XX镇2018年今冬明春火灾防控工作方案为切实做好今冬明春火灾防控工作，深入推进全镇消防安全三年翻身仗行动，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保系列重大活动和“两节”“”期间全镇消防安全形势稳定，决定自2018年11月至2019年全国“”结束，在全区范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关工作制定实施方案如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标，有效遏制较大以上亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。二、重点任务（一）进一步完善消防安全责任体系。要认真宣贯区政府办XX区落实消防安全责任实施办法，进一步推动镇消安办实体化运行，充实人员力量，健全工作制度。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育，定期组织员工培训。（二）深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。1.加强人员密集场所检查。要开展宾馆饭店、商场市场、客运车站（客运码头）、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业（员工集体宿舍）以及宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查，重点排查消防管理制度是否健全，违规采用易燃可燃装饰装修，消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。民政办、消安办督促养老院落实社会福利机构消防安全管理十项规定，加强冬季防火巡查和夜间值守。村建办加强建筑施工现场监管，严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。2.突出重点区域消防安全治理。要以火灾隐患突出的老旧厂房、待拆迁区域为重点，加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。XX派出所、消安办要加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（居）委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作，深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。3.开展重大火灾隐患专项整治。要组织一次整改情况的上门跟踪，督促单位按期整改到位，对久拖不改的，要充分发挥舆论监督作用，予以曝光，强力推动。4.推进其他消防安全专项治理。年底前，推进麦岭沙社区完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动，有效解决突出问题。2018年12月底前，根据辖区厂房（仓库）火灾防控的现实需要，开展全镇厂房（仓库）消防安全集中清查行动，力争全镇不发生有影响力的厂房（仓库）火灾。12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。2019年春节前，各村社、相关单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我镇火灾形势分析研判报告，结合消防安全三年翻身仗工作，重点推进电动自行车、电气等重点领域的综合治理工作。（三）强化消防宣传教育培训。1.加强社会宣传。深化消防宣传“十进”工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织人员开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动，严格执行“全民消防我行动”大型公益计划，协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间镇政府将举办1次消防宣传活动，提高群众知晓率和参与度。2.加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点，组织发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。各村社、相关单位要通过手机短信、微博微信向重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用各种方式，大力宣传消防安全常识。督促商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。3.加强消防培训。2018年底前，重点抓好村社工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等人员的培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。三、主要措施（一）精准研判风险。2018年11月底前，召开今冬明春火灾防控工作动员部署会，专题研判本辖区本行业冬春季火灾形势，分行业、分领域开展消防安全检查。（二）开展约谈提示。重点约谈工作不力、火灾隐患突出的单位及重点企业，督促有关单位加强消防安全管理。重点企业开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，作出整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。（三）实行清单治理。2018年11月底前，重点单位要开展消防安全自查，对自查发现的隐患，建立清单并形成整改方案交消安办。2018年底前，镇政府将组织人员，对自查情况和火灾隐患开展督查。（四）集中曝光督办。2018年底前、2019年元旦和春节前后，曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大隐患，镇政府将挂牌督办。（五）严格检查监管。消安办重点抽查高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，联合有关部门开展检查。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。四、工作步骤（一）部署发动阶段（即日起）。制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（即日起至2019年全国“”结束）。各单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2019年全国“”结束后3日内）。各单位将冬防总结交消安办，镇政府组织检查，健全完善火灾防控工作机制。五、工作要求（一）加强组织领导。成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由镇党委委员、副镇长XXX任组长，各分管负责人任组员的工作领导小组，办公室设在镇消安办，承担日常工作。各村社、相关单位要压实工作责任，抓好落实、抓出成效。（二）强化监管协作。各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。（三）严格督导问责。有关单位加大检查力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。对工作不落实、成效不明显的行业和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，镇政府将依法从严追究有关单位和人员的责任。各村社和相关单位从12月起，每月20日前上报当月工作情况，全国“”结束后3日内报送工作总结报告。联系人：XXX；联系电话：XXXX-XXXXXXXX。