2011年国家公务员考试申论笔试（A卷）省部级真题答案解析一、 认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。1、“给定材料4”写道：“黄海健康生命”的主要表新形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徒，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解、谈谈对黄河自身规律的认识。解析：这事一道概括题，围绕“给定资料4”作答。题目所说的“基本事实”，就是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徒”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这就是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度，办好黄河水利，造福人民，因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案：“善淤、善决、善徒”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道这是它本身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”。办好黄河水利造福人民。2、“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。要求：简明概要，条理清晰，不超过200字解析：本题是单一式的概括题，和2010年地市级概括渤海碧海行动计划近期目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案：(1) 政府重视，投入大量人力、物力、财力治理黄河；(2) 王景治理黄河的措施得当：兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短，地势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；(3) 这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较多，两侧又有较多湖泊洼地，使黄河下游水患减少；(4) 社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度上得到恢复，使黄河输沙量减少。三、“给定材料3”介绍密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河以从中受到那些启示。要求：内容具体，表述清晰，不超过300字解析：这是一道概括加分析题（答案启示类），与2010年国考省部级第二题(分析荷兰退耕还海与中国退耕还湖)相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。参考答案：密西西比河因过度开发，导致水质污染，湿地减少，生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理，但执行不力，治理工程建设滞后，同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因，生态系统受到威胁。对此，巴西政府制定了专项法规，但宣传不到位，尼罗河流域曾经污染严重，生态系统遭到严重破坏，经过政府科学规划，建设人工湿地工程，有效治理水质污染，逐步恢复尼罗河生机。以上案例启示我们治理黄河，要坚持统筹规划，正确处理人与自然的关系，做好黄河流域综合治理，具体说来，就是要：第一，建设人工湿地工程，保护森林、草原等植被，有效治理农药等造成的水质污染。第二，制定专项法律，并加大环保执法力度。第三，加强宣传。一、 国家某部门拟编些一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料，宣传材料由四部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理和开发”、“黄河精神万古传”、请参考“给定材料”，分别列出每个部分的内容要点。要求：(1)切合主题(2)全面表述、准确、有逻辑性(3)作答不超过400字解析：宣传手册有四部分组成的，因此每一部分都要写出来内容要点，而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要找到答案的角度即可。参考答案：黄河之水天上来的内容要点：1、 介绍黄河的源头及其流经地2、 以壶口瀑布为例，介绍黄河的自然景观黄河与中华文明的内容要点：1、 古代黄河流域是中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等2、 介绍黄河流域出现的历史伟人和一些重要的城市3、 介绍黄河流域出现的一些文化现象 如：秦腔、豫剧等黄河的治理与开发的内容要点：1、 介绍历史与当代黄河治理情况2、 介绍历史和当代黄河的开发情况3、 介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的想法与做法黄河精神万古传的内容要点：1、 指出黄河精神的内容在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处2、 号召人们维护和发扬黄河精神四、“请参考给定材料，以弘扬黄河精神为主题、自选角度、自拟题目，写一篇文章”要求：(1)中心论点明确，有思想高度；(2)内容充实，有说服力；(3)语言流畅，1000字左右解析：一、 按照题干分析，材料可以分为以下细节，具体如下：（一）请参考给定材料意味文章要充分联系材料（二）以弘扬黄河精神为主题意味着黄河精神是文章写作主线和重要组成部分之一，也是写作的最终归属点、提升点；（三）自选角度，自拟题目，写文章要结合文章所诉的重点明确以下几点：第一，中心论点明确，就是开始文章的前段要有论点第二、内容充实，有说服力；就是要强化分析能力，副省级以上要特别注意从微观切入，但是，要重视宏观和中观之间行走；第三：1000字左右，要重视字数控制，因为明确规定了字数限制。二、 行文写作先看材料整体行文逻辑比以前变得更难了，从表象上看，开头材料和结尾材料非常像文化，而整体行文的材料要更侧重于人与自然。其实黄河文化精神本身一定要站在发展的角度来看，只谈精神是空谈，人与自然是黄河精神的核心。因此，要从统筹兼顾人与自然协调，黄河精神来写最高最尖端写法人与自然是不变的，永恒的，也是科学发展所倡导的，黄河精神要从短期和长期的角度来看，而这也是统筹当前和长远的范畴，而文化又属于文化软实力范畴，当然三个统筹兼顾的维系，也是可以自由组织来解题。三、 结构简析统筹人与自然，弘扬黄河新精神第一自然段：提出论点，突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性第二自然段：写当前的问题和表现第三自然段：分析原因第四自然段：过渡段第五七自然段：对策，具体表现在弘扬黄河精神，突出黄河文化发展的方向，找准当下黄河精神的重要问题；弘扬黄河精神，要有重点，有目标，突破现在的瓶颈，在人与自然方面着重抓。第八自然段：结尾，提升到人与自然和谐，创新文化精神，弘扬文化精神