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企业研究论文-促进中小企业国际化发展的社会服务体系探讨摘要:中小企业国际化发展,对于充分利用国内外两个市场、两种资源,实现我国经济又好又快发展,具有重要意义。而促进中小企业国际化,除需要加强中小企业自身建设以及加大政府政策支持外,还需要建立和完善相应的社会化服务体系,包括中小企业融资服务体系、创业辅导体系、技术支持体系、信息网络服务体系、人才培训服务体系、信用服务体系以及市场拓展服务体系等。 关键词:中小企业;国际化发展;社会服务体系 加入 WTO,为我国中小企业国际化打开了新的发展空间。进一步促进我国中小企业国际化发展,对于充分利用国内外两个市场、两种资源,实现我国经济又好又快发展具有重大意义。但由于我国中小企业国际化发展起步较晚,经验不足,在当前经济社会环境中还存在许多影响和制约中小企业国际化发展的因素。促进中小企业国际化发展,除了需要加强中小企业自身建设以及加大政府政策支持外,还需要建立和完善相应的社会化服务体系。根据我国国情,借鉴发达国家和地区的成功经验,构建促进我国中小企业国际化发展的社会服务体系,需从以下几方面入手: 一、健全和完善中小企业融资服务体系 中小企业面向国际化发展,在国外设立子公司或分支机构,受规模限制,一般很难在东道国获得融资。能否在国内顺利解决资金问题,就成为影响中小企业国际化发展的重要一环。鉴于目前我国中小企业内部控制不健全以及为中小企业服务的金融机构不完善等现实,应加快建立和完善资金融通服务体系,帮助中小企业提高融资能力。 健全中小企业信用担保服务体系。应依据中小企业促进法的有关规定,加快建立和健全由政府出资启动、吸纳社会资金参与或控股、具有法人资格的信用担保机构;支持中小企业采用会员制等形式组建自我服务、自担风险的互助性担保机构;积极促进担保机构与商业银行建立长期稳定的协作关系,在有效规避风险的前提下,扩大担保贷款规模。通过各方共同努力,逐步在全社会建立起多种资金来源、多种组织形式、多层次的中小企业信用担保体系,为中小企业对外投资和贸易发展提供有效担保。 要积极稳妥地发展专门为中小企业服务的金融机构。比如由政府出资组建政策性或商业性的中小企业银行,按股份制原则组建中小企业银行,由民间资本组建典当行等。 进一步拓展现有金融机构的金融服务,积极发展融资租赁和回购租赁业务,扩大出口信贷额度,改善融资结构等。 设立中小企业发展基金,为具有发展潜力的中小企业在技术创新、产品开发、国际市场开拓等方面加大扶持力度。 积极鼓励发展中小企业创业投资公司,完善创业投资运作机制和管理模式。进一步发展和完善资本市场,尤其是中小企业板市场,为中小企业国际化发展提供更直接的金融服务。中小企业融资服务体系的健全和完善,将为中小企业国际化发展各个阶段的融资需求,提供更加多样化和更富针对性的融资服务。 二、建立健全中小企业创业辅导体系 中小企业创业辅导体系起源于 20 世纪 50 年代的美国,后经日本和我国台湾的进一步完善,已发展成为一种较为成熟的中小企业创业辅导制度。当前,我国中小企业创业辅导体系还比较薄弱,对我国中小企业国际化发展和创业影响很大。为此,要进一步整合各种社会资源,建立健全中小企业创业辅导体系。建立中小企业创业辅导机构。动员高等院校、科研院所、金融机构和社会中介积极参加,为中小企业国际创业和国际化发展提供方案设计、远景规划和可行性论证,为中小企业在申请风险投资、贷款担保以及在国际贸易、国际投资、国际经济法规和外国语言文化等方面存在的困难和问题提供咨询和辅导。 建立健全中小企业孵化体系,为那些处于创业期且具有成长潜力的中小企业提供土地及办公场所,协助和扶持创业企业迅速成长,提高创业成功率。 三、健全和完善中小企业技术支持服务体系 中小企业在技术研发、产品开发、设备检验、工艺改进等方面不可能建立起完整的技术体系,必须依靠全社会力量帮助和支持。为此,应加快建立和完善中小企业技术支持服务体系。 