专职安全员安全资料 培训课件,2014年6月10日,JGJ59-2011,目 录,第一章 安全生产责任制 第二章 施工组织设计及专项施工方案 第三章 分部(分项)工程安全技术交底 第四章 安全检查 第五章 安全教育 第六章 应急救援 第七章 分包单位安全管理 第八章 持证上岗 第九章 生产安全事故处理 第十章 安全标志 第十一章 文件及证件 第十二章 施工机械设备检测、验收 第十三章 塔吊、人货电梯资料 第十四章 高处作业吊篮,第一章 安全生产责任制,一、公司项目部制定的各级安全生产责任制 二、 责任目标考核制度 三、各工种安全技术操作规程 四、安全资金保障制度及资金使用计划 五、安全生产管理目标,一、安全生产责任制,1、安全生产责任制是针对企业各部门、项目部各级管理人员对企业及项目施工全过程的重要安全管理措施，是企业岗位责任制的一个主要组成部分 ，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。 2、针对工程项目部，安全生产责任制主要指：项目经理、技术负责人、安全员、施工员等其它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制，并经责任制签字确认，落实责任期限。 3、公司安监20134号安全生产职责及主要工种、机械设备安全技术操作规程文中就明确了项目部各个岗位人员的职责。 4、项目部各级人员的责任制应该悬挂上墙，各级人员责任应有责任交底，并履行签字手续。,一、项目经理（负责人）安全生产职责 项目经理（负责人）对所承建工程项目的安全生产全面负责，其主要职责是: 1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。 2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。争创集团公司及省、市级安全示范工地。 3、组织制订安全技术措施(专项施工方案)、文明施工措施和生产安全事故应急救援预案，确保有效实施。 4、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技能教育。 5、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 6、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 7、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。 8、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。,二、项目技术负责人安全生产职责 1、对本项目的安全技术工作负全面责任。 2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。 3、组织编制施工组织设计、专项施工方案，制定安全技术措施；组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。 4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。 5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。 7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。,三、安全员安全生产职责 安全员对本项目(本单位)内所分管的安全工作负监督检查责任，其主要职责是: 1、协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。 2、参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。 3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大安全隐患的，有权下达停工整改决定，并及时报告领导。 4、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。 5、督促作业人员按照安全技术交底组织施工，对安全生产、文明施工环境进行检查。 6、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。 7、做好对现场安全防护设施、安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。 8、进行日常安全巡查，参加安全生产检查活动；及时收集整理各项安全记录并归档。 9、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理，督促事故防范措施的落实。,四、施工员安全生产职责 1、执行上级有关安全生产的各项规定，正确处理生产和安全的关系，确保施工活动在安全、有序状况下进行。 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，向班组、作业人员进行安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正违章作业。 3、经常检查专业施工队及施工区域的施工安全，发现问题及时处理、协调或报告。强化对重点、特殊部位工序施工的安全状况检查，落实安全技术措施，做到不违章指挥。 4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。 5、有权拒绝或暂缓执行违反劳动法规和安全技术规程的生产指令。 6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。,五、班组长安全生产职责 班组长是本班组安全生产第一责任人，对班组人员安全和健康负责 1、以身作则，遵章守纪，带领本班组成员学习和遵守有关安全生产规章制度和操作规程。 2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自我保护能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干，及时制止他人违章作业。 4、做好对本班组作业现场安全生产状况的日常巡回检查，发现问题及时解决，并报告项目有关部门或领导。 