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城乡环卫一体化管理的三点建议去年元月份,我县依据“政企分开,干管分离,市场化运作,实现长效保洁”的原则对环卫作业机制进行了改革,并把城区9条小街道纳入了环卫专业队伍管理,着力在改善环境卫生质量上下功夫,使城区环境卫生水平明显提高,也得到了各级领导的肯定和广大市民的赞扬。为进一步推进环卫事业改革,在城区达到“年头年尾一个样、大街小巷一个样、一年四季一个样、晴天雨天一个样”高标准要求的同时,建立完善乡镇管理运行机制,改善乡村生态环境,建立健全城乡环卫一体化管理网络,我们认为,需抓好以下三点工作:一、 积极稳妥、务求实效,扎实推进环卫事业改革,持续改善城乡环境卫生面貌(一)理顺管理体制。多年来,我县环境卫生工作一直采用属地管理的办法,各责任单位均把环境卫生作为一项业余的工作,思想无压力,工作无动力,没有积极性,卫生死角多年无人治理,出现问题互相推诿扯皮,造成了城中村、城乡结合部和各社区卫生状况较差。今后,应将整个城区的环境卫生工作全部纳入环卫专业队伍统一管理,并根据任务量足额拨付作业经费,杜绝政出多门、标准不一的现象发生,才能从根本上改变城乡环境卫生面貌脏、乱、差的局面。(二)完善作业机制。一是创新道路保洁方式,科学延长保洁时间,全天不间断清扫保洁。使城区主次干道与小街巷道路保洁同步管理。二是把清扫、清运、督查等具体作业事务以竞争承包的形式全部推向市场,建立自主经营,自负盈亏,自我发展的企业经营机制,把政府从具体事务中解脱出来,主要抓好标准制定和监督检查。三是制定统一的环卫作业标准,做到奖惩分明,使城区的主、次干道、小街巷及社区都有作业公司和责任人,在合同履行期间,作业标准高,运行质量好的公司可直接或优先签订下一轮的承包合同,否则给予经济处罚甚至解除合同。 (三)改革监督体制。建立“环卫处-督查科-作业公司-班组”四层管理监督考核的全覆盖调度检查网络,管理、监督、考核环环相扣,一层抓一层,一级抓一级,层层抓落实。一是督查科的专业监督。让环卫督查与工程监理一样实行市场化运作,企业化管理,按照作业标准和考核奖惩办法对各专业公司进行监督、检查、管理、考核,将考核结果作为奖惩的依据。二是环卫处的监督。处领导班子不定期对各作业公司及督查科的日常工作进行监督检查。三是接受社会监督,受理群众投诉,及时解决处理市民群众反映的问题。二、拓展融资渠道,加快环卫基础设施建设,为环卫发展提供切实保障我县政府在财力十分紧张的情况下,应积极拓展融资渠道,想方设法吸引建设资金,加快我县环卫基础设施建设步伐。在公厕、压缩站建设过程中,可利用政府减免配套费由房屋开发商建设和环卫设施建设附带开发部分营业房等形式,节省政府投资,少花钱多办事。(一)高起点编制环卫专业规划。由于我县一直没有编制环卫专业规划,致使城区环卫设施设置很不合理,与城市发展规划不配套,给环卫正常工作和人民群众生活带来很大不便。新纳入管理的片区垃圾站、点的设置难度很大,垃圾站点周围居民群众擅自损坏或拆除环卫设施的现象屡禁不止。当前应委托有关部门高起点编制环卫专业规划,使城市环卫发展有章可循。(二)高标准建设垃圾处理场。多年来,我县一直采用寻找坑塘简易掩埋的方式处理垃圾,垃圾的二次污染已经引起了部分群众的强烈不满,也发生了多起群体性上访事件。无固定的垃圾处理厂是制约我县环卫事业发展的最大障碍,也是环卫体制改革无法避开的关键一环。我县应抓住当前国家扶持县市建设生活垃圾处理厂的大好时机,组成专门班子,列支专项项目经费,积极主动争取国家垃圾处理专项补贴资金,用申请的资金建设我县无害化生活垃圾处理厂,真正为人民谋利、为子孙后代造福。(三)改革垃圾收集方式。我县沿街设置的暴露垃圾箱、点,存在视角污染、工艺原始,在周边县市早已取消,已改为内嵌式垃圾站。我县在借鉴外县市做法的同时,应逐步推行生活垃圾压缩式收集。在城区分区、划片建设几个生活垃圾压缩站,并增加果皮箱数量,在满足城市需要的同时,彻底取消城区明点暴露垃圾。既节约运输成本,又可以彻底杜绝二次污染。(四)提高公厕建设档次。去年,在县政府统一安排下,我县新建、改建了几处公厕,但并没有从根本上解决市民反映的公厕数量少、如厕难和公厕设施落后的问题。下步在公厕建设上我县应积极吸引民间资本投入和企业自筹资金等多种方式,坚持“互利、双赢”的原则,在城市规划区内高标准、高质量、高速度推进公厕建设和改造工作,力争新建公厕达到或基本达到一类公厕的建设标准,与周边环境相匹配。