法制办公室2018年年度工作总结报告年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以邓小平理论、“”重要思想、大和届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）、年全国政务公开工作要点，紧紧围绕打造“今日效率”，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下：一、主要工作及成效年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。（一）加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实条例，加强我办政务公开工作，年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。（二）创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习条例及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年实施阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的多次视频培训会议，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广大群众能及时了解我办政务信息。（三）认真梳理，及时更新。一是按照条例的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了市人民政府法制办公室政府信息公开指南和应主动公开的政府信息目录以及政府信息公开年度报告，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开，方便广大群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进行认真细致梳理，发布常见问题30条，为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。（四）坚持原则，规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步规范行政行为。（五）主动公开，保证时效。按照条例的要求和相应公开原则，立足实际，对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格依照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。（六）严格审核，保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。三、存在问题我办政务公开工作虽然取得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离，主要表现在：(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，基本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，则有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开的信息有一定的限制。（二）工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准，明确了部分不予公开的政务信息，但具体到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，又怕引起争议和矛盾。(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和了解政府有关政府信息。四、下步打算及努力方向（一）统一思想，提高认识。信息公开工作是为方便广大群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性，打牢思想基础，确保我办法制工作规范化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求取得实效。（二）加强学习培训，提高信息公开业务水平。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，提高信息公开工作人员的业务水平。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进行针对性的学习培训，提高我办管理人员的业务管理水平，推进政务公开工作。（三）完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促规范，以规范促提高。结合法制管理体系，建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。（四）推进政务公开，营造优良环境。把政务公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持政务公开，增加透明度。将部门职责、办事原则、标准权限、办理程序、承办人等有关内容，在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施，创造优良宽松的法制环境，推进政务公开工作再上新台阶。第 5 页 共 5 页