工程概预算概念(2学时) 第二章 工程项目组成和项目划分(2学时) 第三章 水利水电工程费用构成(4学时) 第四章 工程定额(6学时) 第五章 基础单价编制(8学时) 第六章 建筑、安装工程单价编制(4学时) 第七章 初步设计概算编制(4学时) 第八章 投资估算、施工图预算和施工预算(2学时) 第九章 招标标底与投标报价(2学时) 第十章 竣工结算、竣工决算和项目的后评价(2学时),要求:1.出勤及请假 2.课堂纪律 考试:闭卷考试,出勤 课堂提问 作业,参考教材,水利建筑工程预算定额 水利建筑工程概算定额 水利设备安装工程预算定额 水利设备安装工程概算定额 水利工程施工机械台时费定额 水利工程工程量清单计价规范(GB50501-2007),王慧明.水利水电工程概预算,黄河水利出版社,2008.10,参考资料,第一章 基本建设与工程概预算概念,一、基本建设的涵义 (一) 固定资产 (二) 固定资产投资 (三) 基本建设涵义,1 基本建设概述,(一)固定资产,1定义: 指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。 2特点: (1)使用期限 (2)单位价值 (3)其转移过程特殊(价值),3固定资产再生产 (1)固定资产再生产 是固定资产消耗、补偿、更新、扩大 过程,是一个连续反复的过程。 (2)类型,1定义: 是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。 2划分: (1)1967年以前,所有固定资产统称基本建设 (2)1967年以后,从国家计划、统计上将其进行划分,(二)固定资产投资,根据投资性质和资金来源渠道的不同,固定资产分为,扩大再生产,利用企业折旧基金 国家更新改造措施拨款 企业自筹资金 国内外技术改造贷款,扩大再生产,(三)基本建设含义,基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动,凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的其他工作均称为基本建设。 由此可见,基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动,是实现社会扩大再生产的重要手段。,特点: 预付性、回流性、效益性 投资大、工期长 涉及面广 建设地点固定性和劳动手段的流动性 建设过程的连续性 建设项目的单一性,二、基本建设投资,基本建设投资:是为了进行固定资产再生产活动而预付的货币资金,是为取得预期效益而进行的一种经济行为,是反映基本建设规模和增长速度的综合性指标。 组成要素包括: 建筑、安装工程费 设备、工具、器具购置费 独立费用,一、基本建设项目的种类,2 基本建设项目种类和项目划分,基本建设项目是指在行政上有独立的组织形式,在经济上实行独立核算,可直接与其他企业或单位建立经济往来关系,按照一个总体设计进行施工的建设单位,1. 按建设性质划分,新建项目 无有 或重大扩建、迁建项目,原固定资产增加3倍以上 改建项目 旧新 为提高生产率、质量或改变生产方向、增加附属或非生产性设施 扩建项目 小大 为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力 恢复项目 破原 遭破坏后恢复 迁建项目 这那,水利水电基本建设项目一般包括新建、续建、改建、 加固、修复项目。,2. 按用途划分,生产性建设项目:满足物质生产需要或直接用于物质生产的建设项目,具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。,非生产性建设项目:满足人民物质文化生活需要的建设项目,如:住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。,生产性建设项目:满足物质生产需要或直接用于物质生产的建设项目,具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。,非生产性建设项目:满足人民物质文化生活需要的建设项目,如:住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。,3. 按规模或投资分大、中、小型项目,大、中、小是按建设总规模或总投资来确定,其划分标准各行业不尽相同,一般情况下:,4. 按内容分,5.按隶属关系划分 中央项目、地方项目 6.按建设阶段划分 预备项目 筹建项目 施工项目 建成投产项目 收尾项目 竣工项目,二、基本建设项目划分,水利工程项目的划分,基本建设程序指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序,是基本建设经验的科学总结,是客观存在的经济规律的正确反映。 我国基本建设程序包括以下八个阶段:项目建议书阶段,可行性研究报告阶段、设计阶段、施工准备阶段、建设实施阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段和项目后评价阶段。,一、基本建设程序的概念,3 基本建设程序,二、 基本建设程序的内容,1. 项目建议书阶段,投资者根据国民经济的发展、工农业生产和人民物质生活与文化生活的需要,拟投资兴建某项工程,开发某项系列产品,并论证兴建该项目的必要性、可能性及兴建的目的、要求、计划等内容,写成书面报告,建议有关上级部门同意批准兴建该项目。