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老干部局年度工作总结在州委的正确领导下,全州老干部工作按照全省老干部工作会议要求,以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为主线,紧紧围绕“让党放心,让老干部满意”这一目标要求,切实加强“两项建设”(离退休干部思想建设和党支部建设),建好“三个阵地”(老干部活动中心、老年大学、老干部党校),落实离退休干部政治待遇和生活待遇,当好两个代言人(在老干部中当好“党委政府的代言人”,在党委政府面前当好“老干部代言人”),全面落实老干部工作目标管理责任制,全州老干部工作呈现出领导重视、单位尽责、部门协作、社会支持、老干部满意的良好局面,连续三年省老干部工作目标责任制考核为优秀一等奖。一、全年主要工作情况(一)领导重视,尊老、敬老、养老助老社会氛围浓厚。全州各级党委政府始终把老干部工作作为构建和谐社会、提高执政能力的重要内容来抓,将离退休干部政策的宣传学习纳入领导干部培训内容,把老干部工作纳入领导干部综合考核指标体系,与其他工作一起部署,一同考核,同步推进。今年3月,对德宏州老干部工作目标管理责任制量化考核指标进行了逐条对照修改,使之更具有针对性和可操作性。5月28日,在州委党校为中青班、民干班、妇干班、新任科级领导、非公经济人士等5个主体培训班次上,开设了老干部政策专题讲座,实现了老干部政策进党校。将老干部工作纳入全州组织工作目标管理考核内容。州县(市)主要领导经常听取老干部工作汇报、到老干部工作部门调研指导、实地参加老干部活动、到老干部家中和医院看望慰问。在今年州直老干部迎新春报告会上,州委书记李磊向老干部通报了上年全州经济社会运行情况,州长龚敬政主持会议。会后,州四套班子领导和州委老干部局领导分别到医院和家中看望慰问了未到会的离休干部和副厅以上退休干部。州委副书记何汝利经常听取老干部工作汇报、多次到老干部局和老干部活动场所调研指导工作、到老干部家中和病房看望老干部;州委常委、组织部长王明山到任第二天入户走访慰问老干部,州政府副州长刀晓瑞参加老干部重阳节活动等。州级四班子领导和各县市、各部门的领导班子成员经常走访看望自己所联系的老干部,各县市党政领导到任后,第一时间登门看望离退休老干部,向老干部征询当地发展大计。目前,州和全州各县(市)都实现了老干部局局长兼任同级组织部副部长,老干部工作领导小组成员单位各司其责,社会各界重视和支持老干部工作的力度不断增强。全州已基本形成党委、政府统一领导,有关部门齐抓共管,社会各方面共同参与,合力贯彻落实好老干部工作方针、政策的良好格局。抓总结谋划和督促落实,在4月8日召开的全州老干部工作暨老有所为“双先”表彰会上,对今年工作进行全面安排和部署。州委副书记何汝利到会并提出要求:做好老干部工作,一要政治上尊重,加强老干部“两项建设”;二要生活上照顾,落实老干部各项待遇;三要精神上关怀,丰富老干部文化生活;四要作用上引导,激发老干部发挥余热;五要组织上保障,凝聚老干部工作合力。同时,加大了对工作的检查指导力度;年中,对全州各县市和州直部分单位采取听汇报、查档案、看设施、召开座谈会、反馈情况的方式,进行了老干部工作目标管理责任制贯彻落实情况抽查。(二)突出重点,离退休干部两项建设得到加强。着力加强离退休干部思想政治建设。以全州上下广泛开展的“道德讲堂” 建设、“同心共筑中国梦”活动为抓手,全面加强离退休干部思想政治建设。一是通过各种途径和方式通报全州经济社会发展形势和老干部工作情况,为离退休干部订阅中国老年报、参考消息、云南老年报、家庭医生等报刊,让离退休干部随时了解全州经济社会发展情况和国内外形势,做到理想信念永存。二是有针对性地开展了“道德讲堂”、“同心共筑中国梦”教育活动,对离退休人员党员进行党的基本理论、基本知识教育;依托老干部党校,重点对党支部书记、委员、党小组长和全州老干部群团负责人进行轮训,使离退休人员在政治理论、理想信念、公德文明和老年生活等方面有新的认识和提高。