1报业集团财务管理如何更好地实现其职能摘要本文对报业集团如何发挥财务管理职能进行了分析。 关键词报业集团财务管理 我国集团型企业出现只有几十年，而报业集团出现仅有十余年的时间(以1996 年广州日报报业集团成立为标志)。传媒集团的财务管理就目前而言还需要在探索中前进，如何更好地在报业发展中实现其职能，更值得我们思考与研究。 一、传媒集团的战略使命与运营目标决定了报业集团财务管理职能的特点 报业集团是国家巩固扩大舆论阵地，发展文化事业产业的产物，是我国报业发展到一定市场化水平的产物。报业集团一般是以中央、省、市级党报为母体，对内通过创办子报(刊)、剥离经营性资产成立公司，对外通过投资、兼并等手段，成立的以报业为主业，多元化经营的传媒集团。集团得以存在，取得更优于单个企业的原因主要有两点：一是集中资源，产生资源使用的集约效应；二是节约成本(主要指内部交易成本，以及生产成本和管理成本)。罗纳德哈里科斯证明了企业之所以形成的原因就是其减少了交易成本，提高了运行效率，而如果我们把集团各成员单位视同为企业的“车间” ，那么集团实际上也就是一个大“企业” ，而其能够优于单一企业运行的根本原因同样也在于集中资源，减少交易成本，提高运行效率。 报业集团的根本特点在于“集” ，即通过对报业及其他产业的集合集中，聚合宣传巩固阵地，统一品牌扩大影响，集中资源做强主业，集约发展提高效益。 财务管理是集团战略目标实现的有力保障与日常运营的重要组成部分，其运行目标自然也必须符合报业集团的战略使命与运营目标，必须在强化管理、集中资源、减少交易成本、提高运营效率上下功夫。如何在文化产业蓬勃发展，传媒领域竞争加剧的今天，更好地发挥出财务管理就有的职能作用，笔者就实际工作的体会以及思考，谈谈自己的看法。 二、报业集团财务管理如何更好地实现其职能 报业集团的财务管理如何实现“强化管理、集中资源、减少交易成本、提高运营效率”的目标?概括来说，笔者认为报业集团财务管理工作要做好“三个集中” 、 “三个统一”与“三个协同” 。 1.实现“三个集中” 报业集团运营的优势在于资源的集中，财务管理工作必须体现并发挥这一优势。 (1)资金集中 由于进行集团化管理，为集团资金的集中使用建立了基础平台。报业集团可以利用银行资金集中系统，建立内部银行、资金结算中心等形式的资金集中平台，实现对资金的集中管理或集中监控。这样，一方面可以加强对各成员单位的资金使用的监控，提高集团财务控制能力；另一方面可以减少集团现金总量的沉淀，2通过集中理财提高富余资金效益最大化，在集团内部实现资金调剂，减少筹资时间及成本。最后，作为报业集团的资金总量一般较大，还可以以存款为筹码，与存款银行进行谈判，争取其广告投放及报刊订阅，将份额在集团内报刊间进行合理分配，这是单家报刊无法做到的。 (2)财务人员集中 所有的财务管理措施、业务操作最终需要通过财务人员实现。从目前报业集团发展水平来看，总部财务人员集中与集中财务委派管理(即各单位财务人员由集团统一委派)是适应报业集团发展的有效手段。总部财务人员集中无需多论。对财务人员委派可以根据报业集团的实际情况选择两种方式：一是向派出单位委派财务管理人员，二是向派出单位派出全部财务人员。另外如果条件允许，还可以将集团财务进行大集中，即除了向所有单位委派财务负责人外，将所有出纳会计人员集中办公，由集团财务统一调配。委派财务制度可以有效消除成员单位与集团总部之间信息不对称的情况，委派财务负责人全部由集团委派。有效执行国家及集团统一财经及经营管理各项规章制度，有效维护出资人的权益。 (3)核算集中 核算集中主要通过统一区域集中或帐务集中实现。区域集中是核算集中的较浅层次，主要通过将财会人员相对集中在某个或某几个核算区域，但未能实现财务数据集中。无法实现信息的实时共享；在此基础上，出现了帐务集中。即通过信息网络平台。将财务数据集成一套财务核算体系，各核算单位通过网络在远程分散核算。但全部统一于集团的财务核算体系内。这样可以大大节省财务人力成本及核算成本，提高工作效率，并为财务及业务流程优化打下基础。2.