市委书记在2019年全市招商引资工作大会上的讲话同志们：今天召开的全市招商引资工作大会，主要目的有三个：一是抢先抓早，使大家立即进入“临战”状态，迅速掀起招商引资工作新高潮，确保各项工作开好局、起好步；二是提振精神，动员大家以更大的激情和干劲落实招商引资工作；三是推动重点，安排部署2019年重点项目，以更加扎实有效的项目工作加快推进x市振兴发展。刚才，x同志宣读了授予2018年度招商引资活动先进单位荣誉称号的决定，希望获得表扬的单位要戒骄戒躁，百尺竿头更进一步，再创佳绩；其他的单位要学习先进，奋起直追、迎头赶上，实现新突破。x同志全面盘点总结了2018年招商引资工作，具体安排部署了新一年工作，这些意见我完全赞成，各县区和各部门一定要认真抓好落实，不折不扣完成好确定的工作任务。下面，就今年招商引资工作，我强调3点意见。一、统一思想、转变理念，充分认识招商引资工作的重大意义习近平总书记在广东考察时强调，要高举新时代改革开放旗帜，把改革开放不断推向深入。对于x市来讲，就是要继续强化“项目为王”理念，深化认识、凝聚共识，不动摇、不松劲、不懈息，持续抓好项目工作。第一，发扬良好作风。项目落地建设过程中涉及到的用其是在招商过程中，用地、用电、规划、环保等问题，件件都是难活、苦活、累活。尤其是在招商过程中，我们的干部受过白眼，吃过闭门羹。但是工作越是难办，越需要我们保持敢想敢干、拼搏进取的工作作风。面对招商引资、推进项目建设、优化营商环境方面的难题，大家一定要敢于直面矛盾、动真碰硬，主动上手、解决难题。要发扬招商工作千方百计、千言万语、千里迢迢、千辛万苦的“四千精神”，努力克服困难，扩大有效投资。第二，抓招商上项目是我们高质量发展、决胜全面建成小康社会的必然选择。指出，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法室，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。x市要解决经济总量小、财政收支矛盾突出的问题，要实现高质量发展目标，与全省一道全面建成小康社会，必须通过上项目扩大增量、做大总量。特别是在当前经济下行压力加大的情况下，更需要我们进一步加大招商引资力度，通过项目增加有效投入、通过项目提升发展动力、通过项目增添发展后劲。每年上几个大项目、好项目，积累起来就是未来x市发展的重要。一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生共存，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，变压力为加快推动经济高质量发展的定力。特别是强调，要促进形成强大国内市场，发挥投资关键作用，加大制造业改造和设备更新，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施建设和公共服务设施建设短板。王国生书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调，要增强机遇意识，谋划好重大项目，创新体制机制，做大做强实体经济，努力寻求发展新突破。这些决策部署，为我们加快招商引资和项目建设、推动商丘高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；GDP上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要更看重GDP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，神火双零铝箔、北汽福田汽车、恒天集团、印染产业园、海尔集团日日顺等一批重大项目相继落地，民生热电、国龙新材料、华晶金刚石等一批大项目相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，脱贫攻坚初评成效较好、六个县有望完成脱贫摘帽任务，第二产业、第三产业齐头并进，三次产业结构持续优化，高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力不足，要素保障、资源环境等压力还比较突出，大项目、高科技项目少，在建项目不够好、不够快，也是必须引起重视的大问题，只有把项目牢牢地抓在手中，高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，深入分析当前的经济形势，准确把握发展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确看待面临的困难和问题，增强紧迫感和责任感，切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势，主动对接“三区一群”发展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建设，努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头，为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话，就是重点围绕2019年全市筛选拟安排的第一批375个重点项目，特别是向省申报的全省第一批53个重点项目，比如，示范区的新能源商用车、神火双零铝箔，睢阳区的中联玻璃退市进园，梁园区的洋森药业，虞城县的海博环保科技装备制造业表面处理公共技术服务平台，民权县的缔奇机器人、海澜之家生产基地，夏邑县的印染产业园，柘城县的华晶金刚石，宁陵县的智慧产业园，睢县的三台制鞋产业园等项目，把重点项目抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自承担的任务完成好。二、坚持把项目建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”上为把中央和省委高质量发展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上，组织制定实施了以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量“一方案十专案”，这是商丘下步发展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中央和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善，近期将予以印发实施，希望大家结合各自实际，多提宝贵意见，以便“一方案十专案”更契合商丘实际，更好地指导推动商丘高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手，强力推进实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作，我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点：一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察河南提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推进脱贫攻坚成果巩固提高和乡村振兴战略，强力推进生态商丘建设和打好环境污染防治攻坚战，强力推进打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态商丘建设规划、水系湿地生态规划，确保6个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成24万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻汲取“12.17”火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革，继续实施工业三大改造，深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动，大力发展实体经济，加大创新平台建设，重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、河南印染产业园、豫发双创产业园等重点项目，大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，打造科技创新高地。三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展，加快推进商合杭高铁、京雄商高铁、商丘机场、沱浍河航运、动车所、商丘高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设，打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手，着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代服务业专业园区，推进高铁铁路物流基地规划建设，发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态，重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点项目，持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建，落实习近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，以百城提质全域创建全域推进为抓手，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐，做大做强中心城区，推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施商丘市城乡总体规划（20152035），以保障和改善民生为落脚点，以棚户区改造为切入点，以“四率”提升为目标，加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度，加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度，优化城市空间结构，进一步提升城市规划管理建设水平，为“两城”创建奠定优势和基础，为让人民群众生活更美好打造优美环境。五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设，积极主动融入“三区一群”发展战略，利用好第七届国际华商节成果，全方位扩大开放，进一步打通开放通道，打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设，积极拓展保税物流中心业务，积极申建商丘综合保税区和铁路口岸查验区，打造一体化通关平台。六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位，以明清归德古城等历史遗迹为主要载体，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承，大力弘扬“商丘好人”文化，加大文化旅游产业项目招商力度，着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作，稳步推进古都城修复保护和展示利用，打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，加快建设华夏历史文明商丘传承创新区，推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点，都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根好办法保障落实力。近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“马上办抓落实”，探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法，下一步，还要在实践中继续坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度机制发挥更大作用。一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9+1推进工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任