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2019年*县纪委落实党风廉政建设监督责任的情况汇报年初以来,贯彻执行全面从严治党战略,遵循党章和宪法规定,聚焦县委中心任务,积极运用监督执纪“四种形态”,突出纪委监委主业主责,各项工作取得了新成效。第一,积极协助县委落实主体责任,深入组织协调党风廉洁建设和反腐败工作不放松县纪委监委坚决维护习近平同志在党中央的核心地位,维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。始终坚持把政治建设作为首要工作来抓。关注全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的政治效果。一是充分发挥参谋助手作用。认真研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新特点、新思路,结合*县实际超前谋划,及时提出全县反腐倡廉建设的阶段性目标和工作重点,为县委决策提供重要依据和参考。二是充分发挥组织协调作用。在县委的统一领导下,围绕整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,组织协调各方力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局,先后推行了大要案协作制度、案件线索相互移送等制度,形成强大的工作合力。三是充分发挥督促检查作用。通过自查、经常性检查、专项检查等方式,督促相关责任部门落实惩治和预防腐败工作任务。同时,以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手,细化分解落实党风廉政建设责任,督促各街道、各部门党委领导认真履行“一岗双责”。四是充分发挥分类指导作用。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,各有侧重。对倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题,切实增强反腐倡廉工作的针对性、实效性。针对全县纪委监委系统,我们扎实采取以下几项措施:一是坚持政治理论学习。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、中纪委全会精神,传达学习省市委和纪委会议精神。二是严肃党的组织生活。坚持“三会一课”制度,每月定期召开党员大会,实现组织活动常态化。县纪委监委主要领导讲授“学习贯彻党的十九大精神专题辅导”“肃清王珉流毒”等专题党课。三是提升政治意识。县纪委监委全体干部切实增强学习主观能动性,思想素质和理论修养得到进一步加强。在监察体制改革、人大政府换届、纠正四风、惩治腐败、落实巡视整改、扫黑除恶、惩治人防系统腐败等重要工作中,县纪委监委始终牢固树立“四个意识”,时刻保持良好的政治敏锐度和政治鉴别力,不断提高政治站位和行动自觉,找准职责定位,始终保持纪委监委机关的政治本色。第二,坚持经常抓、抓经常,持之以恒纠正“四风”落实中央八项规定精神不放松。 县纪委监委把全县广大党员干部遵守中央八项规定精神作为遏制腐败增量的根本之举,坚持不懈地纠正“四风”,推进全县政治生态根本好转。一是加强对党的各项纪律执行检查。县纪委监委认真落实中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作,制定整改措施。组织召开领导班子专题民主生活会,对照中央巡视反馈意见,结合思想和工作实际,开展批评与自我批评。全县*余个基层单位也分别召开落实中央巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会。县纪委监委为推动管党治党主体责任和监督责任层层落实,强化党内监督问责,签订领导班子责任书*余份,纪检监察机关责任书*份,领导班子主要负责人承诺卡*余份,领导班子成员一岗双责承诺卡*份。二是集中开展中央八项规定精神执行情况大检查。盯住不放,坚决查处顶风违纪行为。紧盯重要节点和风险点,采取有效措施加强纪律约束,在警示预防的同时瞄准易发多发问题,加大明查暗访力度。对“四风”问题露头就打,强力遏制。