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城市规划价值观之延长建筑寿命 【摘要】当今短命建筑多数身强体壮,短命现象突出;这种现象普遍存在于沿海发达地区和内陆欠发达地区的经济较发达城市。建筑爆破拆除时间集中,表明部分经济较发达城市已进入规模化的城市更新阶段;在各种诱因中,社会经济因素占主导,而建筑自身的因素并不是主要的因素。因此解决短命建筑问题不能就建筑论建筑,应从城市发展、更新的高度看待这一现象,给予建筑所生存的外部社会经济环境以更多的关注,并立足于观念和制度创新,从建筑物的外部环境和建筑物的自身两方面入手共同寻找解决问题的对策。【关键词】短命建筑 法律法规 规划前瞻性 一中国建筑现状中国是世界上年新建建筑量最大的国家,每年20亿平方米新建面积相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材。而就在这一片造楼热土上,“短命建筑”层出不穷,拆四星盖五星,未完工又推平。爆破声中,大量“青壮年”建筑用浓烟和瓦砾,上演着一场场非正常“死亡”。 仅2004年以来,我国城市建筑爆破拆除就不计其数,这些建筑大多还处于设计使用年限的前、中期就被爆破拆除,使得物不能尽其用,造成了建筑的价值损失,也浪费了巨大的社会资源、能源和财富,引起了国内外的广泛关注。时间地点建筑物楼龄(年)2004.05温州市温州中银大厦62005.08重庆市永川市会展中心52006.10青岛市青岛大酒店202007.01杭州市浙江大学原湖滨校区3号楼132007.01青岛市青岛铁道大厦162007.02沈阳市五里河体育场182009.02沈阳市沈阳夏宫152010.02南昌市五湖大酒店132010.05北京市凯莱大酒店20 以上是近年来因各种原因而拆除的部分建筑。从表中可以看出,沿海发达地区和内陆经济较发达地区普遍存在短命建筑的现象,并且建筑使用年限相当短,最多也就二三十年。按照中国民用建筑设计通则的规定,重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年,一般性建筑为50100年。但在中国这个每年建筑新建量最多的国家,建筑的平均寿命却只能维持2530年,少则10年以下,甚至于刚建完不久便拆除了。反观发达国家,英国的建筑平均寿命达到132年,美国的建筑平均寿命也达到了74年。中国国新建建筑每年消耗全世界40%的水泥和钢材,一座建筑动辄需要花费数千万乃至上亿元,消耗大量资源。“短命”建筑还会产生大量的建筑垃圾,给生态环境带来巨大的威胁。而屡次出现的因建筑质量问题酿成的惨剧,也在不断敲响警钟。2 原因分析2.1建筑设计缺陷现如今许多建筑师,追求的只有眼前的利益,不管设计的理念、结构、建筑特性,草草设计一个建筑物,拿走属于自己的劳动金额就算完工了。全然不顾建筑的性能,使用者的安全问题。随之而来便产生一系列的问题,例如采光通风问题,防火要求问题以及其他各类功能不健全的问题,这类建筑的存在,轻言之降低了使用者的生活质量,重言之对使用者的生命时刻构成着威胁。2.2施工当中的偷工减料在中国,偷工减料这个词到处可见。各施工承包单位以个人利益为目标,逐本求利,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,或者不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工,使得建筑产品质量难以得到保障。其实国内在技术上完全能做到让建筑寿命与发达国家一样长,但因个人私利或者监督不够严格,导致偷工减料这类事件频频发生,建筑的耐久性能便可想而知。这也是“豆腐渣”工程的由来。2.3违规建筑另外,还有一点重要原因是因为,近年来,由于住房拆迁能换取较高的赔偿金,或者直接领取住房,对于换取住房,面积大的当然换取的也多,有的农村地方甚至一户人家可以拿到3到4套住房,拥有多的住房,赔的也就越多,这对于现在高的可怕的房价来说,是一种机遇,许多百姓甚至因为这个而成为暴发户。