两基迎国检工作会的发言同志们：在“两基”迎国检工作进入倒计时的最后冲刺阶段，区委、区政府再次召开“两基”迎国检工作推进会，主要任务是根据省、市督查评估组的反馈意见，全面分析我区迎检工作形势，认真查找当前“两基”工作中存在的突出问题和薄弱环节，加大整改力度，进一步细化任务、强化措施，对全区两基迎国检工作进行再动员、再安排，力争通过最后阶段的工作冲刺，确保全区顺利通过国家的检查验收。下面，我讲三点意见。进一步提高认识，鼓足干劲，切实增强做好“两基”迎国检的责任感和紧迫感今年以来，全区上下认真按照中央、省市有关“两基”迎国检的统一部署，精心组织，扎实工作，确保了“两基”迎国检工作取得了阶段性成效。通过8月30日和9月15日市和省两次督查评估预检，反馈“两基”主要国检指标基本达标，全区迎检工作水平整体提升。成绩是有目共睹的，这里面包含了各成员单位的大量行之有效的辛勤努力，各成员单位齐心协力的配合支持，尤其是教育部门做了大量艰苦细致的工作，学校教职员工放弃暑假休息，迎检办加班加点，区委、区政府是充分肯定的。尽管这样，但通过省、市的督查评估，暴露出我们的工作中一些不容忽视和亟待解决的问题，有些问题让人无法容忍。分析归纳这些问题，主要有五点：一是有的乡镇和部门对“两基”工作认识不到位，重视不够，对“两基”相关知识不了解，抓落实上有差距；二是档案资料不准确、不细致，有的佐证材料不齐全，按照国检“七个一票否决”要求，有弄虚作假的可能；三是“两基”迎检氛围不浓厚，个别乡镇和单位标语、横幅等宣传手段跟不上，群众甚至干部不了解两基基本常识；四是个别农村学校的教学仪器、设施不齐全，新配置的器材利用率不高，存在一些教师结构矛盾性问题，特别是有的农村学校无音、体、美等学科专职教师，兼职教师的专业水平尚需进一步提高；五是扫盲工作重视不够，检查中个别乡镇不清楚基本情况，脱盲人员过不了检验关，户籍信息没有及时更新。这些问题是硬伤，是国检主要指标或者是“一票否决”指标。如果容忍这些硬伤，漠视这些问题的存在，极有可能留下不可挽回的失误，给全省拖后腿。出现这种情况，从区上层面分析是指挥不力，从乡镇部门层面分析是配合不力，根本原因还在于思想认识不够，重视程度不够。“两基”迎国检是国家依法对各地“两基”工作整体水平的评估确认，是对我们基础教育整体水平的一次检阅和评估。“两基”工作能否顺利通过国家检查验收，事关我区经济、社会和教育事业可持续发展的大局。特别是这项工作采取随机抽样的办法来确定检查的县区、乡镇和学校，我区的每个乡镇、每个学校都有可能被抽为检查验收对象。如果我们的工作做不到位，影响了全省的检查验收结果，那么我们就无法向省委、省政府交待。从这个意义上讲，这是必须完成的一项政治任务，是死任务、硬目标，势在必行，没有商量的余地。因此，当前，我区“两基”迎国检工作已到了背水一战的关键时刻，我们要以对党和人民事业高度负责的态度，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把“两基”迎“国检”作为各乡镇、各相关部门当前工作的重中之重，强化领导责任，加强督查，确保全区“两基”国检工作顺利通过国家检查。进一步突出重点，攻坚克难，高标准高质量完成“两基”迎国检工作任务目前，离国检不到一个月时间。我们必须以临战状态全身心投入到这项工作中来，集中一切精力堵漏补缺，全力攻坚，在各乡镇、街道和相关职能部门开展“两基大会战”活动，在全社会开展“两基大普及”活动，确保完成各项工作任务。从工作重心上，要按照“135”工作思路来进行。“1”就是一个重心，即要紧紧围绕两基国检的全过程和所有环节做好准备工作。通过8月底市上预检和9月中旬省上预检，我们应该已经清楚国检程序和重点了，现在的所有工作都要围绕国检的重点和环节入手，抓住重点，有的放矢。“3”就是三个阶段，从今天开始到月底为堵漏补缺阶段，所有工作都必须在这个阶段准备完善，完不成任务的国庆节不能休息，在长假加班补课，完成准备工作；节后到15日为临检阶段，全区开展“两基”大宣传活动，各单位和相关领导对质询和检查中的问题熟记在心，背会背熟，要求张口能答，不看材料；15日开始为接受检查阶段，如果抽到，所有相关领导都不得请假、不得离开，全力以赴接受国家检查。“5”就是五项重点工作：一要在档案建设上再规范。档案建设是两基国检的最重要工作，档案是两基最有说服力的证据，也是国检“一票否决”指标，做不准做不实就会出现弄虚作假。相关部门和各乡镇街道主要领导要亲自督查档案建设工作，尤其是乡镇、街道不能将自己的档案与学区档案混为一谈，下大气力完善自己的档案；教育局作为两基档案建设的主要单位，尤其要抓好普九档案和扫盲档案的靠实工作，确保档案材料的真实性和准确性，做到表册人一一对应，印证材料齐全，佐证材料真实可信。