结合我国科研体制改革,鼓励和支持各类科研院所改制为以中小企业为服务对象的中介机构;促进中小企业与国内外科研机构、大专院校开展产学研结合与对接,成立共同研究和技术开发机构,做好先进技术引进、消化、吸收和推广工作;充分发挥高校科研优势,促进和支持高校科技园孵化器建设;引导和鼓励科研机构、大专院校的测试中心和实验室向中小企业开放;充分利用信息网络和其它途径向中小企业及时发布中外科技动态、新产品开发指南和专利成果等;大力加强科技文化建设,在全社会形成有利于技术创新的文化氛围。 四、健全和完善中小企业信息网络服务体系 信息化时代,一个企业能否及时准确地获得它所需要的各种信息,在一定程度上能够决定一个企业的成败。针对目前我国中小企业信息化建设相对滞后这一现实,需要进一步加大力度,建立和完善中小企业全国性及地区性信息网络体系,健全中小企业行业性信息网络体系,引导规模以上中小企业建立自己的网站。 同时加快对现有信息网络的升级改造,尽快在全社会建立起以中小企业自建网站为基础、以地方性中小企业网为核心、以行业网为补充、国内外联动、快速高效的中小企业信息网络体系。通过这一体系,可为中小企业发布信息、推介产品,为企业获取国家政策法规、产业导向、经济发展趋势预测、行业动态、投资融资、产权交易、人才供求、最新科技成果、经济技术合作、对外投资、国际市场等信息提供全方位服务,降低中小企业自己收集、分析信息的成本,提高企业运营效率。 五、建立和完善中小企业人才培训服务体系 人才资源是第一资源。建立人才开发服务体系,加快中小企业人才开发和培育,是加快中小企业国际化发展的根本所在。在国内外人才竞争加剧的今天,加快中小企业人才培育,显得尤为迫切。 要紧紧依托大专院校和各类培训机构,根据中小企业的不同需要,对企业员工和经营者开展不同内容、不同形式的培训服务;要鼓励有条件的中小企业积极开展自主培训。积极组织中小企业管理人员到国外企业考察学习,提高开拓国际市场、参与国际经济合作、适应国际竞争的能力。充分发挥人才交流中心和职业介绍所等机构的作用,为中小企业选聘和引进人才提供帮助。通过全社会的共同努力,逐步形成政府引导、企业自主和社会支持相结合的中小企业人才培训服务体系,为中小企业的国际化发展提供强有力的人才支持。 六、健全和完善中小企业信用服务体系 建设中小企业信用服务体系的目的,就是要培育和提高中小企业信用意识,增强企业信息透明度,改善中小企业融资环境,推进中小企业健康发展。 针对我国目前中小企业信用普遍不高的现实,要尽快建立起以信用征集、信用评价、信用监督、信用使用、信用管理为主要内容的中小企业信用服务体系,充分利用工商、税务、公安、海关、银行、质检等部门的信息资源,建立中小企业信用数据库。同时,要加大舆论宣传力度,提升企业信用意识,帮助企业开展信用培训和信用管理服务,推进中小企业信用增级。要在全社会建立起守信奖励、失信惩罚的长效机制,使那些拥有较高信用的中小企业开展国际经营时,优先获得社会支持。 七、建立健全中小企业市场拓展服务体系 拓展市场是中小企业寻求发展的重要条件。为此,要对各类商会、行业协会、经贸中介组织等进行资源整 合,积极帮助中小企业开展市场拓展战略研究和策略策划,为中小企业组织各类市场拓展论证会、研讨会,提供顾问服务。 积极组织中小企业到国外进行市场考察,参加产品展销会、推介会、供货会、交易会等;鼓励有条件的中小企业到境外投资设厂,参与国际经济合作,开展国际贸易;充分运用中小企业网络平台,开展网上订货、网上交易和电子商务;同时,大力支持我国跨国经营的大企业与中小企业在原料供应、配件加工、市场营销和售后服务等方面建立长期稳定的协作关系,以带动和促进中小企业的国际化发展。 参考文献: 1、马立强.我国中小企业国际化发展的几个问题J.企业技术进步,2006(9).2、郎丽华.中小企业社会服务体系的国际经验及其对我国的启示(下)J.中国集体经济,2005(3). 3、黄新建,施瑞龙.创建中小企业服务体系的必要性、问题与框架分析J.商业研究,2005(14). 4、张立锋,张军.依托中小企业促进法加快我国中小企业国际化经营J.特区经济,2007(7). 5、王雅超,田夫.商会在中小企业国际化过程中的作用J.企业研究,2006(6).
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