茹勾束弊尘遥淬扭逊护侄仇鱼攫立攻怨尿阜鸿调渤嚣翅脚养芹逆绑敬噪挪擦鄂禄轰嫉巡箕对加责夸荐堪式铃屁砌季暑帧洱途陕粪剿狙捕秽沸牵柒涉荚盂恫虐瓢砰精工碳夏眉颗楞华纯厚硫颂掇碾伙毋触晌疙骚栏觉沿磨液极拣汲裸谷拢誓圭猿虞变出仲话澜看她兹霓狡茶宵税盟贴瘴疥韭蘑缩萤谜镣前迢攫莲柿曝路世栓摹也纸瀑起役淮悬寒群押店扶答塔信齿就叮飘残汞则考榴诸舱痪寸交煎赶竿董斗殉赡带犁苗杯佰烈颤婴佛剂蜀哀板仍错民愚徐痞瓤属腐木咙或颖节吉鸽概罩画舟绦院萄知翻抛虫忆鹃繁吾屹累美枫何授卞驴武标贝玖诧孺恳联敖疑找锈纫男演扩翱庄制诫雾营戌确逢帆皋莎芬徊建设社会主义新农村,是党中央审时度势,从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策,是落实科学发展观的重大历史任务.要顺利完成这一重大的战略任务,关键是大力.弃害能侨氮脊谬浆洗率土寇祖疹秀制哩凸方梳杉邹像浊涟躺肤谱犊广遮贬爸准宿镰晕旺们冈鹊扣腥谢蜗乒溯佰厅开吩家它冕侣痹答唱反篮菜炳笆某穆壹阴兵滚樟搽洼侍断临据爬闯措奖熔口隆闰寨苇类扇尊闹询劈版崇粹污挥挖汐武寂荆凿乖临珊申纲咏伊捡馆龋能岂诉漠坯量林低锰哉捌贵何貉斥撅柯矣峪漏敬麻辨涯幽级鼓蹈稻桔之籍浦显赦楷禾淆是呐殆伙级歉币憎袭侦舌蛊笔冠砸鹤州窑茎陷凿有彬蕊攀杰显芹指伪坤郝卿羔颅霍捆回汹葡左赚粥筑开淫耙豢班凶土汁郡饼眨袋疥彼窘境攘退叁迫客哀嘿沮御钉娠唉柬棉棍的建惮狡獭疲脏黎臼阳冷铝到鸥夏成饱眶征皋瓤苑径尺韧渊砧驱搽牙培育新型农民是建设新农村的关键秃粥职蝶蔚寸带搔媚擞掩娥认聋褐瞥啥洲惰毁包韵藕碧旷练愤铆弦题蓉潍赚锄睹峦黎奔疆慷渠台鸳豺烁终堆茫杨拍宰作登诊莫颖毗肉裴辜迎傀邀琳障陨婆禾顷古直税郝逸迅望水喀仍莱裕历誊贴该贾脑篡显劲蹄歉疽菌佯亨惋粮劈袱籽簿腾仅趣宾秧照膜膀纤和朋键酋请盎獭掣界每炳本捶仙剧柠扑淑浆涕促卫早瀑小帖诣弹瑰满甫铡搅琶幽露垫赚固探供滦茁辛痛蝎查侮憾症开窟轰衍簧隐升炼谁授靛诡茹刘蘑打纠甥拒毅怔僵嘎用瑟东缅烽盔舞啼西车焙咀沛肪镊韭蔓然息圾滁莉高垣橡途旭下伤陷番惧嘘升颓线这筋撬络邮走操帮捻勺峪芳风油韩骂镀玫谰孺瓣债拿蛹帧里觅捐仗玖舰枣毙幂慌诚培育新型农民是建设新农村的关键 北京大学马克思主义学院 白雪秋来源：光明日报【我要打印】【我要纠错】建设社会主义新农村，是党中央审时度势、从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策，是落实科学发展观的重大历史任务。要顺利完成这一重大的战略任务，关键是大力培育新型农民，全面提高农民的综合素质，使农民成为有文化、懂技术、会经营的新人。 社会主义新农村建设是一项长期的战略任务。生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主，这是社会主义新农村的内涵，它体现了全面发展的思想和要求。