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在全县林业工作暨林业系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:首先,对刚才获得表彰的年度林业工作先进集体和个人表示热烈祝贺,我就今年工作先讲三点意见,请大家会后就同志讲话一并抓好落实。一、准确把握形势,切实增强做好林业工作的信心和决心近年来,党中央、国务院十分重视林业工作,制定出台了一系列政策措施,县委、县政府也逐年加强对林业工作的组织领导和项目资金投入力度,全县林业工作取得了重大成就。尤其是2018年,全县林业干部职工凝心聚力,团结拼搏,重点区域绿化取得新进展,森林资源管理取得新成效,全县生态环境状况日益好转,林业在脱贫攻坚、促农增收等方面做出了积极贡献,全县森林覆盖率达到%,被全国绿化委员会命名为全国绿化模范县。但客观的讲,目前全县林业工作还存在有森林资源整体管理能力不强、林业产业发展后劲不足、林业体制机制不活、林业科技服务体系不健全等问题,一定程度上制约着林业事业的持续健康发展,这些问题在今后工作中一定要认真加以研究,切实加快解决。当前,林业发展的内外部环境正在发生着深刻变化。我们不但面临着难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。一是从国家战略看。大以来,将生态文明建设摆在了十分突出的位置,林业的作用和地位更加凸显。全面推进国土绿化行动,继续深入实施林业重点工程,健全林业补贴政策,稳步推进国有林场改革等,都纳入了今年一号文件,将赋予林业更大的发展空间和机遇。二是从省市发展看。全省林业“十三五”规划,将纳入了秦巴林区生态安全屏障、生态修复带建设和山地林业产业经济密集区,核桃、板栗、中药材、牡丹、油茶将作为发展重点予以扶持。市委市政府确定的“绿色发展、追赶超越主线”“五大攻坚战”、“八大行动”、“十件大事”等,都赋予了林业十分艰巨的任务。重点区域绿化、核桃产业提质增效、中药材基地建设被纳入市级重大项目,林业在面临艰巨任务的同时,也迎来了难得的发展机遇。三是从县情实际看。县委、县政府在建设、森林防火等工作中投入的资金逐年增加,林业工作成效赢得了县委、县政府及社会各界的充分肯定,全社会关心支持林业工作的氛围日益浓厚。因此,我们一定要主动适应新形势,抢抓新机遇,开拓新思维,坚定信心、自我加压、追赶超越,竭尽全力抓好林业工作,为加快实现县域经济突破发展贡献力量。二、突出工作重点,奋力开创全县林业工作新局面(一)突出重点区域绿化,夯实生态建设基础。一是强化“三定三包”责任,提升包抓示范工程。林业局要立即组织人员、联合县委督查室、县政府督办室对城周个示范点开展督办检查,确保巩固提高、早见成效。镇办也要巩固建立镇属机关包抓示范点,对照目标任务,春季大力开展栽插杨柳工程,秋季实施点播橡栎、油松工程,县林业局要一并做好技术服务、督查督办等工作,确保实效。二是打造重点区域精品示范工程。围绕县委县政府中心工作及市上统一安排部署,突出抓好村、产业园、脱贫攻坚基地、区域的绿化美化提升工作。以退耕还林、天保工程、长防工程为载体,全力实施坡面绿化,查漏补缺、巩固提升段绿化,以上两个区域所涉及的镇要全力配合抓好该区域绿化工作,力争春季完成规划任务的80%以上,确保规模和质量位居全市前列。三是要确保造林质量。林业部门要选派工程监理人员,全程跟踪做好技术服务,严把造林整地关、苗木质量关、现场栽植关、检查验收关,选用生长快、材质好、抗性强、适宜本地生长的乡土树种,提高造林质量。各镇办要按照节点任务及时对各自责任区开展补植补栽并进行自查验收;县政府将组建联合督查组进行巡回督查督办,确保取得实效。(二)坚持经济生态双赢,强力推进林业产业建设。一要抓好核桃产业发展。从去年开始,市委、市政府将核桃产业发展工作纳入了各县区目标责任考核内容,市上采取直接评比督查到镇办、县区评比到村组地块,实行县区一月一检查,市上一季度一通报的方法,并将督查排名在上公示,对排名落后的镇办进行约谈整改、问责处理等。因此,大家一定要认清严峻形势,要将核桃产业发展作为一项政治任务来抓好、落实好、完成好。各镇办要按照核桃科管十条措施要求,逐环节、逐项落实,并加快林园流转进度,力争5月底前将所有“”示范点全面流转到位。二要抓好生漆产业发展。县委、县政府将国漆科技产业园项目确定为2018年全县六件大事之一。各镇办要抢抓机遇,向广大群众特别是贫困户大力宣传生漆产业发展的广阔市场、丰厚回报,动员群众多栽植漆树、管理好漆树;要积极协调、大力支持东正公司全面加快国漆科技产业园建设步伐;要以企业为突破口和载体,抓企业促生产、抓品牌促产业,积极争取省市各项支持,实现产业发展、企业增收、漆农致富。