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郎溪县新增粮食规划项目(2011-2014)实施方案第一章 概 论一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业和服务业发展为主要任务,紧紧围绕粮食生产“三大行动”,重点发展粮食生产过程的机械化,加快推进主要农作物关键环节机械化;完善资金管理办法,最大限度发挥资金的引导效应,扩大农机消费,拉动国内需求,促进我国经济社会平稳较快发展。 二、项目县基本情况郎溪地处安徽省东南边陲,长江三角洲西缘,皖、苏、浙三省交界处,素有“三省通衢”之称,区位优越。邻近苏州、无锡、常州、南京、合肥、上海、杭州等大中城市。现辖8个镇、4个乡,全县总人口33.39万人,面积1104.8平方公里,耕地面积 24390公顷。是一个以粮油经济为主导的农业县,主要农作物为水稻、小麦和油菜。郎溪气候温和,土壤肥沃,物产富足,素有“鱼米之乡”、“天然植物园”之美誉,是安徽省粮油、蚕茧的重要产区、国家商品粮基地县。境内8万亩茶园连绵起伏,堆绿叠翠,30余种国家、部级名茶馨香四溢,被农业部授予“中国绿茶之乡”和“全国茶树作物无公害用药示范基地县”。主要特产有历史名茶“瑞草魁”、“古南丰”黄酒、金丝蜜枣、姚村闷酱、雁鹅、银鱼、青虾、蟹、鳖等。主要矿产有萤石、黄砂、石灰石、花岗岩、高岭土、叶腊石等,萤石储量200万吨,居华东之冠。 三、建设规模及构成 项目建设总投资规模3370万元,均为中央投资。第二章 项目建设目标和实施原则 一、项目建设目标 通过项目实施:机耕作业面积新增6万亩,作业水平提高11.2%;机插秧作业面积新增11万亩,作业水平提高30%;植保作业面积新增10万亩,作业水平提高27%;机收作业面积新增2.4万亩,作业水平提高6.5%。二、实施原则(一)因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。(二)突出重点,向优势粮油主产区倾斜,向重点作物、关键环节倾斜,向农民专业合作服务组织倾斜。(三)推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械和技术。(四)加强引导,合理布局,优化结构,提高农机组织化程度。(五)操作程序科学、简便、高效。第三章 项目区范围一、项目区范围项目区分为4个片,分别为十字镇、新发镇、南丰镇和幸福乡。每个片辖3个乡镇,涵盖全县12个乡镇。二、项目区机械化水平截至2010年10月底,全县农业机械总动力达到23.5万千瓦。其中手扶拖拉机8400台;配套农机具1.36万部;水稻收获机械389台;水稻插秧机180台。全县机耕水平达到87,机播水平达到13,机收水平达到90,机插面积6万亩,占水稻种植面积的16。第四章 建设内容一、建立农机专业服务队1、建立机耕专业服务队12个。2、建立植保专业服务队12个。3、建立机插秧专业服务队12个。4、扶持专业合作社,建立机收服务队12个。5、建立机库200间。二、开展农机技术推广和安全监理1、油菜收割机样机4台。2、购置免耕播种和化肥深施示范机械12套。3、印制宣传资料和光盘2万份。4、开展技术和安全培训班120期。5、购买推广和监理服务专用车4辆。三、建设农机化服务体系1、建设农机推广和监理站综合服务楼2栋。2、购置农机检测器材。3、购置农机培训和办公设备。4、建设农机安全村12个。第五章 建设规模项目建设规模涵盖全县37万亩水稻种植面积,涉及12个乡镇、98个行政村。第六章 建设形式 以4个乡镇农机中心站建设为龙头,建立12个乡镇综合服务组织及其辅助设施,交由中心站管理,项目机具产权和经营收入全部归县农机局所有和分配。第七章 项目投资概算一、建立农机专业服务队(3024万元)1、建立机耕专业服务队12个。每个服务队购买10台大中型拖拉机,共计120台,并配齐旋耕机、深耕深松机和秸秆还田机,每台套10万元,计1200万元。2、建立植保专业服务队12个。每个服务队购买20台植保机械,共计240台,每台0.2万元,计48万元。3、建立机插秧专业服务队12个。每个服务队购买10台高速插秧机和4台手扶式插秧机,共计168台,计696万元。4、扶持专业合作社,建立机收服务队12个。每个服务队购置联合收割机2台,共计24台,每台20万元,计480万元。5、建设机库200间。每间造价3万元,计600万元。二、开展农机技术推广和安全监理(176万元)1、油菜收割机样机4台。每台9万元,计36万元。2、购置免耕播种和化肥深施示范机械12套。每套4万元,计48万元。3、印制宣传资料和光盘2万份。计16万元。4、开展技术和安全培训班120期。计36万元。5、购买推广和监理服务专用车4辆。计40万元。三、建设农机化服务体系(170万元)1、建设农机推广和监理站综合服务楼2栋。每栋60万元,计120万元。2、购置农机检测器材。计18万元。3、购置农机培训和办公设备。计20万元。4、建设农机安全村12个。计12万元。第八章 项目实施进度一、2011年建设内容:1、重点建设南丰农机中心站(1)建立南丰镇、涛城镇和建平镇机耕专业服务队3个。购买30台大中型拖拉机,并配齐旋耕机、深耕深松机和秸秆还田机,计300万元。