所有单位都要按照一问就清、一查就有、一核就实的要求，把功夫下在最基础、最重要的档案工作方面。二要在熟悉工作业务上再补课。各乡镇、街道和相关部门主要负责人和工作人员要做到“三个心中有数”，即对两基迎国检内容和要求做到心中有数，对涉及两基的工作情况心中有数，对专家可能质询的问题心中有数。今天区迎检办将问答手册编发给各位，手册拿到手后你们再看一看，还有哪些内容需要补充，拿上学生做功课的精神，该记的记，该背的背，要把相关内容熟记在心，烂熟于心。各乡镇、街道的领导最起码要跑一遍辖区所有学校，基本情况包括学校位置、面积、师生人数、辖区适龄人口、学生辍学情况等掌握清楚，同时对学校存在的困难尤其是校园周边治理方面的困难协调解决，保证国检时校园周边环境有序。三要在师资培训上再加强。区教育局和各中小学要利用仅有的这段时间，重点加强小三门教师的紧急培训，音乐教师要掌握最起码的两三首乐曲弹奏，美术教师要掌握基本的素描水彩技能。这段时间区上配备了大量教学设备，必须全部拆封使用，老师要求在国检前学会使用方法，图书要开放借阅，一切设施设备要充分为教育教学做好服务。四要在扫盲巩固上再提高。扫盲的主体责任在乡镇政府，不能把任务全部推给教育部门。各乡镇、街道要清楚文盲人口情况和扫盲巩固情况，要把这项工作分解落实到各村各社区，村长、社区主任都要知道农民文化成人学校的基本情况，清楚本村本社区的重点人员，对扫盲补助发放、集中扫盲学习等情况做到心中有数，国检抽查扫盲人员要能够顺利过关。公安部门要按照乡镇街道和教育部门提供的人员名单，在节前完成脱盲人员户籍文化一栏的及时更新。五要在宣传舆论上再强化。从今天开始，各成员单位要开展“两基”大宣传活动。宣传、文广部门要充分利用媒体，开辟专栏宣传“两基”基本知识和内容，报道“两基”工作进展情况；乡镇、街道和村、社区精心刷写标语，准备宣传横幅。各成员单位要按照“报纸有文字、广播有声音、电视有图像、网站有专栏、校园有形象、交通沿线有标语”的要求，在全区范围内广泛宣传“两基”工作的重要意义、政策内容和验收标准，做到“两基”工作家喻户晓、人人皆知。进一步强化措施，靠实责任，全力打好“两基”迎国检集中会战“两基”迎国检工作已到最后冲刺阶段，现在关键是要坚定信心，迎难而上，把各项工作任务和措施落到实处，确保顺利通过国家检查验收。一是确保组织领导到位。各有关单位要严格落实“一把手负责制”和“责任追究制”，真正把“两基”迎国检工作摆上重要议事日程，按照全区的统一部署，扎实工作，抓好落实，从即日起进入会战工作状态。各级各部门要齐心协力，绝不能有畏难情绪，绝不能麻痹大意，绝不能心存侥幸，绝不能应付过关，绝不能推诿扯皮。各乡镇、街道和相关部门要在“一把手”亲力亲为基础上，确定一名专职分管领导，配强人员力量，在人力、物力、财力上全力保障，确保迎检工作扎实推进、有序开展。二是确保履职尽责到位。在今天的会议上，区迎检办再次明确、细化了各成员单位的职责，各单位、各部门要各司其职、密切配合，查漏补缺，分头包干，按照职责分工，切实担负起在“两基”国检中应承担的职责。教育部门作为“两基”迎国检的第一责任部门，要加强与各有关部门的沟通协调，切实做好各项具体工作。财政部门要抓紧与上级部门协调，靠实“三个增长”和“一个比例”投入数据。发改部门要督促检查教育工程项目的组织实施，按期完成项目建设任务。公安、文化、工商、执法、食药等部门要各负其责，积极开展整治校园周边环境专项活动。其他各有关职能部门都要按照各自职责，围绕“两基”迎国检搞好配合，共同推进工作。三是确保督导检查到位。当前，要采取重点督查、全面督查、过程督查和专项督查等多种方式，保证各项任务落实到位。区四大班子分管领导要各包一个乡镇，协调解决突出问题，带队督查工作进展。近期的督查工作中，对于发现的问题，能立即解决的当场解决；一时难以解决的限期整改，定期通报。四是确保问责机制到位。要严格问责，哪个部门、哪个乡镇、哪个学校出了问题，就追究哪个部门、哪个乡镇和学校行政一把手的责任及有关责任人的责任。咸书记和我也会不定期、不打招呼突击检查，对工作懈怠、进展缓慢、领导不力的抓几个典型，严肃作出处理，绝不姑息迁就。同志们，当前，“两基”迎国检工作正处于集中攻坚的紧要关头，各乡镇、街道和各部门要振奋精神，发扬攻坚克难、顽强拼搏、争创一流的精神，团结一致、群策群力，认真做好“两基”迎国检各项工作，确保顺利通过国家评估验收，为实现我区“十二五”教育事业发展的良好开局做出新的更大的贡献。第 7 页 共 7 页