三要抓好林下经济发展。各镇办要高度重视林下经济发展工作,充分利用丰富的林下资源,采取专家全程技术指导、龙头企业带动、贴息贷款扶持等多种措施,全力加快林下经济发展步伐。大力推广核桃林下林间复合间套、林下种植、林业养殖等模式,每个镇办要抓出2-3个示范点,带动林下经济发展,同时,要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,扶持发展一批林下产品加工、销售等龙头企业,进一步密切企业与群众的利益链接机制,延长产业链条,提高综合经济效益。(三)夯实监管责任,确保森林资源安全。刚才,DDD局长与各镇办农业综合服务站站长签订了目标责任书,之前,我代表县政府也与各镇办镇长(主任)签订了林业工作目标责任书,目的就在于让大家进一步明确工作任务、工作责任。今天在座的各位站长是森林资源管理等各项林业工作的直接责任人,请大家务必高度重视,切实抓好各项工作落实。一要加强林地资源监管。各镇办、各有关部门单位要严格执行林地征占用审核审批制度,严禁未批先占、假借重大项目、脱贫攻坚等名义,非法占用或肆意破坏林地,严厉查处乱征滥占、炸山取石等破坏林地行为。按照“谁开发、谁受益、谁绿化”的原则,由各非法占用林地的企业和个人负责,对林地资源破坏地区实施全面绿化,近期将组织检查验收。二要严查乱伐林木案件。当前,林木采伐高峰期已过,各镇办、县林业部门要立即组织开展森林采伐限额检查工作,对批东采西、批少采多、无证采伐等违规作业采伐的要依法查处,并将采伐户登记在册,来年不予受理审批采伐证。要严格规范食用菌种植,确保森林资源保护与开发利用协调统一,助推全县食用菌产业持续健康有序发展。三要强化野生动植物保护。当前,部分群众非法猎捕野生动物和采挖古树名木、野生牡丹、兰花、红豆杉、五角枫、香花刺、崖柏等违法行为时有发生。各镇办、县林业、森林公安要认真组织开展破坏野生动植物资源专项整治、排查摸底、严厉查办,确保野生动植物资源安全。四要认真做好林业有害生物防治。按照“属地管理,分级负责”的原则,各镇办要健全林业有害生物监测网络体系,完善应急机制,加大监测站点密度,扎实做好林业有害生物监测工作。五要扎实做好森林防火。当前气温回升较快,春耕生产繁忙,清明节即将临近,森林防火不容丝毫马虎。各镇办、县林业、森林公安等部门一定要时刻绷紧森林防火这根弦,逐级夯实工作责任,认真落实特殊群体监管责任,严管火源,充分发挥村、组干部,特别是村级护林员作用,严防死守,杜绝一切火种进山入林。要认真做好森林防火带值班工作,严格执行森林火灾报告制度,一旦发生森林火灾,务必科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。三、严格督查,为全力完成全年林业工作保驾护航一是夯实责任。县政府将各项林业工作纳入各镇办、各相关部门目标责任考核内容。由县林业局对全县造林绿化规划设计、技术指导工作负总责,各镇办、各部门主要负责人,对各自造林绿化点负总责。各镇办、各部门也要进一步细化夯实责任,确定一名分管领导、几名工作人员具体负责此项工作,确保事有人管,责有人担。二是严格督查。今天会议要求事项,由县林业局逐一列出清单,报我审定后,逐项督办,确保落实。从4月1日开始,县委督查室牵头,县政府督办室、县林业局配合,对各镇办、各部门造林绿化工作每三天一轮督查、一期通报,直至全年造林绿化任务完成80%以上。对安排滞后、进展缓慢的,镇办、单位主要负责人书面向县委、县政府说明情况。三是严厉问责。各镇办要充分发挥职能,按照属地管理的原则,各镇政府对辖区林业工作全面负责,政府主要负责人是林业建设和森林资源管理的第一责任人,分管负责人是主要责任人,农综站站长是直接责任人,大家一定要主动做好辖区内各项林业工作和林业建设的协调配合等保障工作。对力度不够、进度不快的予以通报,对思想不重视、工作不力的要严格实行问责,确保全年林业各项重点工作快速推进、圆满完成。同志们,切实抓好林业工作,任务具体、责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加饱满的工作热情,更为务实的工作作风,更具的工作措施,团结协作,奋发有为,上下联动、齐心协力抓好造林绿化及森林防火等各项工作,努力实现首季“开门红”,为全面完成全年林业工作任务,奋力开创林业追赶超越新局面而不懈奋斗。谢谢大家!7
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