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沸水镇森林火灾应急预案(二 O 一二年十月十一日)为切实贯彻落实“预 防为主,积极消灭” 的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我镇实际制定本预案。本预案编制依据、依据中华人民共和国森林法、 森林防火条例、 四川省森林防火实施办法、 安县森林火灾处理预案等有关法律、法规和文件,制定本预案。、本镇发生和可能发生的森林火灾,适用本预案。、 火情特点我镇现有森林面积 7 万余亩,主要分布在全镇十个行政村。1、林与林之间连接紧密,林下易燃物堆积较多,冬春季节气候干燥,人为野外生产、生活用火难以彻底控制。2、地震后,采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大,个别群众防火意识不强,生产生活用火知识贫乏,侥幸进行生活用火,容易造成森林火灾。3、林区坡陡、路远,山火发生后得不到及时扑救,很难迅速控制,容易酿成森林火灾。4、林区内林种搭配不合理,针叶林面积增大并且成林,加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带,存在一定的安全隐患。5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多,烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警,一旦发生不利于扑救。二、森林火灾扑救原则根据“预防 为主,积 极消灭” 的森林防火方 针和我镇森林状况,我镇森林火灾扑救原则如下:1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭,同时按火势大小进行及时上报。2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主,外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习,利用好本村组的扑火应急分队。3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制蔓延,并彻底消除余火,防止复燃。4、共产党员领导干部带队,服从安排,严明纪律,行动有序。指挥人员要查明火场情况,合理布置力量,不能错误的乱指挥。5、严禁老人、儿童、妇女上山救火,防止人身伤亡事故发生。三、森林火灾预防、强化宣传教育各村、企事业单位要充分利用标语、宣传栏、宣传牌、等形式加强宣传,要通过村与组,学校与学生家长层层签定责任书等形式,坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地、野炊等野外用火。、加强队伍建设各村、社区、企事业单位要组织好相应数量的巡山护林队伍、打火应急分队,在森林防火警戒期内指定专人负责随时应对突发森林火灾。、划分重点防火林区、地域结合我镇实际情况,除一般性林区外,天佛村的淡水沟一带、水晶村林清沟一带、胜利村朱家沟、刘家沟一带,天台山雷神庙一带为重点防火林区。本年主伐和零星采伐迹地为重点防火地域。、严格火源管理,消除火险隐患森林防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧香,燃放鞭炮,节日放孔明灯,严禁携带火种进入林区,在进山入林的主要路口设置防火标识牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“ 见烟就查,见火就罚,成灾就抓” ,管好火源,不留盲区。要加大巡山力度,在森林防火警戒期内,村组干部、护林员要加大巡查力度,特别重点林区要增加巡山人员,增加巡山密度,杜绝一切野外用火。、加强森林防火器材库及扑火工具的维修使用管理,固定使用人员(附后),及时维修,定时保养,确保能随时拉得出,用得上。四、林火监测我镇山火监测主要依靠:1、各村巡山员、林区护林员、及林区群众;2、各村、企业单位建立的高山瞭望台、毗邻地区监视。接受火情报警为镇护林防火指挥所。报警电话:4499035(镇护林防火指挥所)、4338119(县防火办)五、健全组织1、调整镇护林防火指挥所,由镇长高银兵任指挥长,分管林业副书记刘杰和武装部长庞锐任副指挥长(成员见附表),指挥所下设办公室(设在林业站),尹彬负责处理日常事务。