市文广新局2018年工作总结和2019年工作计划市文广新局2018年工作总结和2019年工作计划 2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全市文化广电和旅游系统紧扣主题主线，把牢方向导向，全力推进文化和旅游改革发展，许多工作实现新突破、呈现新亮点。1. 建管并重，彰显特色，公共文化服务体系更加完善。围绕构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，推进公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化。一是加快公共文化服务网络建设。紧扣打造城市“15分钟文化圈”、农村“10里文化圈”要求，坚持设施建设与运行管理并重，合理布局，细化标准，大力推进基层综合性文化服务中心建设，超额完成基层综合性文化服务中心年度建设任务，形成了一批具有地方特色、深受群众喜爱的公共文化服务品牌。加强文化设施重点项目建设，靖江市启动文化中心建设，泰兴市图书馆新馆、黄桥战役纪念馆新馆建成并投入使用。二是创新公共文化服务运行机制。创新理念思路，加强资源整合，不断提升公共文化服务水平，泰州图书馆推行“互联网+”借阅模式，网站年访问量达10万余人次、数字资源查询量达4万余人次；泰州博物馆建成线上数字化博物馆，为公众即时提供展品图片、文字以及语音解说等数字化讲解服务；泰州美术馆全年举办各类展览20多场，成功举办“祥泰之州泰州书画作品展”走进江苏省美术馆主题展览。三是打造全民阅读平台。以“共享阅读新时代”为主题举办“胡瑗读书节”，开展新书推荐、文学讲座、读书征文等100多项系列活动。积极筹划城市书房项目，协调指导市区机关事业单位和社会阅读组织建成10家城市书房，白羽毛书吧、凤凰阅读吧、蓝亭书城通过全省首批共享阅读新空间验收。指导各市区开展“高二适读书节”“朱东润读书节”“书香马洲读书节”“柴墟读书节”等阅读活动，营造全民阅读浓厚氛围，姜堰区创成首批“江苏省书香城市建设示范县（区）”。2. 塑造品牌，文惠群众，公共文化活动影响力进一步提升。坚持把群众需求作为文化惠民的根本原则和最终目标，把公共文化活动作为文化惠民的重要载体，着力提升公共文化活动的供给和服务能力，不断增强群众文化获得感。一是广泛开展群众文化活动。实施市县乡村四级联动，全面提升“文化百场”等文化活动品质，积极开展“百姓大舞台”“百团千场”等主题惠民文艺演出，着力营造“大文化、全覆盖、多层次、广参与”的格局。2018年，共向市民提供涵盖惠民演出、公益培训、全民阅读、传统文化传习等门类的活动超过x项，惠及群众20多万人次，有力促进了文化供给和群众需求的有效衔接，进一步增强了文化活动的群众满意度和获得感。二是成功举办梅兰芳艺术节。精心筹划举办2018中国泰州梅兰芳艺术节暨大运河（古盐运河）文化周系列活动，创新梅兰芳艺术节形式和内容，不仅展现了“梅派”艺术的传承和创新，也体现了古盐运河对泰州文化的深厚滋养，得到了社会各界的充分肯定和好评。三是深入实施“文化惠民券”工程。进一步完善实施细则，加强监督管理，规范点单流程，提高演出质量，不断改进“以券激励、群众点单、基层比选、政府资助、全程监督”的运作模式，着力提升惠民演出实效，市区完成文化惠民券点单演出x多场，使用文化惠民券x万元。3. 高点立意，加大投入，文艺精品创作生产成果丰硕。坚持以人民为中心的创作导向，组织实施文艺精品创作工程，创成一批带有鲜明泰州烙印的文艺作品。一是强化文艺创作引导。聚焦“中国梦”主题，围绕改革开放40周年等重大时间节点，精心组织实施重大主题创作工程和舞台艺术精品工程，加强对外文化交流合作，举办各类文化艺术精品创作展示活动，定期举办基层创作人才培训班，创作生产音乐作品筑梦新时代舞龙灯等20余部优秀文艺作品。二是组织申报各项评选活动。坚持“导向性、权威性、公正性”和“优品优奖、精品重奖”的原则，组织开展政府文艺奖评选，扶持奖励优秀文艺作品创作。