自我介绍,沈国芳，1990年毕业于武汉水利电力学院，2002年毕业于西安交通大学，高级经济师，集团股份公司市场开发部商务处 执业资格：造价工程师，水利部造价师，咨询工程师，一级建造师（水利水电、市政工程），水电工程造价专业人员，全国建设工程造价员,水电工程设计概算 编制规定和费用标准 （2007年版） 2009年6月 宜昌,水电工程设计概算编制规定 和费用标准（2007年版）,指导思想 主要原则 主要依据 主要内容,2008年6月4日，国家发展改革委以发改办能源20081250号文同意颁布 2008年6月18日，水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）可再生定额20085号正式颁布施行,指导思想,认真贯彻科学发展观，以构建和谐水电为目标，严格遵守国家法律、法规，以行业有关规程规范为依据，坚持实事求是的原则，使概算编制规定更加贴近和反映水电工程实际情况，满足水电建设项目投资决策与投资管理的需要。,主要原则,充分反映国家有关政策、法规的变化； 与水电工程建设管理体制和投资管理体制相适应，满足项目投资决策和投资管理的需要； 与行业有关技术规程、规范相协调，与可研阶段勘察设计深度相适应，与行业有关定额标准相配套，满足设计概算编制要求； 保持水电工程概算标准体系的连续性和完整性，仅对78号公告中不适应当前工作需要的内容予以修改；对78号公告中没有规定的，或规定不够明确的，进行补充和完善。,主要依据,国家有关政策、法规； 水电行业有关技术规程、规范； 水电工程设计概算编制办法及计算标准（2002年版）（原国家经贸委第78号公告）； 建筑安装工程费用项目组成（建设部建标2003206号）； 建设项目总投资及其他费用项目组成规定 建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 其他有关规定。,主要内容,名称 总则 项目划分 费用构成 编制方法 费用标准,名 称,将水电工程设计概算编制办法及计算标准分拆成两个文件：水电工程设计概算编制规定和水电工程设计概算费用标准，体现以下两个意思： 1. 将设计概算编制规定（包括项目划分、费用构成和编制方法）与费用标准分开制订。 2.“编制办法”改为“编制规定”。,总 则,可行性研究设计概算的定义:按可行性研究设计成果和国家有关政策规定以及行业标准编制的水电建设项目所需要的投资额。 可行性研究设计概算的作用：6个依据 进一步明确了规定适用范围 ：国内新建、改建和扩建的大中型水电工程。其他水电工程科参照。 编制单位的资质和编制人员的资格要求做出明确规定。 对重编概算和设计复核概算的编制条件提出了明确要求。,水电工程设计概算项目划分总体框架，划分为以下几部分： 枢纽工程 施工辅助工程 建筑工程 环境保护和水土保持工程 机电设备及安装工程 金属结构设备及安装工程 建设征地和移民安置补偿 农村部分 城市集镇部分 专业项目 库底清理 环境保护和水土保持 独立费用 项目建设管理费 生产准备费 科研勘察设计费 其他税费,项 目 划 分-总体框架,施工辅助工程由以下扩大单位工程组成： 施工交通工程：施工场地内外为工程建设服务的临时交通设施工程。 施工期通航工程 施工供电工程：场外高压输电线路，场内10KV及以上线路工程和供电设施工程。 施工供水系统工程：系统建安 施工供风系统工程：系统建安 施工通信工程：场内外通讯设施、通讯线路工程及维护 施工管理信息系统工程：工程建设管理需要所建设的管理信息自动化系统工程。,枢纽工程（一）,项 目 划 分 ,料场覆盖层清除及防护工程：料场覆盖层清除、无用层清除以及料场开挖后的防护工程。 砂石料生产系统工程：系统建安。 混凝土生产及浇筑系统工程：拌和、制冷、供热、浇筑、缆机平台。 导流工程：导流明渠、导流洞、围堰以及蓄水期下游临时供水工程。 施工期安全监测工程：设备、安装以及配套建筑工程，系统维护及资料整理。 施工期水情测报工程：设备、安装以及配套建筑工程，系统维护及资料整理。 施工及建设管理房屋建筑工程：施工仓库及辅助加工厂、办公及生活营地、所需的场地平整，以及相应的维护管理。 