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县局扶贫领域以案促改工作开展情况报告为进一步深化细化扶贫领域以案促改工作,加强对扶贫领域以案促改工作的指导,按照县推进扶贫领域以案促改工作制度常态化的实施方案要求,县局高度重视,迅速研究实施方案,结合工作实际,认真开展了系列活动,取得了初步成效。总结如下:一、高度重视,迅速安排部署实施方案(一)做好扶贫领域以案促改专项工作动员会8月21日,局召开了扶贫领域以案促改工作动员会,会议由局党组成员刘建彪主持,派驻政府办纪检监察组组长应邀出席。会议主要传达贯彻县局党组关于推进局扶贫领域以案促改工作的实施方案(党组20185号)和关于中央、省委巡视组交办扶贫领域典型问题查处情况通报(纪文201867号)文件,强调要“以案促改、以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、研究整改措施,进一步筑牢扶贫领域廉政思想防线和制度防线,要求全体干部职工撰写扶贫领域以案促改心得体会。(二)针对典型案例,逐案剖析问题原因要求各股室组织职工开展以案促改剖析讨论活动,贯彻扶贫领域以案促改工作会议精神,对照县纪委关于6起扶贫领域腐败和作风问题典型案件的通报(纪文201863号)、县纪委关于中央、省委巡视组交办扶贫领域典型问题查处情况通报(纪文201867号)通报的内容,对发生在扶贫领域的典型案件进行剖析,针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。(三)完善制度建设,着力健全长效机制为了做好扶贫领域以案促改工作,召开专题党组会议研究制定活动实施方案,成立了扶贫领域以案促改工作领导小组,以“两学一做”、“三思一行”等学习教育活动为平台,把扶贫领域以案促改工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。二、对照典型案例,剖析存在问题通过中央和省委巡视组移交的10起扶贫领域腐败问题和6起扶贫领域作风问题中的典型违规违纪案件进行了深入剖析,举一反三,对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的环节进行重点查摆,存在三个方面不足: 1、理论学习不够系统。对党员干部廉政理论系统性培训不足;集中学习的要求多,注重学习形式变换的少。重视廉政学习的安排和要求多,在廉政督查和检查方面比较少。 2、工作作风建设还需进一步加强。从完善改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十九大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。3、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。三、产生问题的主要原因1、红线意识、底线思维不强,缺乏对廉政理论知识的系统学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线,法律是每个公民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理解可能存在片面性和断章取义,同时还缺乏对党员干部法律法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深入透彻的理解,才会把握好政策的大方向。2、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续订立或修订了50余部党内法规,特别是中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、中国共产党党内监督条例的颁布,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展。而作为业务部门,可能平时注重狠抓业务而对党内政治生活的监督和执纪问责的强化不够,今后需要强化和改进的地方。四、整改措施1、加强思想政治教育。重点围绕扶贫领域案件易发多发关键岗位关键环节,把扶贫领域以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。2、建立党风廉政制度。建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制,建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系,促使廉政教育制度化,让干部树立不能腐、不敢腐、不想腐的意识。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。 3、强化主体责任和担当精神。切实加强扶贫领域以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立了领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。要坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。腐败和作风问题是脱贫攻坚路上的“绊脚石”,严重损害贫困群众的获得感、幸福感。县局将以这次扶贫领域以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的干部职工良好形象。2018年10月23日
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