组织申报各类国家、省艺术基金，选送优秀作品参加省“五星工程奖”等省级以上评选，靖江市创作的小品幸福的红丝巾、姜堰区创作的小淮剧子债父还在华东六省一市戏剧小品大赛中分获金奖、银奖，歌伴舞中国狂草等7个节目入选第十三届江苏省“五星工程奖”。三是推进戏曲传承发展。传承弘扬泰州优秀戏曲文化，积极开展戏曲进校园、进农村、进基层活动，大力培养戏曲青年人才，市淮剧团演员在第二届上海淮音艺术节戏曲青年演员大奖赛中获最佳表演奖。挖掘地方戏曲资源潜力，积极推进京剧梅兰芳剧本创作，完成大型淮剧板桥应试复排并组织公演。4. 弘扬传统，规范管理，历史文化遗产保护全面加强。严格执行泰州历史文化名城保护规划，始终坚持保护与传承、修缮与复兴的有机统一，保留城市记忆、传承历史文脉、凸显地域特色。一是加强历史遗存保护。强化文物保护基础，积极参与泰州历史文化名城名镇地方立法工作，协调开展古盐运河沿线文物和非遗排查摸底工作，组织申报第八批全国重点文物保护单位，全面推进周氏住宅、南山寺大殿等省级文保单位保护规划和税东街明清住宅“三防”方案编制。加大文物保护修缮力度，组织实施春晖路明代墓葬抢救性保护，完成府前街明代住宅移建工程竣工验收，大力推动涵东、城中、渔行三片历史街区规划保护工作，扎实开展文物“四有”工作，文物完好率达90%以上。二是增强非遗传承活力。积极开展各类宣传活动，建立健全非遗代表性传承人认定管理办法、市级非遗专项资金管理办法, 组织申报非遗传承项目和传承人， 3人入选第五批国家级非遗代表性传承人名录。成功举办“吉祥泰州匠心传承”第二届泰州非物质文化遗产博览会，充分展示非遗所承载的精神价值和独特的艺术魅力，有效推动非遗生产性保护。三是提升博物馆服务水平。推动博物馆（纪念馆）提档升级，推进海纪馆新馆环境提升工程，组织开展全国非国有博物馆藏品备案工作，指导国有博物馆与非国有博物馆对口帮扶，推荐泰州市博物馆申报国家二级博物馆、姜堰区博物馆申报国家三级博物馆。5. 完善政策，搭建平台，文化产业持续发展。充分发挥政策引导作用，强化服务保障意识，进一步增强文化产业创新发展能力，推动文化产业提质增效。一是加大扶持发展力度。围绕全市文化产业布局，全面推进文化产业发展“1133”工程，组织申报各级各类文化产业发展专项资金，开展2018年度泰州市市区文化产业发展专项资金评审工作，重点扶持6个重点文化产业园区、8个特色产业街区以及重点文化企业、重点文化产业项目发展。组织企业参加各类文化产业展销展示活动，推动文化企业开展交流与合作。二是提升文化创意产业水平。举办第二届吉祥文化创意设计大赛、文化创意产品开发成果展，推进文化文物单位文化创意产品开发试点，今年7家试点单位共举办创意展览30多个，举办特色社教活动60余场，新开发文创产品100余种。三是加强文化产业动态监测分析。及时跟踪督查全市文化产业重点园区、重点街区、重点企业、重点项目的发展情况，会同有关部门联合开展全市文化产业发展专项督查，进一步引导园区提档升级，鼓励企业做大做强，促进项目招引实施。6. 夯实基础，提升品质，旅游产业提档升级。以构建全域旅游大格局为总抓手，以项目建设、产业融合和服务配套为重点，着力补短板、抓提升、强特色。一是放大城市旅游品牌。深入挖掘和开发泰州美景美食资源，成功举办水城水乡国际旅游节和“寻味泰州”水城蟹乡美食旅游季，形成春、秋两个旅游旺季，打造以“泰州太美 顺风顺水”城市文化品牌为引领，以“水城慢生活”特色品牌为基础，以“泰好玩”旅游品牌为核心的旅游品牌体系。二是提升旅游服务功能。指导泰兴黄桥战役纪念馆创建4A级旅游景区，推动兴化乌巾荡申报省级旅游度假区，兴化沙沟渔文化小镇、泰兴银杏养生小镇、靖江埭上人家小镇等3家单位入选江苏第二批旅游风情小镇，入选数量全省第一。加快完善乡村旅游产业元素，泰州田园牧歌、姜堰溱湖绿洲、泰兴黄桥祁巷创成省五星级乡村旅游区，兴化东罗创成省四星级乡村旅游区，泰兴祁巷、靖江徐周等一批特色乡村形成旅游接待能力。三是加快重点旅游项目建设。全面实施旅游发展三年行动计划，大力推进重点旅游项目建设，上争省级旅游业发展专项资金1700万元，创近年新高。