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在创建全国文明城市迎检动员会议上的讲话提纲同志们:这次会议是经县委、县政府认真研究决定召开的一个非常重要的会议,会议主要有三个目的:一是传达我市“三城联创”推进暨创建全国文明城迎检动员大会精神;二是总结前一阶段我县“三城联创”工作,进一步总结经验,查找不足,部署下步工作,特别是对做好创建全国文明城迎检工作进行动员和部署;三是对年底前重点工作进行再部署、再推进、再落实,全力冲刺第四季度,确保圆满完成2018年全年目标任务。节后上班第一天,市里召开了全市“三城联创”暨创建全国文明城迎检动员大会。昨天,市委*书记一行来我县考察调研。在汇报会上,*书记对我县经济发展、*开发区建设、三城联创、深化改革、安保维稳、社区管理建设、党的建设等工作给予了充分肯定,并对我县下步发展指明了方向,提出了具体要求。可以说,*的振兴发展已经迈上了新台阶,我们要紧紧抓住全市“三城联创”“三河共治”“两环一带”的建设契机,紧紧抓住城市向西发展的历史机遇,找准定位,明确方向,立足实际抓落实,撸起袖子加油干。现在已经进入十月份,中秋、国庆“双节”刚刚结束,我们必须迅速从节日氛围中走出来,全身心投入到工作中去。俗话说“编筐编篓、重在收口”,决战四季度,对于完成全年目标任务非常重要。大家要以时不我待、只争朝夕的精神,抢抓时间、狠抓落实,全力做好四季度各项工作,坚决完成全年目标任务,力争在2016、2017我们连续两年在全市绩效考核的好成绩基础上,今年在全市绩效考核中继续保持在第一梯队。下面,围绕这次会议主题,我重点强调两个方面的问题。第一方面,要充分肯定全县“三城联创”工作取得的成绩,认真总结经验,查找不足,全力以赴做好下步创城工作刚才,*、*、*三位同志针对各自分工,分别就三个城的创建工作进行了总结,对下步工作做出了具体安排和部署,讲得很切合实际,针对性和可操作性也很强,我完全赞同,希望各街道各部门认真抓好贯彻落实。年初以来,在县委、县政府的顶层设计、精心组织、全面发动下,在全县广大干部群众大力支持、积极参与、倾心付出下,我县“三城联创”工作取得了实实在在的效果,以全市第一名的好成绩通过省创卫暗访检查。四个战区、*条战线既统筹协调,又分兵把口。县四个班子领导同志在“三城联创”工作上投入了很大精力,对街道和部门实施统一指挥调度,召开数次推进会议,听取情况汇报,多次拉练检查、现场办公,深入到创城一线进行督导检查,及时了解掌握创城整体工作进度,推动问题快速解决。县联创办充分发挥了创城工作过程中统筹协调、统筹推进的职能作用,通过定期编发创城工作简报等形式,凝聚了全县创城工作合力,营造了创城工作的好氛围。三个创城领导小组办公室发挥了各自指挥中枢的作用,都能以高度的责任感,带领同志们真抓实干,结合各自创城任务和指标,积极开展相应工作。各创城牵头部门在各自创城行业领域上充分发挥了牵头、指导作用,围绕各自指标评价体系,明确考评流程,梳理任务清单,编制操作手册,组织业务培训,指导街道工作。各街道发挥了创城工作主力军作用,党政一把手亲自挂帅,选调精兵强将组建创城工作队伍,把创城工作列入重要议事日程,街道和社区干部走上前线,冲上前台,真抓实干,让人民群众切实感受到了干部的担当,感受到了*所发生的实实在在的变化。这些变化是有目共睹的,我们*变得更干净了,改变了*城乡结合部“脏乱差”的刻板印象。我们的市民文明程度也提高了,广大市民群众的参与热情高涨,整体的创城氛围很好。省级创建国家卫生城市暗访评审人成绩还没有出来,但从市里反馈情况看,目前创卫工作已经通过了第一个重要阶段。应该说,成绩的取得来之不易,我们必须要倍加珍惜。借此机会,我代表县委、县政府,向在创城过程中付出辛勤劳动和心血汗水的各级各部门的同志们,特别是奋战在创城一线的广大干部群众、街道社区干部职工,表示诚挚问候!大家辛苦了!当前,“三城联创”工作已经过了“一关”,接下来的省级考核及国家暗访与考核的要求更为严苛,从现在开始我们就进入了新的阶段,面临的任务将更加艰巨、难度会更大。所以我们必须做好长期作战、长期整治、长期管理的准备,一仗接着一仗打,一年接着一年干。