2018届高三历史一轮复习 专题十 20世纪世界经济体制的调整 第29讲“自由放任”的美国和罗斯福新政讲义 新人教版把握历史脉络本专题主要讲述了20世纪资本主义国家经济政策的调整和苏联的社会主义建设，主要包括四条知识主线：在19291933年资本主义世界经济危机的冲击下，各主要资本主义国家采取了不同形式的应对措施，罗斯福新政成功地使美国渡过了危机，维护了民主制度，还开创了国家干预经济的新模式。二战后，资本主义经济思想实现了从自由放任政策到凯恩斯主义的转变；从二战结束至今的半个多世纪里，资本主义国家经过对运行机制的调节，经济获得迅速恢复和长足发展。更为重要的是，资本主义的发展出现了影响深远的新变化。列宁对社会主义建设道路的探索，其中包括战时共产主义政策和新经济政策，最终探索出一条使苏联向社会主义过渡的正确途径；在20世纪20年代末30年代初逐步形成。二战后初期，“斯大林模式”在40年代到50年代初期进一步固定化；随着“斯大林模式”弊端的日益暴露，赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫相继对其进行改革，这三次改革对苏联的历史发展都产生了不同影响，戈尔巴乔夫改革则因方向性错误而最终导致苏联解体。第29讲“自由放任”的美国和罗斯福新政“自由放任”的美国 _(一)世界经济大危机1原因(1)根本原因：资本主义的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。(2)主要原因：生产与销售间的矛盾。(3)具体原因：自由放任政策、股票投机活动、盲目生产、无序竞争等。2概况(1)爆发：1929年10月，美国纽约股票价格暴跌。(2)表现：银行倒闭，工业生产下降，世界贸易额剧减，农民大量破产，失业人数剧增。(3)特点：范围广，时间长，破坏大，影响深远。3影响(1)经济：破坏了社会生产力，资本主义世界经济秩序陷入混乱。(2)政治：激化了资本主义国家的社会矛盾，使资本主义制度面临严峻考验。(3)国际：激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾。(二)胡佛政府对策1指导思想：胡佛继续奉行自由放任主义政策，反对政府干预经济。2措施：1930年，大幅度提高关税。1932年，实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。3影响：进一步加剧了危机，将美国资本主义制度推到崩溃的边缘。罗斯福新政 _1内容(1)整顿银行业：通过紧急银行法，加强对银行的管理和控制。(2)恢复工农业生产：通过农业调整法和全国工业复兴法，以促进农业复苏和工业复兴。(3)举办救济和公共工程：通过联邦紧急救济法进行大规模社会救济；大力举办公共工程以解决就业问题。(4)保护劳工权利：制定全国劳工关系法和公平劳动标准法，以缓和劳资矛盾。(5)建立社会保障体系：通过社会保险法，实行养老金和失业保险制度。2特点：国家对经济进行直接和全面的干预。3影响：使美国渡过难关，缓解了危机；开创了国家干预经济的新模式。【名师指津】正确理解1929年经济危机迅速蔓延的原因(1)第一次世界大战后，美国在资本主义世界中处于支配地位，其经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着重要的影响。(2)第二次工业革命之后，资本主义世界市场形成，整个资本主义世界变成一个联系紧密的整体，所以在一国发生的经济危机能迅速波及整个资本主义世界。【图解历史】图示20世纪30年代经济大危机【精巧点拨】“一、二、三、四”归纳罗斯福新政一个特点：国家干预经济。二个阶段：调整与复兴经济；改革。三大背景：胡佛政府反危机措施失败；民众要求改革；罗斯福当选总统。四项措施：整顿银行与金融业；复兴工业；调整农业政策；实施救济与举办公共工程。答题术语119291933年经济危机爆发的根本原因是资本主义生产的社会化和生产资料的资本主义私人占有制之间的矛盾，具体原因是生产和销售之间的矛盾。2罗斯福新政所要解决的矛盾主要是：资本主义生产与销售之间的矛盾。3罗斯福虽然采取了一些有利于人民的措施，在一定程度上触及了垄断资产阶级的某些局部利益，但他的根本目的是为了缓和阶级矛盾，维护资本主义制度和私有财产。4罗斯福新政的特点：一是国家加强对经济的干预；二是其措施基本上以立法形式出现。1资本主义世界三个“第一”经济危机第一次经济危机：1825年英国经济危机；第一次全球性经济危机：1857年开始于英国；第一次规模最大的经济危机：19291933年经济危机，开始于美国。2胡佛总统的斯姆特霍利关税法斯姆特霍利关税法(The SmootHawley Tariff Act)于1930年6月17日经签署成为法律，企图通过提高关税和保护国内市场来缓解经济危机，但在该法案通过之后，许多国家对美国采取了报复性关税措施，使美国的进口额和出口额都骤降50%以上。一些经济学家认为，斯姆特霍利法案是导致美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急剧衰退到1932年历史低位的催化剂这次衰退伴随着的是大萧条的开始。3重商主义、自由主义与凯恩斯主义三者分别是工场手工业时期、自由资本主义时期、垄断资本主义时期的资本主义经济思想。它们的核心内容分别是：发展工商业，鼓励对外贸易，多储备金银；自由经营、自由竞争、自由贸易；政府从信贷、投资、生产、销售各方面干预经济。