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1对缔约方提交的建议森林参考排放水平和/或森林参考水平进行技术评估的指南和程序缔约方会议,重申,在对发展中国家提供充足和可预见支持背景下,缔约方应当根据公约第二条所载的最终目标,按照国情,共同致力于减缓、制止和扭转森林覆盖和碳损失,注意到在评估森林参考排放水平和/或森林参考水平中迫切需要强化对发展中国家的培训,忆及4/CP.15, 1/CP.16和12/CP.17 号决定的条款,也忆及根据2/CP.17号决定第66和67条款,可以开发适当的基于市场方法和基于非市场方法来支持在1/CP.16号决定第73条款中提及的发展中国家基于结果的行动,1.决定,提交12/CP.17号决定第13段提及的事项应当接受技术评估;2.忆及,根据12/CP.17号决定,发展中国家可在自愿基础上,在认为适当的时候,可以提交建议的森林参考排放水平和/或森林参考水平,在基于结果的支付背景下,这些建议的森林参考排放水平和/或森林参考水平可能要接受技术评估;3.接受,附件所载的对缔约方提交的建议森林参考排放水平和/或森林参考水平进行技术评估的指南和程序;4.请,秘书处在技术评估后的第一年,针对技术评估过程准备2一份综合报告供附属科技咨询机构考虑;5.邀请,缔约方特别是发展中国家缔约方和酌情请政府间组织提名具备UNFCCC 专家名册中相关资质的技术专家;6.邀请,缔约方特别是发达国家缔约方和相关国际组织支持与建立和评估森林参考排放水平和/或森林参考水平相关的能力建设,并考虑非公约附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作;7.注意到,由秘书处开展上文第1至4段中提及的活动意味着估计的预算;8.请,秘书处开展本决定需要的行动取决于可获得的资金。3附件对缔约方提交的建议森林参考排放水平和/或森林参考水平进行技术评估的指南和程序技术评估指南目标1.技术评估的目标是:(a)评估缔约方根据12/CP.17决定附件所载提交森林参考排放水平和/或森林参考水平信息指南,为建立森林参考排放水平和/ 或森林参考水平而提交信息的程度;(b)就建立森林参考排放水平和/或森林参考水平提供促进性、非侵扰性的技术交流信息,为发展中国家根据国家能力和政策,建立和在未来酌情改进森林参考排放水平和/或森林参考水平提供能力支持;范围2.根据12/CP.17号决定第II 章及其附件,对正在评估的发展中国家缔约方在建立森林参考排放水平和/或森林参考水平中采用的数据、方法和程序的技术评估将评估以下几点:(a)森林参考排放水平和/或森林参考水平和国家温室气体清单中所载相应的森林相关的源排放和汇清除保持一致性的程度;(b)在建立森林参考排放水平和/或森林参考水平中是怎样考虑历史数据的;4(c)所提供的信息是透明、完整 1、一致和准确,包括方法学信息,数据库描述、方法、模型,若可行,还包括使用的假设和森林参考排放水平和/或森林参考水平是否是国家或涵盖范围小于整个国家领土的森林面积;(d)是否酌情提供了对相关政策和规划的描述;(e)若可行,考虑到分步改进的方法 2,是否提交了对以前提交的森林参考排放水平和/或森林参考水平进行变化的描述;(f)森林参考排放水平和/或森林参考水平中包括的碳库和气体以及活动,以及为什么忽略确认为不重要的碳库和/或活动;(g)是否提供了在建立森林参考排放水平和/或森林参考水平中使用的森林定义,如果这个定义与用于国家温室气体清单中或与向其它国际组织报告的定义不同,解释为什么和怎样选择所使用的定义;(h)在建立森林参考排放水平和/或森林参考水平中是否包括了对未来国内政策变化的假设;(i)森林参考排放水平和/或森林参考水平值和缔约方提供的信息和描述一致的程度;3.作为技术评估过程的一部分,可能要识别技术改进的方面和针对建立森林参考排放水平和/或森林参考水平能力建设需求,可能需要有关缔约方注意的方面;4.评估组不应对建立森林参考排放水平和/或森林参考水平考虑1完整在这里的含义是指为允许重现结果所提供的信息。212/CP.17 号决定第 10 段5的国内政策进行任何评判;技术评估程序一般程序5.根据本指南确立的模式和时间框架,每个提交信息都将接受评估组的技术评估。6.每个评估组将对提交的森林参考排放水平和/或森林参考水平进行全面和完整的评估并基于集体责任准备一份报告。7.技术评估过程将由秘书处协调。评估组将由从UNFCCC专家名册中选择的LULUCF专家组成。参与的专家将以个人身份任职,并且既不是正在接受评估的缔约方的公民,也未接受这个缔约方的资助。8.为促进秘书处工作,每个缔约方应该向秘书处确认它们哪些在LULUCF 专家名册中的专家是可用的,并将能参加对森林参考排放水平和/或森林参考水平的技术评估。专家组构成9.秘书处将确保来自发达国家和发展中国家LULUCF专家的平衡和代表性。非公约附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组可以提名一名来自发展中国家具有相关专业知识的成员作为观察员参与技术评估。每个提交信息要接受从UNFCCC专家名册中选择的、来自发达国家和发展中国家的两名LULUCF专家的评估。时间10.每年将组织一次评估会议。会前不少于10周收到的提交信息6将在会议上接受评估。评估会议将在德国波恩举行。11.在评估会议开始前至少8周,秘书处应当向评估组转交所有相关信息。12.在评估会议前,评估组应该初步识别需要缔约方酌情澄清的问题。13.提交了森林参考排放水平和/或森林参考水平的缔约方可能要在对提交信息进行评估的期间,与评估组交流,以澄清和提供额外信息以促进评估组的评估。14.在评估会议后不超过1周内,评估组可能要向缔约方寻求额外澄清。这可能会对缔约方建立森林参考排放水平和/或森林参考水平提供技术建议。该缔约方要在8周内就此请求向评估组提供澄清。作为上述提及的促进过程的结果,该缔约方可能要修改其提交的森林参考排放水平和/或森林参考水平,以回应评估组的技术建议。15.在缔约方回应评估组的技术建议而修改其提交的森林参考排放水平和/或森林参考水平情况下,评估组将在 4周内考虑提交的修改的森林参考排放水平和/或森林参考水平信息。16.在评估会议后12周内 3,评估组将准备一份报告草案并使得缔约方在不晚于12周获得。17.该缔约方将有12周时间来回应评估的报告草案。18.在该缔约方回应后的4周内,评估组将准备一份最终报告。这份报告将交由秘书处通过UNFCCC的网络平台 4发布。该报告应该3 在缔约方根据 15 段修改其提交的森林参考排放水平和/或森林参考水平的情况下,这个时期将被延长到不晚于 16 周内。7综合该缔约方的回应,包括评估后的森林参考排放水平和/或森林参考水平,并酌情包括进一步技术改进的方面和有关缔约方注意到的针对未来建立森林参考排放水平和/或森林参考水平的能力建设需求。4
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