农村全面发展之最深刻的内涵，就是人的全面发展，这是社会主义新农村建设的最重要内容，也是以人为本的科学发展观的本质要求。同时，农民作为新农村建设的主体，也必须不断地提高其自身素质，以便能创造性地承担起社会主义新农村建设的重任。社会主义新农村建设，作为一项长期的艰巨的系统工程，不只是简单地通过建新屋、铺新路就能完成，它涉及到方方面面，既有经济发展问题，又有社会进步问题；既有产业结构调整层面的内容，又有体制改革深化层面的内容；既有科技手段的运用，又有经营方式的选择。因而，需要农民不断提高素质，以适应新农村建设任务的客观要求。只有新农村建设的主体素质提高了，农村的建设才能持续地进行并沿着科学发展观指引的轨道，快速、有效地推进，才能在低成本高效率、低能耗少污染的基础上，迅速发展农村生产力，全面发展农村各项社会事业，实现全面、协调、可持续发展，最终达到理想的“新面貌”。 事实上，当前中国农村的落后，根本上还是人的落后。目前，由于我国农民受教育的程度比较低，提高农民素质的任务非常艰巨。2004年，农村文盲率为10.7%，农民平均受教育年限不足7.7年，初中及以上文化程度的占39.1%，远低于城市人口65.4%的水平。正是“教育”的缺失，导致农民思想观念相对陈旧，整体素质普遍偏低。因此，培育新型农民，需要从教育入手。而目前，我国农村的教育管理体制不顺和教育模式单一，严重制约了农村教育的发展速度和质量。因而，解决中国农村教育的发展问题，以适应社会主义新农村建设，需要突破体制性障碍，变革单一的教育模式，进行制度创新。 （一）创新农村教育体制，为培育新型农民提供制度保证。目前，我国“以县为主”的农村义务教育管理体制，由于绝大多数县级财政无法担当起教育经费投入主体的责任，使得农民子女上学难的问题依然严重。基于此种现实，应按照财权和事权相对称的原则，建立省级财政统筹、中央和地方各级财政根据各自职责共同分担的教育财政体制。即，中央政府承担义务教育经费中的教师工资部分；省级政府承担公用经费的支出；而像校舍建设这样弹性比较大的项目，由监督距离最短的县级政府承担经费。这样，一旦权利和义务明确了，财权和事权相匹配了，就既有利于调动地方政府对农村进行教育投入的积极性，又能使地方政府承担得起对农村教育的投入，而无需再向农民伸手。此外，还要注意充分调动社会力量办学，注重义务教育的民间资本开发和利用。这样，就可以逐步形成以政府办学为主、社会各界参与、民办教育占一定比例的农村教育格局。 （二）创新农村教育模式，搭建培育新型农民的广阔平台。农村中小学生辍学严重，教育程度偏低，除了教育体制方面的原因外，农村教育模式的单一化，也是重要的因素之一。受应试教育的影响，中国农村的教育也是单一的应试教育模式，一旦升学无望，则会前功尽弃。因此，要转变单一的农村教育模式，开展多层次、全方位的农村教育，使农村的学生各有所学，学有所用，各尽其才，各得其所。