只要我们有恒心、有韧劲,我们就一定能战胜一切困难,夺取创城工作的全面胜利。第一,要充分认识到,创城工作的根本目的是为振兴发展创造良好条件和环境。创城的过程,就是对全县经济社会发展阶段和水平再认识的过程,是发展信心、愿望和氛围进一步形成的过程,也是发展环境进一步优化的过程。经过近两年的创建,全县广大干部群众精神面貌不断提升,机关工作作风逐步改善,城市基础设施更加完善,有力地促进了发展环境优化,推动了经济社会发展。特别是今年以来,在困难多、任务重的情况下,我县实现了“保增长、保稳定、保民生”等各方面的要求和目标,全县经济社会发展水平、民生满意度都保持在全市第一梯队,取得这样的成绩,与创城工作是紧密相关的。第二,要充分认识到,创城工作的核心要义是为了更好地保障和改善民生。我们不断优化经济质量、加大建设投入、完善城市功能、优化人居环境等工作,就是要认真践行以人民为中心的发展思想,全力推进发展成果由人民共享。为什么我们下这么大力量来抓这件事,就是因为“三城联创”是最大的民生工程,是百姓最关注的民生工程,是百姓最受益的民生工程,得到了百姓群众的热切呼应。实践再次表明,只要我们活动搞得有声有色,搞在了群众的心坎上,广大群众无不举双手赞成、坚决拥护。所以,我们要把三城创好,要把百姓满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为创城工作的最高标准,把群众拥护、群众参与、群众公认作为创城工作的根本要求,不遗余力把创城这件大事办好、好事办实。第三,要巩固深化创城工作成果,全力以赴做好下步创城工作。“三城联创”只有起点没有终点,创建永无止境。随着创城工作逐步深入,社会各界对我们的要求和期望也更高。要进一步巩固创建成果,在巩固中提升,在提升中发展,坚持思想不松、投入不减、力量不撤,重点做好三方面工作:一是要坚持问题导向,进一步做好创建国家卫生城工作。我们现在通过了省级暗访,但并不意味着所有的标准都达到了要求。省市爱卫办也给我们反馈了一些意见,提出了一些不足和需要改进之处。这些问题要全面、及时整改到位,为下步迎接创卫省级技术评估做好准备。技术评估是创建国家卫生城市的一个重要评审环节,是对通过暗访检查的创建国家卫生城市工作情况作出考核评价的重要方式。技术评估的目的是通过查阅资料、查看现场、走访群众及专业机构等面对面的工作方式,了解创建国家卫生城市工作的技术指标完成情况和实际效果,针对工作中发现的问题提出建议,指导和促进城市提高管理水平和服务能力,切实达到国家卫生城市标准。可以说,技术评估工作涉及面广,任务复杂而繁重,它将检验我们创城的实际工作成果,我们必须严格对照标准,结合实际,认真抓好各项工作落实。要进一步开展对技术评估的技术培训工作,怎么评估、评估内容等等,都要掌握得清清楚楚。创卫工作既是攻坚战,又是持久战,各级各部门要严格对照创建标准,保持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲,全力以赴抓好申报、迎检、授牌等创建周期工作。与此同时,我们要以创卫为契机,积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等各方面的办法制度,形成一套比较完整的城市管理体制,逐步实现城市卫生管理的制度化、规范化发展,全面提升城市形象。二是要扎实做好创建全国文明城市迎检工作。全国文明城市是全国城市综合类评比的最高荣誉,是最有价值的城市品牌和城市综合实力的集中体现。年初开展创城工作以来,经过全县上下的共同努力,我县的城市面貌和居民生活环境发生了质的改变,城乡文明程度和市民文明素质得到了明显提升。应该说我们已经具备了全国文明城市年度测评的良好条件和一定基础。卫生城、食安城创建也为文明城创建奠定了一定基础,我们要珍惜业已取得的良好工作成果,紧紧抓住当前创城迎检的难得机遇,乘势而上,扎实工作,努力打赢创城迎检攻坚战。与此同时,我们必须更加清楚地认清创城工作面临的严峻形势。