聊城市山水水泥有限公司生产安全事故应急预案LCSS-2010版本号2011-09聊城市山水水泥有限公司2011年8月25日发布 2011年9月1日实施预案编写小组名单组 长：姚万鹏副组长：王德臣 组 员：高海波 任广瑞 李学松 黄玉慧马金旺 张伟 审 核： 签 发： 目 录一、安全生产事故应急综合预案11总 则11.1、编制目的11.2、编制依据11.3.适用范围22公司的危险性分析32.1公司概况32.2 危险源与风险分析33组织机构及职责43.1应急组织体系43.2.指挥机构及职责54 预防与预警84.1危险源监控84.2 预警行动84.3.信息报告与处置95 应急响应105.1响应分级105.2.响应程序105.3 应急结束126 信息发布137 后期处置147.1污染物的处理147.2事故后果影响的消除。147.3生产秩序恢复147.4善后赔偿147.5抢险过程和应急救援能力的评估147.6 应急救援的修订158 保障措施158.1通信与信息保障158.2 应急队伍保障158.3 应急物资装备保障158.4.经费保障168.5其他保障169 培训与演练179.1培训179.2演练1710 奖惩1810.1 奖励1810.2 处罚1811附则1811.1 术语和定义1811.1.1应急预案：1811.1.2应急准备1811.1.3应急响应1811.1.4应急救援1911.1.5恢复1911.2应急预案备案1911.3维护和更新1911.4制定与解释1911.5应急预案实施19二 安全生产事故应急处置方案20三 附件21 1、指挥部、应急专业小组人员电话手机号码2、聊城市山水水泥有限公司平面布置图。3、聊城市山水水泥有限公司周边环境示意图。 一、安全生产事故应急综合预案1、总 则1.1、编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响.事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事件之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动。1.2、编制依据中华人民共和国安全生产法 （国家主席令【2002】第70号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令【2001】第60号）中华人民共和国消防法 （国家主席令【2008】第 6号）中华人民共和国环境保护法 （国家主席令【1989】第22号）特种设备安全监察条例 （国务院令【2009】第549号）建筑设计防火规范 （GB50016-2006）石油化工企业设计防火规范 （GB50160-2008）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局(2009)17号令)1.3.适用范围1.3.1适用区域范围本预案仅适用于聊城山水水泥有限公司。1.3.2类型根据应急事故发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，本企业突发性事故分为：特种设备事故、变电站、油库火灾事故、其他事故。1.3.3级别根据应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对本公司的突发事故分为：车间级、公司级。1.3.4 应急预案体系应急预案的体系是由综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案构成的。因本单位生产规模小、危险因素少，所以本公司综合应急预案和专项应急预案合并编写。1.3.5 应急工作原则以防为主，防消结合统一领导，分级负责属地为主，公众动员协同配合，资源共享依靠科技，提高素质2、公司的危险性分析2.1公司概况聊城山水水泥有限公司年产200万吨水泥生产线，是山水集团有限公司“做大水泥主业”，实施“东进西扩，南北辐射”发展战略的重要组成部分，公司位于聊城市东昌府区道口铺乡309国道旁边，地理位置优越、交通运输方便，可以为鲁西地区提供快捷的服务。该生产线由山水集团技术中心自行设计，采用DCS集散控制系统，工艺操作、设备监控均由中央控制室控制，实现了生产集约化、自动化和规模化。公司使用平阴山水日产万吨熟料基地提供的新型干法回转窑优质低碱熟料，严格按照国家标准组织生产，生产检验设施、设备配套齐全，检测手段先进可靠，生产多品种、高品质的“山水东岳”牌水泥，可以满足不同客户对不同品种、不同强度等级水泥的需求。2006年公司荣获东昌府区“2005年度安全生产工作先进单位”，通过不懈努力，我公司于2009年通过山东省二级安全标准化企业验收，于2011年12月份通过职业病危害因素日常检查与评价，各项指标都控制在合格标准之内，公司通过制度精细化管理、流程，2005年先后顺利通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和ISO18001职业健康管理体系认证，为优质水泥的生产提供了可靠的保障。聊城山水水泥有限公司秉承弘扬山水文化，以“构建和谐山水”为宗旨，倡导“以人为本”的企业管理理念，凝聚全体员工，坚持企业与社会、职工共同发展。