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市委“两学一做”学习教育工作会议讲话稿同志们:在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央为深化党内教育作出的又一重要部署,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措,是当前的一项重大政治任务。习近平总书记从党和国家全局的战略高度,着眼深入推进全面从严治党,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务,具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性,为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署,提出了明确的要求。4月18日,市委召开常委会议,认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神,研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案。我们要迅速行动起来,坚决抓好贯彻落实,真正把学习教育抓紧抓好。下面,根据市委常委会研究的意见,我就做好全市“两学一做”学习教育工作,讲4个问题。一、深刻领会精神、统一思想认识,切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一次重大实践,是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手,体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位,统一思想认识,以高度的政治自觉扎实推进学习教育。开展学习教育,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出,“我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部”。近年来,我市认真贯彻落实中央和省委决策部署,持续推进党的思想政治建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,举措有力,成效显著,管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育,也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识,认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题,着重强调,“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫”。为此,开展“两学一做”学习教育,就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置,实现从集中性教育向经常性教育延伸,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第二,开展学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党,治党务必从严。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以制定实施八项规定为切入点,以向我看齐的坚定决心,发出了全面从严治党的动员令,点准穴位、猛药去疴,重拳出击、铁腕治吏,党风政风为之一振,社风民风为之一新。但是,也要清醒的认识到,目前的成效还是阶段性的,严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上,需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵,不仅已有的成果会丧失,而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育,就是坚持步步深入、环环相扣,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动管党治党全面进步、全面加强。第三,开展专题教育,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。前不久,省委召开全委会议,专门研究全面从严治党工作,并出台了关于深入推进全面从严治党的若干意见,这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议,对我市全面从严治党工作作出安排部署。这次会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起,其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部,真正做到上下同心,全党一体从严。第四,开展学习教育,是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量,是党的事业的承担者和实现者。新常态下,实现转型跨越、快速发展,必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员,1.2万个基层党组织,这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来,在经济持续下行的压力下,全市上下奋力拼搏、攻坚克难,实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到,阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极,完成与全国、全省同步全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战的“双重使命”,路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育,就是要让党的每一个细胞都活跃起来,每一个组织都坚强起来,引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神,更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏,为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。二、明确目标要求、扭住工作重点,推动学习教育扎实有序开展习近平总书记重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向,切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。一要明确工作要求。要按照中央和省委要求,把学习教育目标定位在“四个进一步”上,即通过开展学习教育,引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务,以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点,激发党员干部队伍活力,凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量,确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题,中央作了“五个着力”的归纳,省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析,并明确提出,全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括,具体到每个党员、每个干部千差万别,都要紧密联系个人工作实际,进行再对照、再细化,实事求是地“打分”“画像”,确保精准聚焦、有的放矢。三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”,不解决“桥”或“船”的问题,“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育,必须要有科学的方法,才能事半功倍,才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法,始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点,以党支部为基本单位,以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托,根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快,全靠车头带。如果基层党组织不健全,工作不得力,如果党员找不到组织、组织找不到党员,基层党组织就发挥不了作用,经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动,切实加强基层党建工作,完善党员日常教育管理的措施,特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,通过健全组织、配好班子、完善制度等办法,推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。四要落实重点任务。不以规矩,不能成方圆。开展学习教育,中央进行了明确部署和具体要求,有着鲜明的针对性,不仅体现宗旨要求,也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作,是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图,必须要坚持基本环节不能少、不变通,把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作:一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议,紧紧围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展纪念建党95周年活动,联系本地区本部门实际,以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题,集中安排一次党课,围绕开展学习教育主题,认真进行调研思考,自己动手撰写讲稿,真正做到“三个讲清楚”,即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径,切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责,广泛征求意见,仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准,遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬,有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。三、突出地方特色、做好结合,真正把学习教育转化为生动实践“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务,是一项复杂的系统工程。我们要紧密结合阜阳实际,以持续深化“四风行动”为有力抓手,突出特色、抓住关键,努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展,取得实实在在的成果。在夯实“学”这个基础上下功夫,持续深化兴学风。中央和省委突出强调,“两学一做”学习教育,基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风,迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮,引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学,始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规,就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话,就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习,统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些,要求更严更高一些,在熟知尽知全体党员学习内容的基础上,深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点,使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用,不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前,尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标,围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习,干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习所需知识,既向书本学、向上级学、向专家学者学,也向实践学、向群众学,真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党
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