(2)建立南丰镇、涛城镇和建平镇植保专业服务队3个。购买60台植保机械,计12万元。(3)建立南丰镇、涛城镇和建平镇机插秧专业服务队3个。购买30台高速插秧机和12台手扶式插秧机,计174万元。(4)扶持南丰镇、涛城镇和建平镇农机专业合作社3个,建立机收服务队3个。购置联合收割机6台,计120万元。(5)建设南丰镇、涛城镇和建平镇机库50间。计150万元。2、开展农机技术推广和安全监理(1)购置油菜收割机样机1台。计9万元。(2)购置免耕播种和化肥深施示范机械3套。计12万元。(3)印制宣传资料和光盘5000份。计4万元。(4)开展技术和安全培训班30期。计12万元。(5)购买推广和监理服务专用车1辆。计10万元。3、建设农机化服务体系(1)购置农机检测器材。计18万元。(2)购置农机培训和办公设备。计20万元。(3)建设农机安全村12个。计12万元。二、2012年建设内容:1、重点建设十字农机中心站(1)建立十字镇、姚村乡和毕桥镇机耕专业服务队3个。购买30台大中型拖拉机,并配齐旋耕机、深耕深松机和秸秆还田机,计300万元。(2)建立十字镇、姚村乡和毕桥镇植保专业服务队3个。购买60台植保机械,计12万元。(3)建立十字镇、姚村乡和毕桥镇机插秧专业服务队3个。购买30台高速插秧机和12台手扶式插秧机,计174万元。(4)扶持十字镇、姚村乡和毕桥镇农机专业合作社3个,建立机收服务队3个。购置联合收割机6台,计120万元。(5)建设十字镇、姚村乡和毕桥镇机库50间。计150万元。2、开展农机技术推广和安全监理(1)购置油菜收割机样机1台。计9万元。(2)购置免耕播种和化肥深施示范机械3套。计12万元。(3)印制宣传资料和光盘5000份。计4万元。(4)开展技术和安全培训班30期。计12万元。(5)购买推广和监理服务专用车1辆。计10万元。3、建设农机化服务体系建设农机推广综合服务楼1栋。计60万元。三、2013年建设内容:1、重点建设新发农机中心站(1)建立新发镇、凌笪乡和梅渚镇机耕专业服务队3个。购买30台大中型拖拉机,并配齐旋耕机、深耕深松机和秸秆还田机,计300万元。(2)建立新发镇、凌笪乡和梅渚镇植保专业服务队3个。购买60台植保机械,计12万元。(3)建立新发镇、凌笪乡和梅渚镇机插秧专业服务队3个。购买30台高速插秧机和12台手扶式插秧机,计174万元。(4)扶持新发镇、凌笪乡和梅渚镇农机专业合作社3个,建立机收服务队3个。购置联合收割机6台,计120万元。(5)建设新发镇、凌笪乡和梅渚镇机库50间。计150万元。2、开展农机技术推广和安全监理(1)购置油菜收割机样机1台。计9万元。(2)购置免耕播种和化肥深施示范机械3套。计12万元。(3)印制宣传资料和光盘5000份。计4万元。(4)开展技术和安全培训班30期。计12万元。(5)购买推广和监理服务专用车1辆。计10万元。3、建设农机化服务体系建设农机监理综合服务楼1栋。计60万元。三、2014年建设内容:1、重点建设幸福农机中心站(1)建立飞里乡、幸福乡和东夏镇机耕专业服务队3个。购买30台大中型拖拉机,并配齐旋耕机、深耕深松机和秸秆还田机,计300万元。(2)建立飞里乡、幸福乡和东夏镇植保专业服务队3个。购买60台植保机械,计12万元。(3)建立飞里乡、幸福乡和东夏镇机插秧专业服务队3个。购买30台高速插秧机和12台手扶式插秧机,计174万元。(4)扶持飞里乡、幸福乡和东夏镇农机专业合作社3个,建立机收服务队3个。购置联合收割机6台,计120万元。(5)建设飞里乡、幸福乡和东夏镇机库50间。计150万元。2、开展农机技术推广和安全监理(1)购置油菜收割机样机1台。计9万元。(2)购置免耕播种和化肥深施示范机械3套。计12万元。(3)印制宣传资料和光盘5000份。计4万元。(4)开展技术和安全培训班30期。计12万元。(5)购买推广和监理服务专用车1辆。计10万元。第九章 项目管理及保障措施一、加强领导,密切配合。齐心协力,精心组织,建立和落实工作责任制,明确责任任务,认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作,确保项目顺利实施。农机化主管部门与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调。县级农机化主管部门加大宣传,县级财政部门加强对资金监督检查。二、规范操作,严格管理。提高工作的透明度和工作效率。三、加强引导,宏观调控。正确把握政策取向,统筹规划,充分发挥补贴政策的宏观引导作用。通过项目实施,切实优化农机装备结构,提高薄弱环节农机化水平,全面提升农机化发展质量。同时,促进新技术推广应用,转变农业生产方式,提高农业综合生产能力,促进农业稳定增产和农民持续增收。四、严肃纪律,加强监管。制定督查方案,明确进度要求,落实督查任务和责任。五、加强宣传,搞好服务。一是资金使用方案要及时向社会公布,充分利用各种新闻媒体,加强政策内容的宣传;二是协调农机企业供货工作,督促企业做好售后服务工作。加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况和农民的反映,安排专门机构受理农民的投诉,保护农民的权益。11
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