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源根据本公司生产、使用、储存危险化学品的装置、设施现状情况，确定公司以下主要危险源。煤油灌5个，总容积130m3、液化石油气灌2个，总容积100m3、灌装车间和成品库。以上危险源的位置见公司平面布置图。2.2.2风险分析：2.2.2.1柴油库车辆在加油过程中以及在油库周围电焊作业中，油品遇明火可能发生火灾爆炸事故。2.2.2.2特种设备储气罐安全阀发生故障或爆炸造成人身伤亡事故吊装设备出现重大故障钢丝绳断裂、造成设备损坏、人身伤亡事故运输车辆发生故障造成车辆损坏、人身伤亡事故2.2.2.3灌装车间灌装车间没有排风装置，没有可燃气体报警仪。当液化石油气达到爆炸极限时，遇明火就会发生火灾、爆炸事故；灌装车间的电器不防爆，灌装车间有地沟，否则会造成石油液化气体的集聚，遇明火就会发生火灾爆炸事故。2.2.2.4成品库成品库内没有可燃气体报警仪，成品库内电器不防爆，如果成品库内气雾杀虫剂泄漏，遇明火、电火花，就会发生火灾爆炸事故。对公司内人员或周边外围人员造成危害。3、组织机构及职责3.1应急组织体系现场应急指挥部应急救援办公室事态监测小组后勤保障小组医疗救治小组工程抢险小组警戒治安疏散安置小 组应急组织机构框架图3.2.指挥机构及职责3.2.1指挥机构3.2.1.1指挥部成立化学事故应急救援指挥部：总 指 挥：徐付生副 总 指 挥：陈学军 成 员：程庆庆 邢永良 徐玲玲 徐付军魏贤超 李成敏 刘景华 侯东健指挥部下设工程抢险组、警戒疏散组，现场监测组、医疗救护组、后勤保障组5支应急救援工作小组。指挥部下设事故应急救援办公室，地点在安全科。3.2.1.2 应急救援办公室主任：陈学军成员：安全科人员3.2.1.3 应急专业小组1、警戒治安疏散安置小组组长：邢永良 成员：安全科、保卫科人员2、工程抢险小组 组长：魏贤超 成员：应急救援人员3、医疗救治小组 组长：许玲玲 成员：办公室人员4、后勤保障小组 组长：徐付军 成员：供应、销售人员5、事态监测小组 组长：李成敏 成员：化验人员3.2.2指挥机构主要职责3.2.2.1指挥部的职责1、负责贯彻落实国家法律法规及相关政策，贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神；2、负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作；3、负责厂内应急处理物资、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作；4、负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况；负责与当地应急处理机构（公安消防、急救中心、医疗单位、环保、卫生防疫等部门）的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；负责向其他单位请求支援；5、负责组织实施重大事件的现场恢复、事故和损失的调查和处理；6、负责保护事故现场及相关数据。3.2.2.2、总 指 挥：1、对本厂应急预案的制订、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任；2、负责或授权发布应急预案启动、解除和指挥应急处理；接受区安监局、市安监局等上级应急管理办公室的应急启动、解除等命令；3、负责审核和授权对外应急处理情况发布；4、负责应急处理的总体协调；5、负责设立应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。3.2.2.3、副 总 指 挥：1、协助总指挥负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作；2、接受应急总指挥的指挥，经应急总指挥授权后担任总指挥并履行总指挥职责；3、受总指挥的指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。3.2.2.4应急救援办公室的职责1、负责安全应急管理和预案编制工作的监督检查；2、负责协调制定、修订本单位应急预案及相关规章制度；3、督促开展应急培训和应急演练工作。3.2.2.5指挥部成员单位的职责1、安全科：协助总指挥组织协调应急救援，做好警戒治安疏散安置工作。2、质检科：负责事故现场空气、水质的检测及其事故发展的态势和范围。3、生产技术设备科：负责事故处置过程中的技术方案和安全措施。4、办公室：负责事故状态下现场医疗救护及中毒、受伤人员抢救和护送转院工作，以及受伤中毒人员生活必须品的供应。5、供应科：负责抢险救援物资的供给。3.2.2.6各应急救援小组的职责：1、警戒治安疏散安置小组在事故现场周围建立合理的警戒区,维护现场秩序,防止无关人员进入应急处置与救援现场,保障应急救援队伍、应急物质运输和人员疏散的交通的畅通;合理确定突发事件可能波及的区域,及时、安全、有效的撤离、疏散、转移、妥善安置相关人员。2、工程抢险小组穿戴好防护用品后，根据指挥部的指令，按照预案规定及相关行业技术标准采取有效技术与安全保障措施,迅速的隔离着火源;果断切断泄漏源，及