5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。 6、发生因工伤亡、设备事故及未遂事故后，要及时抢救伤员，保护好现场，并立即上报有关部门或领导。,六、作业人员安全生产职责 1、认真学习安全生产知识，接受安全教育，掌握安全操作技能。 遵守安全生产规章制度和操作规程，服从指挥，不违章作业。 2、正确使用、维护和保管所使用的工具及劳动防护用品，爱护现场安全设施，做到安全生产、文明施工。 3、自觉接受安全技术交底，作业前坚持检查工具、机械设备、劳动防护用品、安全设施及工作现场，发现不安全因素，应当立即报告，不准冒险作业。 4、发生人员或设备事故后，积极参加抢救伤员，保护现场，接受上级对事故的调查取证，如实反映事故情况。,二、责任目标考核制度,为更好地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保安全生产责任制落到实处，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的有关规定，特制定各级管理人员安全责任考核制度。 一、安全责任落实 1、企业的法人代表是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负总责；所属分公司的负责人是本分公司安全生产的第一责任人，对本分公司的安全生产负总责。 2、各部门按各自的安全职责，对自己所负的安全职责负直接责任。 3、项目经理（负责人）是项目施工安全的第一责任者；项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。 二、考核内容 1、伤亡控制指标； 2、施工现场安全达标目标； 3、文明施工目标。,三、项目安全生产责任考核办法 （一）考核目的 考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况，督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。 （二）考核对象 项目部各级管理人员，即项目经理（负责人）、技术负责人、施工员、安全员、材料员、班组长等人员。 （三）考核办法 1、采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分85分及其以上为优良，70-85分为合格，70分以下为不合格。 2、考核时间：每月月底进行一次考核，要求认真执行不走过场，防止流于形式。 3、实行逐级考核制度，公司接受上级考核；分公司接受公司考核；项目经理（负责人）接受公司（分公司）考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核；项目专职安全员接受公司（分公司）安全部门直接考核。 （四）奖惩办法 1、对实得分85分及其以上达优良标准者，给予100元奖励，并作为年终评选先进的重要依据之一。 2、对实得分为70分以上合格者，不奖不罚。 3、对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。 4、安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现。 （五）项目管理人员安全生产责任制考核记录用表,三、各工种安全技术操作规程,项目部自己制定 安全技术操作规程应参照（80）建工劳字第24号建筑安装工人安全技术操作规程及公司XXXXX，结合项目情况制定。 各工种应包括：木工、瓦工、钢筋工、抹灰工、油漆工、管道工、电气安装工、电工、电焊工、架子工、普通工等工种。 安全技术操作规程在相对固定的作业区域应进行悬挂。,四、安全资金保障制度及资金使用计划,为了加强项目部安全生产资金的管理，保证项目部安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康 ，根据国家相关法律、法规及公司的管理的规定，项目部应结合实际，制定资金保障制度。,资金保障制度的编制包括以下内容： 1、计划编制的依据 2、编制内容要求 3、安全资金的来源与提取 4、资金审批 5、安全生产资金的使用、管理 6、监督管理 安全生产资金使用计划,五、安全生产管理目标,1、制定目标应注意以下原则： (1)整体性：应符合上级的有关规定要求和企业的经营目的，其次，要使企业下级部门和个人目标与企业总目标密切配合，条条块块协调一致，上上下下形成有机的整体 (2)针对性：目标要针对其主要程度分别列入，适当安排。 (3)动态平衡性：在多变的现实中，以变应变，在动态中实现总体的平衡。 (4)先进可行性；它应略高于个人能力，但防止高不可攀，又不得平庸低浅，轻而易举，尽量切实可行。 (5)数量适应性：各项目目标应尽可能定量化，时间明确，便于考核和评价。,2、目标内容至少应包括： (1)生产安全事故控制目标。包括死亡、重伤、轻伤事故的控制指标。 (2)安全达标目标。根据在建工程项目情况，确定安全达标的具体目标。 (3)文明施工实现目标。创建省市级安全文明工地的总体目标。 (4)其他管理目标。如企业安全教育培训目标、设备管理目标、行业主管部门要求达到的其他管理目标等。 3、项目部目标应有审批确认程序，即应有责任人和审批人。 4、本项目标应与合同中目标对应。,第二章 施工组织设计及专项施工方案,项目部编制施工组织设计和专项方案要根据公司安全生产管理规章制度第X章和第X章的要求编制： X、施工组织设计（方案）编制审批制度 1、专项安全施工组织设计（方案）包括：施工现场临时用电、脚手架搭拆作业、基坑支护工程、模板工程、龙门架（井架）物料提升机装拆作业，人货电梯装拆作业、塔式起重机装拆作业、起重吊装作业、其他危险性较大的作业项目。安全施工组织设计还应包括：卸料平台设计（落地式、悬挑式），“四口”、“五临边”防护安全措施，季节性施工安全措施等。 2、文明施工措施内容应包括：JGJ59-2011建筑施工安全检查标准规定的十一项内容及结合施工现场具体条件所制定的措施，并应遵守工程所在地建设行业和文明创建的规定。 3、专项安全施工组织设计（方案）、安全设施设计、安全措施、季节性施工安全措施及文明施工措施，构成安全文明施工组织设计。,4、安全文明施工组织设计由工程技术人员编制，其上级安全、物资、技术部门负责人审核并签署意见，总工程师（技术负