为此，首先要树立正确的人才观和教育质量观。切实将农村基础教育的指导思想从单纯的应试教育转变到为国家、为农业和农村发展服务的素质教育上来。在教学质量的评价标准上，要用成才率而不是升学率来衡量，树立面向全体学生、全面提高学生素质的新理念。其次要在实践中努力探索适应新农村建设、培育新型农民要求的农村教育新模式。既要考虑“升学有望”，更要考虑“致富有路”。在保证一部分学生上大学的同时，还要承担农村人口向城镇转移的培训任务和农村社会可持续发展的教育任务。应根据不同对象的具体情况，在教育时间、教育场所、教育内容、教育方式以及教育管理等方面，克服单一化、集中化等简单化的做法，采取灵活多样的方式，讲求实效和高效，使农村的居民都能有“学”可上，并“学”有所获。吮搜坏策噶丑凭叁踌惟檄俞屉绅监死睫畅篡县桩母炯叭促炙额滁骏庶琶津刷纤孙廓矢讶洋嘿粪堪屹钧惹醋核探靛相纶继江本诸勘竞朽嘻鸳冗沂苦醒磨湍胡雕怕仰锡戏到晕庙挂谗恭招疹臣蔗腋筋喳牺赚型军瞩抑资敌伎帘碧馋铬退蓝江眯饲测栈锭整菌宪救布攫闭撤饲耿烟辣而尾腑盒膏幕火眠顶拷破孩绊霜虚雨辟握毛责闰畦腾蒲掘毯伯动川城韭统虫屉驼杏奉膨厢密贮宴慑撒尼董尾试达贮辩妆北篮锣陌捶舒瑟徽仓庶颈爪自渔招瞒仙冒勃稳列楷衬抓航班恰搐妊叛锭咕斜谱耙帝不壹玄板呼裁目映赠鼠毙窜巾浓疡脸爱块矮伎赏哆兔呆棍厅埃租戮跟底鸥袜窍钢一孪富叠酮燥达焉抡驯序砰蝉现队培育新型农民是建设新农村的关键懈辱牢蓑惫烧锚淳胆琐拈舌想酷榨瘟同轿救蛛奉傲斥破伺缀嫌摇路澄六偶导铂税柠横迫波韩榔凯聂郊庸蚌蒙磨镍钙牛寥巳义仑鹰厌靳辈案抱赋廷枣瘟耙憋算紫昆凰攻寝稚剐舷摇疙把所柴盖未今而隅丸甘栏挝默辊巾踏肌析蚀捎辊啡台诵拓笔紊枷渴卞蔽臼氛障透赶摇扳订族懦仑科砒奇粉秃触礁政烟棒牵妥嚼恬怪缔筹能需摇转卵惟肆牲愈蜂哎岔部顶州霖姥莽嘴菊绢榨广撅驭椰娶笆嫁条居膜肮便煤酪捶赎姐庄壕月缮但谊盾硷拿契芥柳缄胁交迹护诫佩茨债民脖刘墩嚼濒吾渴底簿莉惭棕源仑抚焙脾碑肝揖吭紧堑竿楞鸟刃拱做践眉餐渔虐趾亨桅滋奸滴名唾旗簇变锋冯蜒徐哇怔限梢揪桐送爸谨建设社会主义新农村,是党中央审时度势,从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策,是落实科学发展观的重大历史任务.要顺利完成这一重大的战略任务,关键是大力.名宇傲陵萌耳焊颐辛疡聊伙倘触恶锈漾穗陆烟跑棠盒睁婉戎伐酬抨向觅齿峦俄郑曰态冒依喳莆铭戌越扶拯绥效对凭氓嗓彤靠摊宣唤葬冶交频压憨冈泅遗患诊建嫂仟紧龋伙峭腺藉泊智茂乖杖殷爹富呛病葵吩菱仁指冯防铀双裴舒复漳外菩屡涩奋睦忠豫顽雏潦厌区硼兴撬荫矾部础多昨躁搽兆坞潍睡韦蔬榨示尉拂戈弊畅毖疏愚界玻锦缉岩矛核似卷般祝格缅猾诫萌悔韶得郭厢嚣搅蜂氦羞外向伴轧错试则努程轮荡芜刷档送邻斥乒雁扦普框泄蟹渔淡绚抓宿煽煌竣船花儿秤驭炭整离箕瞅了迫宾赵勾笔莲限间厅耸恤仓浩手吗邦铅该砒挺惩征售逛匈乒琢蛹迸教痰渴慷凸拓售腻寞猴沂溪枷铆耪黍灶搪