其他施工辅助工程,枢纽工程（二）,项 目 划 分 ,项 目 划 分 枢纽工程（三）,建筑工程由以下扩大单位工程组成： 挡水工程：拦河挡水的各类坝（闸）工程。 泄水工程：宣泄洪水的溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空孔（洞）。 输水工程：发电引水明渠、进水口、输水隧洞、调压井、高压管道、尾水渠（洞）、尾水出口工程等。 发电工程：地面、地下等各类发电工程的发电基础、发电厂房、通风洞（井）工程。 升压变电工程：升压变电站、母线洞、出线洞、出线场等工程。 航运过坝工程：上下游引航道、船闸、升船机等工程。,项 目 划 分 枢纽工程（四）,灌溉渠首工程 近坝岸坡处理工程：近岸坝坡防护工程、受泄洪和发电尾水影响的下游河段岸坡防护工程。 交通工程：新建上坝、进厂、对外等场内外永久性的公路、铁路、桥涵、隧洞、码头工程。 房屋建筑工程：为现场生产运行管理服务的辅助生产建筑、仓库、办公室、值班公寓及附属设施等房屋建筑及室外工程。 安全监测建筑工程 水文气象泥沙监测工程 劳动安全与工业卫生工程 其他工程,项 目 划 分 枢纽工程（五）,环境保护和水土保持工程 环境保护工程组成： 水环境保护工程：砂石料加工废水处理、修配系统污水处理、拌和系统废水处理、生活污水处理、其他水环境保护措施。 大气环境保护工程：开挖爆破粉尘控制、砂石加工与混凝土加工粉尘控制、交通粉尘与施工生活营地废气控制。 声环境保护工程：施工机械及辅助企业噪声控制、交通噪声控制、爆破噪声控制 固体废物处置工程：卫生填埋、焚烧处理、堆肥处理,项 目 划 分 枢纽工程（六）,地质环境保护工程 土壤环境保护工程 陆生生态保护工程 水生生态保护工程 人群健康保护工程 景观及文物保护工程 环境监测工程 其他 水土保持工程：工程措施、植物措施、监测工程、其他,项 目 划 分 枢纽工程（七）,机电设备及安装工程是指构成电站固定资产的全部机电设备及安装工程，组成： 发电设备及安装工程：水轮发电机、发电机、进水阀、其中设备、水力机械辅助设备、电气设备、控制保护设备、通信设备 升压变电设备及安装工程：主变压器设备、高压电气设备、一次拉线及其他 航运过坝设备及安装工程：供电设备、控制设备 安全监测设备及安装工程 水文气象泥沙监测设备及安装工程 消防设备及安装工程 劳动安全与工业卫生设备及安装工程 其他设备及安装工程：电梯、馈电设备、供水排水设备、供热设备、通风采暖设备等等。,项 目 划 分 枢纽工程（八）,金属结构设备及安装工程是指构成电站固定资产的全部金属结构设备及安装工程，组成包括：闸门、启闭机、拦污栅、升船机、过坝设备、压力钢管、其他金属结构。,建设征地和移民安置补偿划分为： 农村部分：土地的征收和征用、搬迁补助、附着物拆迁处理、青苗处理、林木处理、基础设施建设、其他项目。 城市集镇部分：搬迁补助、附着物拆迁处理、林木处理、基础设施建设、其他项目。 专业项目：铁路、公路、水运、水里、水电、电力、电信、广播电视、企事业单位、防护工程、问去古迹、其他 库底清理：建筑物清理、卫生清理、林木清理、其他清理。 环境保护和水土保持,项目划分,建设征地和移民安置补偿,独立费用组成： 项目建设管理费：工程前期费、工程建设管理费、建设征地和移民安置补偿管理费、工程建设监理费、咨询服务费、项目技术经济评审费、项目验收费、工程保险费 生产准备费 科研勘察设计费：施工科研试验费、勘察设计费、 其他税费：耕地占用费、耕地开垦费、森林植被恢复费、水土保持设施补偿费、工程建设质量监督费、定额编制管理费、其他,项 目 划 分 ,独立费用,水电工程总费用构成,枢纽工程费用 建设征地和移民安置补偿费用 独立费用 基本预备费 价差预备费 建设期利息,费用构成 枢纽工程（一）,建筑及安装工程费：直接费（基本直接费人工费、材料费、施工机械使用费，其他直接费）、间接费、利润、税金 设备费：设备原价、运杂费、运输保险费、特大（重）件运输增加费、采购及保管费,费用构成 枢纽工程（二）,直接费组成：基本直接费、其他直接费 人工费：生产工人的工资、工资性津贴及相关费用。