前阶段市联创办对文明城创建工作进行了一次模拟测评,从中看到我们还存在诸多问题和不足,城市基础设施还需进一步完善,城市管理水平还需进一步提升,社区建设还比较薄弱,窗口服务标准还不高,交通秩序亟待提升,创建宣传精准化不高,群众发动参与不足,市民文明素质有待进一步提高。文明城创建最终是要使我们全体市民真正文明起来,这是文明城创建工作的出发点、落脚点和着眼点,我们要把工作重点放在文明行为和文明习惯养成上,从自身做起,从小事做起,从点滴做起,争做文明个人、文明单位、文明行业、文明家庭等,特别是机关干部等公职人员要带头倡导文明新风、维护公共秩序、践行社会主义核心价值观,尤其是在不闯红灯、不乱扔垃圾、不随地吐痰这些小事上,要发挥好模范作用,形成积极导向。11月初、12月初,文明城创建工作将先后迎接省文明委、中央文明委年度测评。各街道和相关部门,一定要切实增强工作的责任感、紧迫感,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,全力以赴做好创城迎检的各项工作,确保在全国文明城市测评中取得好成绩。当前,文明城创建迎检工作时间紧、任务重,各相关单位要对照标准要求,突出抓好以下四个环节的工作:一是抓好薄弱环节。现在我们已经进入迎检冲刺的关键时刻,各相关单位要对照操作手册任务指标,就所承担的工作任务进行逐一疏理、逐一排查,不放过一个细节,不留一个死角。对已经落实的工作要继续巩固抓提升,确保测评时不丢分。对市政、交通、文化、环保等基础设施中硬件未达标项目要立即研究解决。对于像“讲文明树新风”公益广告数量不够、人行道损坏、垃圾箱标准化设置等能够马上解决的问题,相关部门要积极行动起来,采取有效措施,力争在检查前达到A类标准,争取少丢分或不丢分。二是抓好重点环节。刚才,*部长强调的工作重点,也是测评的必检内容,权重也比较高。各责任单位务必提高认识,进一步加强组织领导,明确责任分工,细化工作措施,及时查缺补漏,不打折扣地把这八项重点工作落实到位,确保不丢分。三是抓好关键环节。各窗口单位,不仅是服务的窗口,也是展示城市文明形象的窗口,一个城市“文明不文明,关键看窗口”。要以各对外窗口为重点,进一步落实服务承诺制、承诺公示制,着力推行规范化服务,促进行业服务水平提高。旅游、税务、市场监督等相关部门和交通、银行、通信、医疗、商业、宾馆等服务“窗口”单位要对照测评体系的窗口服务规范,立即组织开展一次优质服务大检查,主要查服务设施是否完善,服务程序是否规范,服务承诺是否到位,服务质量群众是否满意,全县各类服务热线和投诉举报电话是否畅通有效,解答问题是否热情耐心。要及时整改发现的问题,进一步提高“窗口”行业的服务水平,展现*对外的文明形象。四是抓好基础环节。营造干净、整洁、文明、有序的城市环境,是创建全国文明城市的基础工作,也是一个城市文明程度的直观感受和直接体现。在这方面,我们要进一步抓好市容、交通、老旧小县、市场环境等专项整治。要加大城市环境综合整治力度,对主要街道、公园、广场、集贸市场等重点部位及城市出入口、背街小巷、市县卫生死角,进行重点整治,提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度;加大交通秩序整治力度,进一步强化交通秩序管理,增强市民文明交通意识,营造文明有序、安全顺畅的交通环境;加大市场秩序整治力度,加强市场监督管理,推进诚信经营建设,坚决制止占道经营、制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象,营造规范守信的市场环境,切实为创城迎检创造良好的城市环境和文明氛围。五是形成工作合力。要将文明城迎检工作作为当前工作的重中之重,加强人员保障,细化分解任务,层层落实责任,确保各项整治行动顺利进行。要建立完善文明城创建任务网格化管理,落实各县域创建任务。按照“网格化”管理的模式和“条块结合”、部门包保原则,将城县划分网格片县,把各方面的力量统筹整合起来,形成上下联动、整体推进的工作格局。要继续加大宣传力度,加强舆论监督,宣传先进单位,曝光突出问题。同时,要更多地宣传基层,更多地宣传文明城创
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