提升点一单列视点经济大危机的爆发、应对措施及教训史料一论从史出图一体现了美国19291933年经济危机爆发的根本原因在于资本主义制度本身；图二表明贫富分化严重是经济危机爆发的重要原因；图三表明19291933年经济危机是生产相对过剩的危机。史料二同1929年相比，1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44%。其中美国下降55.5%，德国下降52.2%，法国下降36.1%，英国下降32%。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初和19世纪末的水平。经济大萧条研究探究：(1)根据史料二并结合所学知识，说明经济大危机源于美国并在短时间内波及世界的主要原因。教你读史史料二中“整个资本主义世界的工业生产下降了44%英国下降32%”“美、德、法、英四国共有29万家企业破产”说明经济危机波及到了各主要资本主义国家，波及范围广，工业生产下降幅度大，危害深。提示资本主义世界市场的形成；美国经济发达，处于资本主义世界经济的中心。史料三经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。 经济的创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗的。胡佛的第二个年度国情咨文史料四“是胡佛政府建立了好大的公共工程，让人们有活干；于是胡佛建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现最大规模的预算赤字。”1930年5月，胡佛批准了斯姆特霍利关税法，大幅度提高887种商品的关税，1931年底有25个国家采取报复性措施。新美国经济史：从殖民地时期到1940年探究：(2)结合史料三、四和所学知识，面对这场前所未有的经济大危机，世界各国在危机初期采取了哪些应对措施？结果如何？教你读史史料三中“绝不能用立法的行动或行政的声明来解决”说明胡佛反对国家干预经济，坚持自由放任的政策。史料四中“建立了好大的公共工程”“建立了重组金融公司”“大幅度提高887种商品的关税”等信息说明胡佛政府在一定程度上对经济进行了干预。提示措施：坚持自由放任政策；提高关税；实行货币贬值。结果：经济形势更加恶化。世界主要国家应对经济大危机的对策及其教训1对策(1)提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。(2)实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。2教训(1)各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。 (2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。(3)各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。视角1运用图文材料，考查对经济大危机的认识20世纪30年代经济危机，是资本主义世界的经济危机，影响巨大。高考经常运用图文材料，考查经济大危机的特征、影响。解答这类题目注意置于当时历史背景下思考。对点1(2017凉山检测)以下是1933年主要国家的经济状况表，此表最能说明当时()美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%60%50%2/3失业人数1 700万600万近300万85万300万3 000万A.德国遭到的破坏最严重B世界各国经济普遍下降C经济危机持续时间长D经济危机破坏力巨大解析：选D。据材料中五个主要资本主义国家在工业、外贸和失业人数方面的数据可知经济危机破坏力巨大，故D项正确。视角2从胡佛政府的应对措施角度命题面对经济危机对美国的冲击，胡佛政府仍然奉行自由放任政策，导致危机进一步恶化。高考命题注意对胡佛政府措施的分析评价，从指导思想、具体举措，分析评价胡佛政府政策的弊端及教训。对点21932年，美国财政部长梅隆说：“我不相信我们没有什么秘诀或灵符来补救我们今日所受的灾害。我不相信我们的制度基本上有什么不对的地方。”可见，梅隆()A反对自行调节B主张干预经济C抨击经济改革D相信自由经济解析：选D。注意时间1932年，正是19291933年经济大危机时期，梅隆的“我不相信我们的制度基本上有什么不对的地方”体现了他仍相信自由经济，主张经济的自行调节，反对干预经济，材料没有涉及经济改革，选择D项符合题意。提升点二单列视点罗斯福新政的特点史料一面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。探究：(1)根据史料一，概括罗斯福政府应对经济危机的措施有何特点。从民生的角度分析其历史作用。教你读史史料一信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。提示特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。史料二罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。摘自美利坚合众国成长史等探究：(2)根据史料二并结合所学知识指出：为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？这些措施体现了国家干预经济的手段有哪些？教你读史史料二中“政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任”“享