,2. 可行性研究阶段,市场,必要,技术,可能,财务,可能,决策,是否建,怎样建,实施,3. 设计阶段,工艺为主,土建为辅,做好技术准备。 做好整地拆迁。 三通一平(五通一平或七通一平)。 三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。 五通一平是指水通、电通、路通、通讯、燃气、场地平整。 七通一平是指给水、排水、电力、道路、通讯、燃气、热力、场地平整。 修建临时生产和生活设施。 协调图纸和技术资料的供应 落实地方材料和设备、制品的供应及施工力量等。,4. 施工准备阶段,6. 生产准备: 机构设置、人员配备和培训、技术准备、物资准备、外部协作条件等。,7. 竣工验收、交付生产 竣工验收分为单项工程的验收和整个工程项目的全部验收。,8. 建设项目后评价:一般为项目建成后12年。评价内容包括:影响评价、经济效益评价、过程评价,5. 组织施工:施工方进行施工准备、施工安装。,4 建筑产品特点和价格特点,一、建筑产品及其生产特点 建筑产品的特点 建筑产品的单件性 建筑产品价格的可比性 建筑产品生产周期长 建筑产品价格具有不同形式的差异 建筑产品定价在先,2. 建筑产品生产的特点 建筑产品生产的单件性 建筑产品生产的流动性 建筑产品生产的露天性 建筑产品生产周期长,二、建筑产品价格分析,1 .建筑产品价格的特点 建筑产品价格的一次性 建筑产品价格具有地区差异性,2. 影响因素,供不应求 价格价值 供过于求 价格价值,(一). 政府行为,财政政策的影响 利率汇率政策的影响 税收政策的影响,(二). 市场供求状况,(三).科学技术水平,设计理论 建筑材料(60%70%) 施工技术、施工工艺 工程管理水平,(四).设计者技术水平,不同资质的设计单位、设计人员 设计者技术水平、经验爱好,(五).区域经济水平,人工费的高低(20%) 施工机械化装备的程度(15%20%) 建筑材料市场的供求(60%70%) 对环境保护的要求:噪音、“三废” 建设项目的需求,(六).业主的期望,投资决策、建设方案选择 承包商选择 质量目标 进度目标 造价目标,(七).承包商的业务水平、管理水平,心理因素:需求偏好、心理感受、主观看法 文化因素:风俗习惯、民族风情、 宗教禁忌,(八).社会因素,5 水利水电工程概预算概念,一. 水利水电工程概预算的概念,水利水电工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行的预先测算和确定的过程。,二. 水利水电工程概预算分类,(一)按建设项目所处的建设阶段分,投资估算,基本建设阶段,项目建议书、可行性研究阶段,编制依据,建设单位,编制单位,类似工程预算资料,估算指标,概算指标,结果,建设项目全部投资费用,控制投资数额,1. 投资估算,设计概算,基本建设阶段,初步设计 技术设计,编制依据,设计单位,编制单位,初步设计图纸,概算定额,技术设计图纸,概算指标,费用定额,结果,从项目筹建到交付使用全过程的建设费用,控制工程投资,2. 设计概算,基本建设阶段,编制依据,编制单位,结果,施工图预算,建设单位,施工图纸,预算定额,施工组织设计,材料市场价格,费用定额,单位工程从开工到竣工全过程的建设费用,施工图设计,图纸已完成,工程开工前,对外确定工程造价,3. 施工图预算,编制依据,编制单位,结果,施工预算,施工单位,施工图预算,施工组织设计,施工图纸,施工定额,拟建工程的人工、材料、机械消耗量,以及相应的人工费、材料费、机械费,施工准备,工程开工前,施工项目部,基本建设 阶段,企业内部进行施工管理、核算工程成本,4. 施工预算,编制依据,编制单位,结果,工程结算,施工单位,施工图预算,现场签证,设计变更,预算定额,实际发生 费用,施工过程,竣工后,基本建设 阶段,施工单位向建设单位结算工程款,5. 工程结算,编制依据,编制单位,结果,竣工决算,建设单位,竣工结算,勘察设计费、监理费,征地拆迁费、工器具购置费等,全部工程 建设费用,工程验收后,基本建设 阶段,核定实际投资额、核定新增固定资产,6. 竣工决算,(2)按编制对象分,(3)按专业分类,土建工程预算,给排水工程预算,采暖工程预算,电气工程预算,竣工结算与竣工决算的区别,设计概算与施工图预算,三、水利水电工程分类和工程概算组成,水利工程按工程性质划分为,枢纽工程,引水工程及河道工程,水库 水电站 其他大型独立建筑物,供水工程 灌溉工程 河湖整治工程 堤防工程,1、工程分类,水利工程,2、概算组成,工程部分,移民及环境部分,建筑工程 机电设备及安装工程 金属结构设备及安装工程 施工临时工程 独立费用,水库移民征地补偿 水土保持工程 环境保护工程,水利工程概算,3. 水利水电工程建设项目费用,工程费 独立费用 预备费 建设期融资利息,思考题,1.基本建设的涵义是什么? 2.基本建设项目的定义是什么?基本建设项目按建设性质可分为哪几种? 3.基本建设项目是如何划分的? 4.简述水利水电基本建设程序的内容。 5.建筑产品与一般工业产品比较,有哪些特点? 6.我国基本建设程序规定,在工程不同建设阶段要相应编制哪些工程造价?,
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