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2015 年推进党风廉政建设工作会议讲话稿为深入贯彻落实党的十八大精神,积极构建惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设工作的深入开展,按照三门峡市 2015年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案的要求,我局对反腐倡廉工作进行全面认真自查,现报告如下:一、三门峡市黄金管理局,现在编人员 35 人,其中局领导 6 人,科级以下干部职工 29 人,内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等 8 个科室。二、首先领导班子成员进行严格分工:党委书记、局长卫月胜主持局党政全面工作。党委委员、副局长张琳负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记刘景平负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长李有光负责黄金协会工作。党委员委、副局长张大铸负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员陆向元负责财务、三产工作。三、党委书记、局长卫月胜同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具体要求:(一 )要坚决按照新时期反腐倡廉工作的总体思路深入推进反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度,扎实推进反腐倡廉建设,为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康,促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。(二 )要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强对领导干部的廉政教育和监督,促进领导干部廉洁自律的同时,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。(三 )要切实加强作风建设促进反腐倡廉建设健康发展。切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设以优良的党风促政风带民风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。切实把作风建设作为反腐倡廉建设的基础工作来抓,坚持群众路线,改进工作作风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风,以求真务实作风推进反腐倡廉各项工作,以作风建设的实际成效确保反腐倡廉建设沿着健康发展的轨道顺利进行。四、今年我局反腐倡廉工作开展的扎实有效,具体做法是:(一 )要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一是抓好分解,明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划,对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查,半年考核。(二 )从局长到副局长,再到局各科室层层签订反腐倡廉责任目标书,严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责。领导在 2015 年反腐倡廉建设会议上的讲话胡锦涛同志在党的十八大报告中指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民群众关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害 ,甚至亡党亡国”,他强调要“做到干部清正、政府清廉、政治清明” 。这充分体现了我们党对建设廉洁政治的高度重视,体现了我们党反对腐败的坚强决心 ,对于加强党的建设和政权建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。建设廉洁政治是我们党的一贯政治追求建设廉洁政治是我们党追求的重要政治目标。早在 1941 年 5 月, 毛泽东同志在陕甘宁边区施政纲领第八条中就提出要“厉行廉洁政治” 。1945 年 4 月,针对旧社会的腐朽统治和腐败制度,毛泽东同志在党的七大报告论联合政府中明确指出, 我们的具体纲领重要一点就是,“要求惩办贪官污吏,实现廉洁政治” 。改革开放以后,针对党内出现的腐败现象,邓小平同志指出,“我们要反对腐败,搞廉洁政治。”江泽民同志在十四届中央纪委第二次全会上强调,“我们要善于总结经验,反对腐败, 搞廉洁政治。 ”进入新世纪新阶段,胡锦涛同志在十六届中央纪委第五次全会上重申,要严肃地坚决地保持共产党员的共产主义纯洁性, 建设廉洁政治。可以说,建设廉洁政治是我们党一贯的政治追求,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的根本保证。建设廉洁政治是促进经济社会又好又快发展的有力保障。当前,我国正进入全面建成小康社会的决定性阶段。由于建立社会主义市场经济体制的时间短、进程快,一些领域体制机制制度还不完善 ,各种腐朽思想的影响仍然存在,导致消极腐败现象在一些领域易发多发 ,这对经济发展、市场秩序、社会建设以及人文环境都造成严重的影响。只有坚定不移地反对腐败、建设廉洁政治,才能营造廉洁高效的政务环境、公平竞争的市场环境和崇廉尚廉的人文环境,才能更好地为经济社会又好又快发展保驾护航。建设廉洁政治是社会主义政治文明的重要内容。社会主义政治文明是现代文明的重要组成部分,是社会主义现代化建设的重要目标 ,其核心是建设高度的社会主义民主,保证人民当家作主的目标得以实现,包含了民主法治、公正廉洁、执政为民等价值理念。这些价值理念与建设廉洁政治的目标要求是基本一致的。只有不断推进廉洁政治建设、努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,才能更好地保障和维护人民的民主权利和主人翁地位,才能更好地营造自由、平等、民主、和谐的政治氛围,不断把社会主义政治文明推向前进。建设廉洁政治是执政党对人民的庄严承诺。建设廉洁政治,使我们反腐倡廉建设有了更加明确的战略目标,有利于我们从更高的站位、更宽的视野推进反腐倡廉工作。这既是衡量反腐败工作进展的重要标尺,也是执政党对人民的庄严政治承诺。只有以建设廉洁政治的目标来衡量党风廉政建设和反腐败工作,才能充分体现一个负责任的执政党应有的政治担当。建设廉洁政治的目标要求廉洁政治就是不谋私利的政治,它与腐败政治是根本对立的。其核心精神是全心全意为人民服务,本质要求是为人民掌好权用好权、不以权谋私,基本内涵是做到干部清正、政府清廉、政治清明 ,根本标准是人民是否满意。我们要建设的廉洁政治,是建立在中国特色社会主义民主政治制度基础上,符合中国国情的、具有鲜明中国特色的社会主义廉洁政治。一是建设一个清正廉洁的执政党。清正廉洁是马克思主义政党的本质属性, 也是执政党取信于民的基本要求。 共产党宣言指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动” 。这表明,无产阶级运动基础上产生的共产党,从一开始就为绝大多数人谋利益,决不为个人或小团体谋取私利。因此,建设廉洁政治,就是要求我们党切实做到全心全意为人民服务,党的干部必须做到清正廉洁 ,决不能以权谋私。二是建设一个清正廉洁的政府。一个清正廉洁的政府、得到人民信任的政府, 才能一心一意促进经济发展,才能采取各种措施实现社会公正。政府机关工作人员必须筑牢思想道德防线,秉公用权, 廉洁奉公。政府机关要把反腐倡廉建设的要求贯穿于行政活动的各个方面,落实到权力运行的各个环节;倡导良好的政风, 发扬艰苦奋斗精神, 厉行节约,降低行政成本,把有限的财力用在经济社会发展急需的地方,用在改善人民群众生产生活上。三是建设一个公平正义的社会。一个政治清明的社会,必然是一个公平正义的社会。在现代社会中,政府是社会公共品的主要供给者 ,在提供公共政策、公共服务、公共设施中必须做到公平正义。在制定公共政策方面,必须着眼于最广大人民的根本利益 ,决不能考虑部门利益或少数人的利益;在执法司法方面,必须坚持有法必依, 执法必严、违法必究,坚决遏制司法腐败,防止以权压法、徇私枉法,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;在用人方面, 必须坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。四是营造一个风清气正的社会环境。从国外廉政建设的情况看,一些国家腐败发案率低,一个重要原因就是重视培育崇廉尚廉的社会风尚,使廉洁成为国民的价值理念和自觉行动。因此, 建设廉洁政治,必须在全社会弘扬廉洁精神、培育廉洁价值理念、营造廉洁社会环境,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明的重要组成部分;把廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念转化成行为准则和自觉行动,推进形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风气,使人人心情舒畅 ,政通人和,明礼诚信,促进政治文明高度发展。
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