实现“三个统一” 集团化运营必须在集团统一的决策意志及统一的战略与管理条件下运行，财务管理工作也必须体现并发挥这一特性。 (1)统一财务核算政策 统一核算政策，还原各经济核算单位的真实运行情况。是报业集团财务管理工作中非常重要的目标，也是报业集团正常运行的重要保障。集团化运行的特性之一就是总部对各经济成员单位统一下达经济目标，进行统一考核，这要求各经济成员单位的会计核算方法、口径要统一(虽然各单位可能会因行业不同而在核算上有所区别)。集团化运行的另一大特点就是集中有效配置资源，而有效配置资源的前提就是能够明确识别资源及目标的经济价值。通过市场配置的资源其成本较高，而且由于各资源主体的会计语言的不一致，以及信息的不对称，往往导致资源配置的低效甚至无效。报业集团在内部配置资源时。由于能够统一核算，能够统一会计语言，使经济资源价值能够同口径可比，为集团化配置资源打下了基础，提高了资源配置的有效性与成功率。 (2)统一财务人员配置及考核 财务管理在报业经营中发挥着日益重要的作用。各单位都需要配备财务管理人员，但可能会出现财务管理人员能力和所在单位发展阶段不匹配的情况，造成人力资源的浪费。实施了集团化财务管理以后，可以在全集团范围内根据财务人员的能力和单位的发展阶段进行合理配置，在部分规范小或发展初期的单位还可以由一名财务负责人兼任多家单位财务负责人，这样就能够合理有效地配置财务人员。实现财务资源的最化化配置。同时，由于财务具有较强的专业性，在一个单位中常常难于考核其工作绩效，将全集团的财务人员在同专业内用同一“语言”与标准进行考核，则能够大大提高考核的科学性与说服力。 3(3)统一集团化管理意志 集团化财务管理可以由集团财务部按照集团决策层的管理意图，通过对财务人员的专业上的统一管理、考核、指导，实施集团统一管理意志。报业集团对下属法人实体及二级核算单位的财务管理往往采用委派财务负责人的形式，对其实行双重管理，由集团财务部进行专业上的管理。集团的许多管理意图往往可以通过集团财务委派财务这一条线贯彻到下属单位。 3.实现“三个协同” 协同是指在系统中，子系统(或元素)之间相互进行协调、配合，形成拉动效应，共同推动事物前进与发展。财务管理工作在报业集团的发展中，应体现三个协同： (1)对集团战略的协同 这主要体现在三个方面。第一集团财务管理是集团运行战略的组成部分，在集团既定的战略下发挥财务各种职能支持集团战略实施。比如通过资金集中平台以及筹融资手段为集团发展提供财务支持，通过完善及实施集团内部控制体系进行管理，降低运行风险等等；第二是集团财务管理的发展应与集团战略发展相适应，这需要集团财务管理与时俱进，主动适应，保持创新；第三集团财务管理同时也应该成为集团战略形成和发展的有机组成部分。即财务除了应执行集团战略管理意图并根据集团战略发展需要进行调整适应外。同时还应该充分发挥主观能动性，收集各种经济信息，充分利用财务手段与工具，提出事关集团经济工作的战略性建议并评估战略执行情况，供集团决策层参考，推动集团战略的形成与发展。这也体现了集团财务管理的历史使命，从管理型到战略型的转变与发展。 (2)对集团信息系统的协同 集团运行离不开信息系统，而信息系统中 2，3 左右的信息都来自于财务信息，集团化的财务信息本身是集团信息系统最重要的组成部分，同时集团化的财务管理信息系统又对集团的生产、营销、行政管理、后勤保障等诸多信息系统起到协同作用。在集团化信息系统的打造与集团业务流程再造工程中，财务信息系统起到了中枢作用与协同、联系，促进作用。 (3)对集团日常运营过程的协同 集团运营过程实际就是集团总部发挥决策、指挥、协调、考核、保障等诸多职能，以及下属经济个体在集团战略与统一目标指挥下，实现经济效益的过程的复合。在全过程中，集团化的财务管理通过财务管理体系、资金管理系统、财务委派管理、财务信息系统等诸多分系统，协同集团日常运营。 可以说，集团化财务管理中三个集中是基础，三个统一是手段，而三个协同则是集团化财务管理的目标。总的来讲，报业集团财务管理工作，要做好“三个集中” 、 “三个统一” 、 “三个协同” ，与时俱进，必将能在文化产业及传媒业集团化发展的今天，更好地发挥出其应有的作用。