海陵金域大厦酒店、医药高新区万怡酒店、兴化知音花海、姜堰溱湖会议中心升级改造等5个重点项目已竣工，海陵希尔顿欢朋大酒店、姜堰溱潼会船风情小镇、医药高新区绿地酒店和泰兴东郊森林公园等4个重点开工项目已开工，凤城河景区提升工程、泰兴长江生态文化街区、兴化千垛景区（平旺湖）扩容提升等重点项目按序时推进，姜堰溱湖旅游度假区综合建设与提升等项目入选2018年省级重点旅游项目库。7强化服务，注重监管，行业管理工作协调推进。牢牢把握正确舆论导向，切实履行管理和服务职能，促进行业健康有序发展。一是加强文化市场管理。深化文化市场执法体制改革，探索实施城区文化市场管理和执法协作运行机制，切实加强执法队伍制度建设，指导推进靖江市、兴化市综合执法改革，文化市场综合执法水平不断提高。深入开展文化市场规范化建设，严厉查处各类违法经营行为，全年共检查经营单位3475家次，收缴违法出版物近3000本（册），立案查处案件170件，罚款47万元。二是保持“扫黄打非”高压态势。大力整治违法违规网络直播平台，成功破获全国扫黄办督办的“3.15”传播淫秽物品牟利案。扎实推进“扫黄打非”进基层，在全市邮政系统建成“扫黄打非”工作站，为争创全国“扫黄打非”进基层示范点打下坚实基础。三是切实履行监管职能。始终把安全播出管理作为刚性政治任务，定期开展全市安全播出检查，圆满完成重要保障期安全播出管理和调度任务，全年无广播电视安全播出事故。加强广电宣传管理，提升广电节目质量，6个节目获评全省广播电视节目政府奖一等奖。强化报刊审读和印刷(复制)发行企业监管工作，广泛开展版权意识宣传培育，联合开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，全市版权登记量快速增长，3家企业创成“江苏省版权示范单位”。深化诚信旅游建设，成立覆盖市（区）的7个无理由退换中心，有效消除旅游消费纠纷隐患。加快推进兴化、姜堰旅游集散中心建设，推动四星级以上乡村旅游区、特色小镇设立游客中心，逐步形成市、区、景三级游客集散服务体系。二、2019年工作计划新的一年，我们要围绕年度重点任务，精心组织、扎实推进，确保各项目标任务全面按时高效完成。1. 坚持惠民利民，全面提升现代公共文化服务体系建设水平。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，不断提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，让广大人民群众享受到更多优质公共文化服务。一是切实加强阵地建设。坚持建管并重，不断完善基层公共文化设施网络，推进基层公共文化资源有效整合和统筹利用，着力发挥基层综合性文化服务中心功能，促进文化供给有效匹配，进一步提升基层公共文化设施管理和服务水平。优化公共文化场馆服务功能，实施海纪馆新馆出新工程，继续推进公共图书馆、县级文化馆总分馆制建设。加强公共文化服务与数字化建设融合发展，推进智慧博物馆、泰博体验馆、智能文化馆等平台建设，提升公共文化服务数字化水平。二是精心组织文化活动。在更高层次上谋划和组织好2019年中国泰州梅兰芳艺术节，进一步提升梅艺节的影响力和美誉度。大力弘扬海军文化，精心举办纪念人民海军诞生70周年系列庆祝活动。坚持覆盖城乡和惠及全民的理念，提升公共文化活动供给能力，加大政府购买公共文化服务力度，组织开展地方戏曲下乡惠民演出，不断提升节目演出质量和水平。积极开展“百姓大舞台”“百团千场”等惠民文艺演出，进一步丰富特殊人群、偏远乡村群众的文化生活。三是大力实施文化惠民券工程。加强组织实施和监督管理，完善实施细则，改进运作模式，督促演出团队提升演出质量、规范点单流程，进一步提升惠民演出实效。全面推行互动式、菜单式、订单式服务，着力提高“文化惠民券”受益面，让公共文化产品更接地气，努力实现公共文化服务供给与人民群众文化需求的有效对接。2. 坚持精益求精，全面提升文艺精品创作生产水平。把提高质量作为文艺作品的生命线，不断推出更多思想精深、艺术精湛、制作