2、组建扑火队,我镇主要以村、组为单位,以民兵、青年为骨干组建义务扑火队。各村和各单位必须组建义务扑火队,并不断充实队伍,提高素质,尚未组建的必须尽快组建。3、镇武装部、各村民兵连长负责就地动员,组织民兵完成本地区的抢险救灾任务,并做好按指令支援毗邻地区抢险救灾的准备。4、情况紧急时,从全镇机关企事业单位抽调中青年干部职工。5、必要时、通过省、市、县指挥部请求驻军、武警部队、消防部队支援。6、扑救森林火灾时,派出所、镇治安室负责灾区的执勤保卫工作。六、经费和物资准备1、镇财政将护林防火经费纳入财政预算。2、我镇现有森林防火电台、对讲机,要经常保持完好状态,做到畅通无阻,要保持作为扑火救灾流动使用,必要时请电信部门给予支援。3、扑救森林火灾的所需物资由镇护林防火指挥所同粮食、商业、卫生等部门联系,做到充分准备。4、镇护林防火指挥所储备的打火工具和劳保用品以供急需。村护林防火指挥所应逐步配备一定数量的灭火工具,如 2 号工具、镰刀,及劳保用品,各义务扑火队准备手持灭火工具。七、技术培训1、镇护林防火指挥的正副指挥长由县护林防火指挥部组织培训。2、镇、村护林防火指挥所成员、林业(护林)员,由镇护林防火指挥部组织培训。3、村义务扑火队和专、兼职护林员、国有林代管员由镇护林防火指挥所培训。4、驻林区及附近的群众,由镇护林防火指挥所进行宣传教育,使之懂得预防和扑灭森林火灾的基本知识。5、要以瞭望台、观察哨(卡)为依托,建立火情传递站,规定应急信号,明确注意的事项。八、实施步骤扑救火灾本着先人后物,重急轻缓的顺序,严密组织实施。1、林区单位和林区居民,见火要报,见火即救,力争把火灾消灭在初发阶段。2、一般火灾、荒火、火警由村、组及林区单位组织扑救,由所在地或所在单位的领导同志单位指挥员,并及时告镇护林防火指挥所,镇获悉后及时派员检查、督促、支援;并及时报县护林防火指挥部,严禁越级上报。3、发生重大森林火灾,镇护林防火指挥所报告县护林防火指挥部或直接请求驻军、武警消防部队支援,也可以通过省、市指挥部直接请求驻军、武警和消防部队支援,也可以通过省市指挥部请示支援。4、本村组义务扑火队为第一梯队,外村义务扑火队和青年干部、职工为第二梯队,前来支援的人民解放军部队、武警消防队为第三梯队,各梯队的行动由扑灭救灾现场指挥部统一指挥。5、对灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤,遗嘱安置等。应按部门按行业归口处理,对无业灾民的安置救护工作,由当地民政部门负责。6 对起火现场要妥善保护,以当地派出所配合公安机关,迅速查明起火原因,分清责任,对肇事者和责任者要依法进行处理。7、火情报告、汇报制度,按森林防火条例和办法规定执行。沸水镇 2012 年护林防火指挥所成员名单指 挥 长:薛远超副指挥长:刘 杰 肖 洪成 员: 王友强 高银兵 陈继旭 尹 彬 庞 锐严加乾 杨 钢 杨 剑 黄光辉 秦文兆李贵强 许 军各村支部书记及村主任沸水镇护林消防半专业扑火队名单队 长:肖洪副队长:高银兵 庞 锐队员分组如下:一、隔离带开辟指导组(油锯、砍刀、斧头)组 长:杨 剑成 员:范昌龙 陈正东 李国德 黄官富 黄官德杜叙友 范进贵 代真乾 李进军 李进成彭言友 李富贵 易逢春 刘运富 李 彬于昌兴 黄加坤 肖文兴 李尚全 王定友彭茂兴 余昌友 马 胜 严加乐 李顺贵二、风力灭火组组 长:杨 钢成 员:张龙成 王 勇 庞 锐 陈良杰 席万春刘仕兵 张加友 冯建勇 张周明 刘仕文 赵伦凯 邱光元 袁银刚三、2 号工具组组 长:黄光辉成 员:杜宗海 杨玉忠 张周和 黄成武 李贵阳李尚全 熊礼元 欧阳春 肖代军 王友贵范言贵 张加顺 李 军 叶兴全 蒋 宁杜叙良 彭言贵 唐正乐 彭茂松 王永顺 张修刚 李贵鸿 杨德贵 李 坤 四、后勤保障组组 长:马会容成 员:肖代荣 许 军 税 雪 王俊锋 唐月恒周建华 张 杨 五、安全监督组组 长:尹 彬 陈继旭成 员:严加乾 各村支书沸水镇护林防火划片包干区域总负责 镇领导 林业站 村组成员肖洪 杨钢宝藏村:严加品 李桂鸿金溪村:罗小林 叶兴泉刘杰 尹彬双电村:黎万福 李 军万佛村:席万信 杜叙良高银兵 杨剑千佛村:张安元 王永发老望村:陈性友 彭茂松陈继旭 严加乾东益村:舒从礼 熊定元白果村:黄成武 李尚全薛远超李华志 黄光辉德胜村:沈永海 欧阳春川心村:张朝友 范言贵
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