因为这种投机取巧的心理作祟,许多地区的百姓开始违法建造住宅,但这与政府的利益相冲突,最后基本上也是沦为了短命建筑。2.4规划缺乏远见现如今,我国正处于一个规划爆炸,建设飞速的年代,正值新一轮规划推出,大大小小的设计单位在全国各地规划得如火如荼。但是在这样一个大规模规划的时代,又有多少的设计单位真真正正做着以人为本,深谋远虑的规划设计?再者,即使设计单位尽心尽力,遇上领导不同意,就又功亏一篑了。政府主管部门本应立足现实,统筹兼顾历史与未来之需,科学制定城市总体规划,为城市发展和人民利益做规划,但实际上很少有领导能做到。许多地方的领导或由于自身知识局限,或因为个人的政绩,利益,随意变动和更改规划方案,使得地方规划随意性很强。而且,中国已经形成“规划跟着领导走”的现象,每次政府换届,规划都会调动一回。所以很多百姓都会说:“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后能不能实施,全靠领导一句话。”其次,许多地方政府为了追求GDP,卖地赚钱,盲目发展,追求政绩,不断拆不断建,形象工程做的相当到位,实际上并没有实质上的增加社会财富,却劳民伤财。2.5其他原因例如文物保护力度不强,审批拆除程序有问题等。3 改进手段 3.1质量为上针对设计缺陷以及施工中的偷工减料问题,必须提高相关人员的自身素质,加强应用工业化,产业化的生产模式。并且对因质量问题而产生短命建筑的设计人员进行责任制。3.2加强法律法规管制对有违反土地规划法,城市规划法的违法建筑依法进行拆除,但应根本上打消百姓这种投机的心理,所以必须牢固树立公民的合法私有权利意识。此外,相关部门应当细化法规条例,禁止没有质量问题的建筑被提前拆除等等。3.3加强文物保护力度加强对文物古迹的重视程度以及保护力度,尽量避免因城市建设和发展而对文物古迹造成的损害及拆除。对于经济而言,文化更是城市发展和水平的体现。3.4加强规划科学性,前瞻性规划是影响短命建筑的重中之重。应该说,一个滞后,短见,不科学的规划,是导致建筑短命的最广泛原因。作为一名规划师,必须要维护规划的严肃性,在正确,科学的规划前提下,不能因为一个领导的说辞而改变整体的规划。哪些建筑可以拆,哪些不能拆,也不能仅仅因为一两个有权力的人说了算,要建立建筑拆除的法规法则,遵循程序,以大局为重,召集专家或者权威人士一同论证以决定拆或者保留。其次应该进一步提高规划的科学性,并在城市规划阶段综合考虑城市未来前进方向,考虑各个建筑的不同使用功能,细化建筑的寿命。例如地方的地标建筑和文化类标志建筑必须拥有一个较高的使用年限,而像一般的商业建筑和居住建筑,相比较而言,则可以较短些。另外,很关键的一点是,不少地方政府一个阶段的产业政策经常是“短视”的,往往停留在解决目前暂时的困难,未充分考虑将来和长期发展,进而造成每一轮城市改建与扩张都要拆除大量可以正常使用多年的建筑。法国建筑师尼古拉米之林主张:第一,由于现代生活对适应性,可变性的需要,建筑不应该是被功能定死的不可变的空间,而是发展的;第二,城市应该在对经济效益的逻辑,理性思考之外,发展一种从生活的历史感,艺术感角度考虑问题的“感性的城市规划”。城市规划需要的是一种合理的空间秩序。都说巴黎一百年不过时,路修那么宽,一开始肯定没那么多车,但是后来却符合城市发展的需要,这里不难看出巴黎规划的前瞻性。这样不仅省时省力,更重要的是对能源的节省。就我国而言,前些年经常有因为道路下面的管道需要改变或者修理而重新把路开凿重建的情况,浪费了很多经费和资源。如今,建筑的拆除重建也是相同道理,规划的前瞻性是关键!此外,中国近些年来掀起“低碳城市”的热潮,没有一个省份缺席,但是至此没有一个城市是真正达到低碳的标准的。在这里,规划师们又可以发挥许多作用,体现城市规划的价值观,为低碳做一番贡献,遏制建筑“青年早逝”,不仅节约经费,更保护了城市环境,向低碳城市的目标前进。3
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