宏达煤业有限责任公司宏达煤矿紧急避险系统管理制度二0一二年七月目 录1.避难硐室响应组织流程22.永久避难硐室操作规程53.避险设施管理制度84.紧急避险系统主要机构人员配备105.紧急避险系统管理及维护人员 24 小时值班制度116.紧急避险系统人员岗位责任制127.紧急避险系统技术人员岗位责任制138.紧急避险系统值班人员岗位责任制149.紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制1510.设备定期检查和校准制度1611.紧急避险系统检查、维修人员操作规程1712.紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度2013.紧急避险系统培训制度2214.紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量检验制度2315.紧急避险系统应急演练制度2416.紧急避险系统事故应急预案2517.紧急避险系统设备故障处理期间安全措施2618.紧急避险系统应急措施2719.紧急避险系统硐室维修制度2820.紧急避险技术资料管理制度29避难硐室响应组织流程1.当灾害发生时，根据调度室的命令，采区及运输巷道内零散作业人员进入永久避难硐室。2.最先进入永久避难硐室人员，根据准军事化管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。3.承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。4.按照顺序启动避难硐室内部的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。6.根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。7.进入+370永久避难硐室后，按照避难硐室操作规程进行操作。8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。9.若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧，采用换气扇控制避难硐室内部环境。10.在具备调度井下永久避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。永久避难硐室操作规程第一步：进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。第二步：避难人员都进入后，首先旋转防护门单点锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。第三步：进入缓冲区人员打开缓冲区传感器，观察传感器，读数显示即为打开。第四步：打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。第五步：向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。第六步：避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门单点锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。第七步：首先进入避难区人员，打开避难区矿灯。第八步：打开避难区内传感器。第九步：避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。第十步：进入硐室人员配戴好压风自救袋。第十一步：在硐室内担任指挥人员与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。并尽快采用地面压风机向硐室供风。第十二步：若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开面压风阀门，关闭氧气瓶阀门。利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。第十三步：在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配压缩干粮和水，压缩干粮每天每人两块，饮用水每天每人1瓶。第十四步：若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，优先分配。分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。第十五步：遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。避险设施管理制度为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。一、管理规定1.所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。2.安监处和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。培训内容包括：1）矿用避险设施应急组织流程2）硐室的结构、设计和工作原理；3）避难硐室内生存环境及活动要求。3.安监处要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。4.避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。5.每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关记录并存档。6.避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。7.避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。8.各队必须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系。所有人员必须清楚自己所在位置的避灾路线。9.氧气测定器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。10.二氧化碳测定器必须每半年进行一次零点和精度的调校。11.避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。12.避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。13.建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌，并现场定置。安检科纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。14.避难硐室内饮用水食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。15.避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。16.避难硐室内必须使用专用电话，不得与任何作业地点串联；通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。17.严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。18.严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。19.除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。20.在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。21.采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。22.部门、队级干部进入应急救援安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。23.外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。二、考核办法1.安监处及各队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。2.安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任队机电队长（机电班长）、队长、书记分别罚款1000元/次。3.避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任队罚款1000元/次。4.队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长、支书200元/次。5.未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任队罚款1000元/次。6.未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任队罚款500元/次。7.违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。8.避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予调度室罚款1000元/次。9.队设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。 10.违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元。紧急避险系统主要机构人员配备 为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，成立紧急避险系统管理机构。一、组织机构 为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。组 长：周升明组 员：雷震 贺明均 邓学林 柯杰 林栩 房治国彭斌 罗大勇 张运兴技术人员：高坤 应桃 黄明维值班人员：机电队当天值班人员主要操作维护人员：机电队、救护队、通风队二、管理职责1.负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、 政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。2.负责对全矿紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的落实。3.负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制，职能 机构责任制，岗位人员责任制。 4.负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。 5.矿井发生重大事故时，必须立即赶赴到现场组织抢救，事故后，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。 6.负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。7.负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。紧急避险系统管理及维护人员 24 小时值班制度 1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。值班人员必须熟悉井下“紧急避险系统”基本情况，负责对系统的故障情况做好值班记录。当系统发出警报、断电、馈电异常、系统故障等信息时，要及时上报矿调度室并组织相关维护人员进行处理。 3.值班及维护人员必须坚守岗位，随时待命保证通讯、通信畅通。不能由他人代替。吃饭时必须给调度请假，但不能超过40分钟，严禁喝酒。4.严格执行汇报制度，对发现的问题、隐患应及时汇报上级部门及领导，严禁漏报、瞒报，汇报不及时要追究责任。5.值班人员要按要求做好当日值班的各项记录。对发生的问题及处理情况、汇报情况要认真进行记录。对当日收到的文件、措施、通知等资料必须及时贯彻，并统一归档管理。 6.紧急避险系统值班人员应经常亲临现场，检查紧急避险系统中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。 7.矿调度室为“六大系统”值班总指挥部，负责“六大系统”整体的人员组织及指挥协调工作。紧急避险系统人员岗位责任制1.严格遵守各项规章制度，根据国家、上级单位的有关规定和要求，坚决执行紧急避险系统的工作任务并组织落实。2.明确紧急避险系统建设完善的目标、任务及进度安排。负责审查紧急避险的相