1月16日,举办了离休和副处以上退休干部参加的十八大专题讲座;6月19日,邀请州政协原主席张国龙以“做道德模范,实现中国梦”为题,为离休和副处以上退休干部进行专题讲座;3月1214日举办了第十四期老干部读书班,全州各老干党支部书记、副书记、老干部社团负责人共232人参加了学习。三是选送各老干部党支部的骨干力量19人参加省举办的老干部读书班。扎实推进离退休干部党支部建设。一是离退休干部党支部工作更加规范。经过近几年努力,全州离退休干部党支部建设得到不断加强,做到了支部班子按规定、按时进行选举,支部活动制度不断完善,支部活动正常开展,支部学习日益丰富。如:州公安局离退休干部党支部在建设上,做到与在职干部党支部“五个一样”。即换届选举一样搞、组织生活一样过、党费按比例一样交、党员轮训一样抓、优秀党员(支部)一样评,确保了老干部党支部建设工作的进一步加强。二是离退休干部党支部发挥作用明显。组织党员现场参观、积极支持公益事业、开展“老手拉小手”关心下一代等工作,如州委办离退休干部党支部与团结社区、芒别村党支部结对子,建立互帮互学联系制度,每年“六一”、重阳节都会拿出经费看望孤儿和贫困儿童,还为“平价超市”拉赞助、搞捐款;同时,积极组织党员为州委、政府及相关部门建言献策,今年向州委提交调研报告2篇,向州委办提出工作建议42条,被采纳15条。(三)部门协作,离退休干部两项待遇得到全面落实。1、落实政治待遇各项制度。一是坚持政治理论学习制度,结合党委、政府的中心工作及当前热点问题定期组织老干部开展专题知识讲座,并为老干部订阅了学习资料。二是坚持组织阅读文件制度。督促各县(市)各部门组织老干部阅读文件,对生病和行动不便不能按时参加学习的采取送文、送学到家中。三是坚持情况通报制度。利用总结会、支部会等形式向老干部通报本地本部门经济社会运行情况、工作进展情况。仅州委老干部局就组织向州直机关老干部通报情况3次,即:1月18日、30日,分别在昆明、芒市向离退休干部通报了我州XX年经济社会发展情况及今年主要工作打算;3月中旬,在老干部读书班上邀请州委副书记何汝利、州民政局、禁防办及芒市建设局负责人通报全州党建、老年人工作、禁毒防艾及芒市城市建设与规划情况。四是坚持参加重要会议和重大活动制度。我州召开的人代会、政协会、干部推荐考察会、党代会等重要会议、重大节庆活动都邀请老干部参加。在州庆六十周年纪念活动中,厅级老干部和全州基层离退休干部代表全程参与庆祝活动,为建州前参加工作的离退休干部发放了纪念章,组织300名老干部参加了开幕式展演,XX县举办了省民族工作队进驻盈江60周年纪念活动。五是坚持联系制度。根据州县(市)人大、政府、政协领导班子换届人事变动情况,及时调整了各级在职领导联系同级老干部工作制度,坚持实行老干部局局机关在职干部联系州直机关离休干部和副厅级以上退休干部及本局离退休人员制度,及时了解老干部思想、生活、健康状况。六是坚持走访看望制度。坚持平时走访与节日慰问相结合,走访联系与倾听意见建议和帮助他们解决实际困难相结合,在元旦、春节等重大节庆进行集中走访看望,平时根据实际情况如家中遇重大变故、生病住院进行适时走访看望。特别加强了生病住院、易地安置、生活困难老干部的走访慰问,当好“桥梁”,做好沟通与协调,力所能及地帮助他们解决诉求。今年以来,仅州局就组织集中走访看望慰问老干部5次,共走访看望老干部及离休干部遗属667人次,发放慰问金和特困金55万元。(春节前夕,分别在昆明、芒市组织两地州直单位离退休干部召开春节慰问座谈会,发放慰问金40余万元; 5月27日6月3日,入户走访看望州直单位离休干部和生病住院的离休干部,共发放特需费和就地疗养费万元; 8月13日14日和12月9日13日,两次入户走访离退困难老干部40人,发放特困金11万元。6月,走访看望无固定收入离休干部遗属8人并发入了慰问金)。七是坚持参观考察制度。全州各级各部门结合实际,组织老干部就近就地参观考察工家业生产,让老干部全面直观地了解掌握当地经济社会运行、产业发展等情况。