全年查处违反八项规定精神案件*起。通过边检查,边规范,边整改,“四风”问题得到有效遏制,制度“笼子”越扎越紧,规则和尺度牢牢树立起来。三是围绕党委、政府中心工作,重大决策部署,重要事项认真组织开展督查督办。排查办公用房面积,发现问题坚决整改追责。县纪委监委对*家县直单位和*个国有企业办公用房进行全面排查,涉及县级干部*名、科级干部*名、一般干部*名,对存在问题的个别单位已责令立即整改,并对部分单位领导进行约谈。第三、坚持惩前毖后,治病救人,实践“监督执纪”“四种形态”强化日常监督执纪不放松(一)运用监察体制改革成果,保持惩治腐败高压态势。县纪委监委充分发挥监察体制改革成果,进一步整合反腐败力量的优势,认真履行主责主业,牢固树立监督与问责、审查与调查并重的工作理念,运用监督执纪“四种形态”县分不同情况妥善处理。对于那些十八大以后仍不收敛不收手的、继续侵害群众利益啃食群众获得感的、严重败坏党和政府形象的微腐败行为“零容忍”,严查重处,绝不姑息。(二)坚决查处侵害群众利益和扶贫领域腐败问题,为脱贫攻坚提供保障。共查处侵害群众利益案件*件。县纪委监委对那些把扶贫资金当做“唐僧肉”,随意截留使用、虚报骗取贫困群众的“养命钱”,严重侵蚀群众获得感,损害党和政府形象的人员给予坚决查处;严厉整治和查处以权谋私、违规用权的基层微腐败行为。县纪委监委始终保持反腐高压态势,对那些仍然心存侥幸,以权谋私,违规用权行为予以严惩。全年查处并移送司法机关*人,其中市纪委交办的*无线电八厂原厂长朱广陞侵吞国有资产*余万元案件成功查处并移送司法机关。查处原村干部田雪松侵占集体资金*万余元、贪污补偿款*万元问题被移送司法机关。(三)科学运用监督执纪“四种形态”,不同情况县别对待。全面适应“四种形态”要求,推动监督执纪从“抓关键少数”向“管住全员”拓展,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变。全年运用“四种形态”共处理*人次。其中,第一种形态*人次,同比增长*%;第二种形态*人次,第三种形态*人次,第四种形态*人次。(四)坚持宽严相济,努力保护基层干部干事创业积极性。针对基层干部“多干多错、不干无措”、不愿作为、不敢作为的不良心态,县纪委监委根据“三个县分开来”的原则要求,建议县委出台*县容错免责机制实施办法。既防止举报人挟私报复、恶意举报,伤害好干部,又保护干事创业、敢抓敢管、无意犯错干部的积极性,为营造干事创业的良好环境发挥积极作用。(五)恪守安全文明无事故为执纪审查工作底线。县纪委监委结合执纪审查工作经常开展安全教育,组织学习执纪审查安全常识,针对不同对象选择适当的谈话环境,保证谈话不超过规定时限。完善接送被谈话人程序方法,谈话结束后将被谈话人送达单位或家人身边,无意外发生。规范“留置”陪护工作,新组建由*人党员后备干部组成的陪护队伍。全年出动人员*人次完成*次*天陪护任务,圆满完成任务。全年共立案*件,结案*件,给予党政纪处分*人次,(其中正科*人、副科*人、一般干部*人次、农村人员*人次、其他*人)。*人被采取留置措施,*人被移送司法机关处理。执行第一种形态*人次。*个街道纪工委均有立案,共办理案件*件。(六)坚持有作为敢担当,同心协力攻坚重点工作 一是畅通信访渠道,规范办理流程。县纪委监委以“倾听民声、实现民意、服务民众”为宗旨,畅通“信、访、电、网(微信)”四条信访举报途径,全年共受理举报*件。严格按照监督执纪规则办理,坚持“一件一号”,2016年5月至今线索处置率达*%。 二是圆满完成中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作。对中央巡视组交办*件线索全部办理完毕;2016年以来积压26件线索完成*%,超标准完成整改任务。三是在市纪委监委的悉心指导和县委大力支持下,大薛、凌西两个纪检监察协作县、县监委派驻九家街道监察办公室均已挂牌;完成街道纪检监察干部“两专三兼”人员配备、设置村及社县政风肃纪监督员;推动县纪委监委和县委巡察机构领导班子配备,岗位缺编问题逐步得到解决。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争。积极开展扫黑除恶专项斗争,既抓涉黑组织,也抓后面的保护伞,深入摸排线索。