1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理 1、职业健康安全管理体系与环境管理体系 2、建设工程安全生产管理 3、建设工程生产安全事故应计预案和事故处理 4、建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求,【历年考题分析】 综合各地区的历年真题情况： 1、本章是出题的重点，分值占有比例适中；（1016分） 2、考查概念性、记忆性问题较多； 3、多数答案能从教材中直接找到； 4、涉及知识点扩展较少； 5、知识点理解相对较为简单,考点主要集中在：危险源；职业伤害事故按照事故发生的原因分类；噪声污染的防治；职业健康安全管理体系的要素；建设工程施工现场环境保护的要求；环境管理体系的要素；职业健康安全管理体系和环境管理体系中作业文件；职业伤害事故按事故后果严重程度分类；建设工程职业健康安全与环境管理的要求；施工安全控制；职业健康安全与环境管理体系的相同点与不同点；职业健康安全与环境管理的特点；专项施工方案专家论证制度；施工起重机械使用登记制度；安全技术交底；安全隐患处理；建设工程生产安全事故应急预案；应急预案的实施；职业伤害事故分类（按照事故造成的人员伤亡或直接经济损失）；建设工程现场文明施工的措施。 特别提醒：本章的考点比较分散。,内容讲解,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准 一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准 （一）职业健康安全体系标准 职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分，安全被企业普遍采用，用以建立职业健康安全管理体系。 职业健康安全是指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。,（二）环境管理体系标准 环境是指“组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它（他）们之间的相互关系”。这个定义是以组织运行活动为主体。 国际标准化组织制定的ISO14000体系标准，被我国等同采用。,（三）职业健康安全与环境管理体系标准的比较 1.职业健康安全和环境管理体系的相同点 （1）管理目标基本一致 （2）管理原理基本相同 （3）不规定具体绩效标准 2.职业健康安全和环境管理体系的不同点 （1）需要满足的对象不同 （2）管理的侧重点有所不同,二、职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式 （一）职业健康安全管理体系的结构和模式 1.职业健康安全管理体系的结构 该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”、“职业健康安全管理体系要素”四部分组成。其中“职业健康安全管理体系要素”是管理体系的具体内容。 2.职业健康安全管理体系的运行模式 具体采用了系统化的戴明模式，即一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式。,3.各要素之间的相互关系。分为以下两类要素： （1）体现主体框架和基本功能的核心要素 （2）支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素。,（二）职业健康安全管理体系 规范（GB/T 280012001）的模式 （1）核心要素，包括以下10个要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。 （2）辅助性要素，包括以下7个要素：培训、意识和能力；协商和沟通；文件；文件和资料控制；应急准备和响应；事故、事件、不符合、纠正和预防措施；记录和记录管理。,（三）环境管理体系的结构和模式 1.环境管理体系的结构,2.环境管理体系的运行模式 环境管理体系 要求及使用指南（GB/T 240012004）是环境管理体系系列标准的主要标准，也是在环境管理体系标准中唯一可供认证的管理标准。 运行模式是由“策划、实施、检查、评审和改进”构成的动态循环过程，与戴明的PDCA循环模式是一致的。 3.各内容要素之间的相互关系 （1）核心要素（10个）：环境方针；环境因素；法律法规和其他要求；目标、指标和方案；资源、作用、职责与权限；运行控制；监测和测量；评估法规的符合性；内部审核；管理评审。 （2）辅助性要素（7个）,三、建设工程职业健康安全与环境管理的目的 （一）建设工程职业健康安全管理的目的 建设工程项目职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。 （二）建设工程环境管理的目的 建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。,1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求 一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点 1.复杂性 2.多变性 3.协调性 4.持续性 5.经济性,二、建设工程职业健康安全与环境管理的要求 （一）建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。,（二）工程设计阶段 在进行工程设计时，设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 在工程总概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。 设计单位和注册建筑师等执业人员应当对其设计负责。,（三）工程施工阶段 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。,（四）项目验收试运行阶段 环保行政主管部门应在收到建设单位提交的申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。 对于需要试生产的建设工程项目，建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。,1Z205013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行 一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤 （一）领导决策 （二）成立工作组 （三）人员培训 （四）初始状态评审 （五）制定方针、目标、指标和管理方案 （六）管理体系策划与设计,（七）体系文件的编写 1.体系文件包括的内容 （1）管理手册 （2）程序文件 （3）作业文件 2.应遵循的原则 （1）标准要求的要写到 （2）文件写到的要做到 （3）做到的要有有效记录 3.管理手册的编写 4.程序文件的编写,5.作业文件的编写 作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。其编写的内容和格式与程序文件的要求基本相同。在编写之前应对原有的作业文件进行清理，摘其有用，删除无关。 （八）文件的审查、审批和发布,二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行 （一）管理体系的运行 体系运行是指按照已建立体系的要求进行实施，其实施的重点围绕培训意识和能力，信息交流，文件管理，执行控制程序，监测，不符合、纠正和预防措施，记录等活动推进体系的运行工作。可简述如下： 1.培训意识和能力 2.信息交流 3.文件管理 4.执行控制程序文件的规定 5.监测 6.不符合、纠正和预防措施 7.记录,（二）管理体系的维持 1.内部审核 内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。 2.管理评审 管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系作出调整，包括方针、目标、机构和程序等。,3.合规性评价 （1）公司级评价 （2）项目组级评价,例题1：根据职业健康安全管理体系规范（GB/T280012001），协商和沟通属于体系规范中的（ ）。 A.策划 B.实施与运行 C.检查和纠正措施 D.管理评审,答案：B,例题2：建设工程职业健康安全与环境管理的特点包括（ ）。 A.复杂性 B.多变性 C.协调性 D.科学性 E.持续性,答案：ABCE 解析：建设工程职业健康安全与环境管理的特点除ABCE外，还包括经济性。,1Z205020 建设工程安全生产管理,1Z205021 安全生产管理制度,一、安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各级职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。 1.将安全生产责任分解到相关单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。 2.项目应对各级、各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。 3.项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。 4.项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。 5.施工现场应按工程项目配备专（兼）职安全人员,二、安全生产许可证制度 1.企业取得安全生产许可证，应当具备的13项条件 2.安全生产许可证的有效期为3年。 三、政府安全生产监督检查制度 政府安全生产监督检查制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的安全生产过程实施监督管理。,四、安全生产教育培训制度 企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。 （一）管理人员的安全教育 1.企业领导的安全教育 2.项目经理、技术负责人和技术干部的安全教育 3.行政管理干部的安全教育 4.企业安全管理人员的安全教育 5.班组长和安全员的安全教育,（二）特种作业人员的安全教育 1.特种作业的范围 （1）电工作业； （2）焊接与热切割作业； （3）高处作业； （4）制冷与空调作业； （5）煤矿安全作业； （6）金属非金属矿山作业； （7）石油天然气安全作业； （8）冶金（有色）生产安全作业； （9）危险化学品安全作业； （10）烟花爆竹安全作业； （11）安全监管总局认定的其他作业。,2.特种作业人员应具备的条件 （1）年满十八周岁以上，且不超过国家法定的退休年龄 （2）体检健康合格 （3）具有初中及以上文化程度 （4）具备必要的安全技术知识与技能 （5）相应特种作业规定的其他条件,3.特种作业人员安全教育要求 （1）特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后方可上岗作业。 （2）免予培训的有关规定 （3）跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。,（三）企业员工的安全教育 1.新员工上岗前的三级安全教育 三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级。 2.改变工艺和变换岗位时的安全教育 当