仅州委老干局年内就组织离退休干部工农业生产考察活动6次( 3月6日,组织76名州直机关离休干部和副厅级以上退休干部参加了考察盈江“310”灾后恢复重建情况; 3月14日,组织全州老干部党支部书记、支委及社会团体负责人参观考察了芒市市政建设; 3月16日至20日,组织州直单位厅级老干部到重庆参观考察;5月11日至12日份组织州老年大学学员骨干到梁河、腾冲考察学习;6月9日,组织干休所住所老干部和老干部遗属参观考察芒市城市建设; 11月1日,组织州直单位离休和厅级以上退休干部参观芒市田头新农村建设和孔雀环湖路、东环路等市政建设)。八是坚持健康检查及健康知识讲座制度。5月6日至17日,组织州直各单位离休和副处以上退休干部580余人进行集中体检,各县市、州直各单位也按要求组织老干部进行了健康体检。10月10日,邀请州人民医院中医师杨涛为离休和厅级退休干部开展秋季养生健康知识讲座,同时组织了文艺表演与离退休干部同庆重阳节。九是落实报刊杂志订阅工作,让老干部及时了解党的方针政策,全州各级各部门基本实现了离休和副厅以上退休干部订阅一报一刊,其他退休人员一报或一刊(具体征订报刊杂志由各部门自行决定)。协助去世离退休干部单位和家属做好离退休干部的丧事办理事宜。2、落实生活待遇保障三项机制。一是巩固和完善了离休干部“三个机制”,没有发生离休费、医药费和有关专项经费拖欠的情况,离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制正常运转。二是健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。根据全州经济社会发展水平,逐步提高离退休干部的生活待遇,及时调整提高离休干部各项专项经费的标准。如:今年春节提高了离休、处级以上退休干部慰问金,使老干部共享到了改革发展成果。三是完善特殊困难离退休干部及遗属的帮扶机制。制定出台了德宏州老干部特困帮扶资金管理使用办法(试行),对帮扶的对象、资金审批、补助标准及监督方式等进行了明确。年内仅州局就为40位困难老干部解决了困难,发放帮扶资金11万元,下拨县(市)省给特困金万元。各县市、各单位也采取积极措施加大了对有特殊困难老干部的关爱力度。3、深入推进利用社区资源做好离退休干部服务管理工作。全州各县市积极探索利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的好经验、好做法。在重阳节期间,州局组织挂钩社区老干部过好老年节,并帮助社区挂牌成立了社区老年大学、老年人服务队、老年人文艺队。针对部份离退休干部对利用社区资源开展“四就近”工作不够理解支持的情况,加强了宣传力度,重在讲道理、作示范,让他们进一步明白离退休后纳入“四就近”服务对象,不是政府“甩包袱”,更不是对其不管不问,而是让离退休干部得到的关心与照顾更多。芒市委老干部局聘请的5位爱心助老员,为芒市100多名离休干部入户开展上门服务5000余次。做好干部休养所工作。加强干休所的环境卫生和安全管理工作,健全完善了干休所服务管理制度;为住所干部提供优质服务,定期为驻所干部和遗属测量血压、入户安检、传阅文件、代交水电费、代订报刊等,遇节庆定期不定期的组织住所干部开展活动,经常入家入户帮助驻所干部协调和解决家里的困难和矛盾。如:在端午节前夕,组织住所离休干部和遗属参观考察了芒市市政建设和我州重点工程芒瑞大道,并入户送上粽子;在“八一”建军节前,组织住所离休干部召开座谈会,并为他们发放了慰问金等。(四)搭建平台,建好三个阵地,文化养老得到有效落实。1、搭建学习交流平台。坚持高标准、高起点办好老年大学,坚持提升服务质量办活老干部活动中心,坚持提升离退休干部党员政治素养办实老干部党校,实现三个阵地的资源共享、优势互补。一是根据离退休人员的兴趣爱好办好老年大学,坚持完善 “因地制宜,以人为本”的办学理念,同时,延伸办学触角,从方便老干部就近就地学习出发,将老年大学办到了乡镇(街道)、社区。目前,全州共开办老年大学6所,专业65个,教
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