基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费 材料费：消耗性材料费、装置性材料费、周转性材料摊销费。材料原价、包装费、运输保险费、材料运输费、材料采购及保管费、包装品回收 机械使用费：基本折旧费、设备修理费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费、车船使用费 其他直接费：冬雨季施工增加费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、小型临时设施摊销费、安全文明施工措施费、其他,费用构成 枢纽工程（三）,间接费组成： 施工管理费：现场管理费（现场）、企业管理费（总部）、承包人进退场费 社会保障及企业计提费：基本养老保险费（国发【1997】26号）、医疗保险费（国发【1998】44号）、工伤保险基金（国务院令第375号）、失业保险费（国务院令258号）、女职工生育保险费（劳部发【1994】504号）、工会经费、教育经费、住房公积金（国务院令262号）、职业病防治费（主席令第60号） 财务费：利息、汇兑损失、金融机构手续费、保函手续费,费用构成 枢纽工程（四）,利润：按水电建设项目市场情况应计入建筑安装工程费用中的利润。 税金：按国家税法规定应计入建筑安装工程费用中的营业税、城市建设税、教育费附加及地方教育费附加,费用构成 枢纽工程（五）,设备费组成：设备原价、运杂费、运输保险费、特大（重）件运输增加费、采购及保管费 设备原价, 大型机组分瓣运至工地后的进行现场拼装，如需设置拼装场，其建设费用也包括在设备原价中。 运杂费，厂家（国产设备）或到岸港口（进口设备）运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。 运输保险费 特大（重）件运输增加费,对特大（重）件运输增加费进一步明确内容，指水轮发电机组、桥式起重机、主变压器、GIS等大型设备场外运输过程中所发生的一些特殊费用，包括道路桥梁改造加固费、障碍物拆除及复建费等。 采购及保管费,费用构成 建设征地和移民安置补偿,建设征地和移民安置补偿费用组成： 补偿补助费：土地补偿费和安置补助费、划拨用地补偿费、征用土地补偿费、房屋及附属建筑物补偿费、青苗补偿费、林木补偿费、农副业及个人文化设施补偿费、搬迁补偿费、停产损失费、其他补偿补助费 工程费：建筑安装工程费、设备费、其他费用,独立费用组成： 项目建设管理费：工程前期费、工程建设管理费、建设征地和移民安置补偿管理费、工程建设监理费、咨询服务费、项目技术经济评审费、项目验收费、工程保险费 生产准备费：生产人员提前进厂费、培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费、联合试运转费 科研勘察设计费：施工科研试验费、勘察设计费 其他税费：耕地占用费、耕地开垦费、森林植被恢复费、水土保持设施补偿费、工程建设质量监督费、定额编制管理费、其他,费用构成 独立费用,人工预算单价 根据水电行业施工队伍的工资水平和工程所在地的劳动力市场价格水平综合确定，由水电工程定额管理机构定期发布。,概算编制枢纽工程（一）,主要材料预算价格 1） 主要材料包括：钢材、木材、水泥、沥青、掺合料、油料、电缆及母线。增加沥青，品种按设计要求选定，原价按拟定厂家出厂价格计算。 2）材料预算价格=（材料原价+包装费+运输保险费+（运杂费*材料毛重系数）*（1+采购及保管费率）-包装品回收价格 其他材料预算价格：参照地方材料预算价格,概算编制枢纽工程（二）,装载系数和毛重系数 装载系数，主要用于计算货物的实际运价。 货物的实际运价=规定运价/装载系数，部分货物的装载系数： 水泥、油料 1.0 木材 0.9 钢材 大型工程 0.9 中型工程 0.80.85 炸药 0.650.70,概算编制枢纽工程（二）,毛重系数,主要用于计算材料单位毛重(材料单位重量毛重系数)并以此重量来分析计算材料的实际运费。 水泥、钢材、