受理有效线索*件,全县打掉“菜霸”恶势力犯罪集团*个,吸毒和卖淫恶势力团伙各*个,多起涉黑涉恶案件正在侦办中。五是政治巡察工作取得喜人成果。全年分三轮巡察*个单位,发现被巡察单位存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面*个问题,向县纪委移交问题线索*件,立案*件,开除党籍*人,轻处分*人。有力推动了被巡察单位依规管党、从严治党常态化、长效化。六是夯实廉洁文化建设。县纪委监委在继续办好“紫荆清风”微信平台的基础上,全年各级媒体刊发稿件和工作信息*多篇,其中在*纪检监察网发稿*篇,在*市纪检监察杂志发稿*篇,省级信息量排名全市前列,县纪委廉政文化墙被省清网录用;组织全县县级以上领导干部和纪检监察干部参观省廉政文化教育基地。组织全县*家单位*余人参观*苹果廉政文化教育基地和警示教育基地,全县机关事业单位普遍收看让村霸无处遁形警示教育片,各级党组织开展“肃清王流毒”警示教育专题民主生活会,结合实际开展警示教育。邀请市纪委专家结合邓为民案做警示教育专题报告,组织*家单位*余人参观中国古代廉政经典名句百则书法展。开展“廉政树家风”活动,评选并上报*户优秀廉洁家庭。四、坚持牢记使命,强化自我监督,努力打造过硬的纪检监察干部队伍不放松。一是强化政治学习,提高思想行动自觉。县纪委监委坚持政治导向,践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高政治觉悟和政治站位。逐步理解和掌握以人民为中心的执政理念,强化党性修养,牢固树立“四个意识”,牢记为人民服务宗旨,充分发挥纪检监察机关监督检查、表率示范作用,党性意识和公仆意识进一步提高。自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在全面从严治党中坚守职责定位,带头执行党章党规党纪,强化监督执纪问责。二是强化业务培训,提高执纪审查能力。以“抓学习提素质、抓制度促规范、抓主业提能力”为主线,精心组织、稳步推进省市纪委“岗位练兵”各项工作落到实处。把新修订的党内监督条例、纪律处分条例、中华人民共和国监察法等重要法规作为核心内容深入学习,扎实提升业务素质和能力。制定*县纪委监督执纪工作流程图,完善谈话室使用管理制度、监督执纪及信访突发事件应急处置预案及安全办案保密工作制度等,既提高监督执纪工作效率,又规范工作行为。全年“纪检监察业务大讲堂”共有*名干部授课,全县纪检监察系统全员学习,共同提高,在市纪检监察系统业务知识竞赛中荣获三等奖。三是强化自我监督,提高风险防范意识。县纪委监委坚持严管就是厚爱,时刻牢记 “打铁还需自身硬”,信任不能代替监督,建立纪检监察干部的内控机制,加强自我监督方面制度建设,对信访接待,办案审理等重点环节进行规范,并要求纪检监察干部在下基层调研执纪审查等活动中,严格遵守中央八项规定精神,严守办案纪律和保密纪律,开展纪检监察系统内部警示教育,观看打铁还需自身硬、背叛等警示教育片。组织县纪委监委全体干部剖析市纪委孙启峰、冯鹏案件并撰写对照检查材料,认真查摆自身存在的问题,对苗头性倾向性问题及时发现、及时提醒、及时纠正。经常开展谈心谈话,了解纪委干部有关家庭及工作方面的情况,及时提醒。确保了全年纪检系统无违纪案件发生。四是推进和规范纪检监察机构改革工作。在保证人员、编制、总数不变的前提下,强化执纪审查力量,强化执纪审查依纪依法,安全文明,调整理顺“十室一中心”的工作职能,新设第三、第四纪检监察室。经县编办批准,成立县委第一、第二巡察组,为发挥巡视利剑作用,助力全面从严治党,提供组织保证。存在的主要问题及下步打算虽然县纪委监委在落实党风廉政建设“两个责任”方面做了一些工作,取得了一定成绩,但按照上级要求和群众的期望,仍然存在一定的问题。主要表现在:在落实主体责任上,一些基层党政干部“两个责任”意识不够强,执行打折扣,导致一些工作推动不力;面对反腐高压态势,个别干部存在干劲下降,不敢担当、不愿作为等“为官不为”、“庸政懒政”的问题。在落实监督责任上,部分街道纪工委履行监督责任的素质能力尚需进一步提高,县街两级纪委办案能力均有待提高;在持之以恒落实“中央
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