三、统筹发展,建立城乡环卫一体化管理网络。实现城乡环境卫生一体化管理、提升乡镇和农村环境卫生质量,既是落实科学发展观、统筹城乡发展的具体体现、也是推进社会主义新农村建设、态县建设的重要内容。一是加强组织机构建设。在全县所有乡镇设置环卫机构,做到组织、人员、办公地点、经费、制度、设施六落实。二是加强管理体制建设。建立县-乡镇-村(居)三位一体的三级环卫管理体制,打破城乡环卫管理二元结构,实现城乡一体化管理。三是加强乡村生活垃圾管理机制建设。建立“户集-村收-乡运-县处理”的垃圾管理体系,近郊生活垃圾纳入城区统一运输和处理。环卫管理、垃圾清运逐步形成横向到边、纵向到底的管理网络。四是建立督查考核机制。制定城乡一体化考核办法,分解落实工作任务,并将其纳入年度考核内容。充分发挥各级组织、舆论监督、群众监督的作用,使督查呈现上下联动,齐抓共管的特点。五是完善经费保障措施。在县财政适当补贴、资金鼓励的基础上,依据“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的原则,参照xxx生活垃圾处理费征收管理办法,尽快出台我县的生活垃圾处理收费制度,加快城乡环卫基础设施建设步伐,解除环卫作业经费的后顾之忧。以上三点建议是实现我县环卫长效保洁、城乡环卫工作城乡一体化管理的必要途径,必将进一步提高环卫管理水平,创造更加洁净有序优美的城乡生活环境,为实现经济和社会的协调发展提供良好的卫生环境。2019年普法工作计划七篇与改革创新 奋发有为大讨论培训班学习心得八篇合集【篇一】为持续开展“七五”普法计划工作,我局严格按照“谁执法谁普法”原则,继续以培养职工法律意识和法律素质,全面推进依法行政为目标,深入开展2019年学法普法工作。一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神和依法治国理政新理念、新思想、新战略为指导,按照“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”,我局紧紧围绕我县“全面落实高质量发展,建设山区经济强县”的目标任务,继续坚持以“七五”普法规划为统领,将法治宣传与社会主义核心价值体系相结合、与法治实践相结合,推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为推进我县环保事业发展创造良好的法治环境。二、基本目标局机关、环境监察大队、环境监测站干部职工学法率100%,考核率100%。综合治理年度考评普法工作得满分。无违法执法案件发生,行政处罚案件合格率100%。依法履行环保部门职责,无不作为案件发生。三、加强领导,继续贯彻落实各项工作制度一是建立中心组集体学法制度,主要研究和探讨依法行政工作;二是全体干部职工会前学法制度,主要是局主要领导带头学法,并向广大干部职工宣传贯彻法治宣传教育的精神;三是重大决策前的法律咨询审核制度,主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见,为领导决策提供法律服务;四是建立年底学法用法考核制度,主要通过对广大干部职工全年的学法用法情况进行评级,对不学法、不懂法、不依法办事的干部不得重用提拔,不得评优。四、突出重点,深入开展法治宣传教育活动一是深入开展以环保法律法规为主的环境法治宣传教育。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,重点宣传大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治等法律法规,牢固树立人民群众的环境保护责任意识。二是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动,在广大干部职工中,牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权力与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。三是不断加强对环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)、行政许可法等法律法规的学习,不断提高依法管理和服务社会水平,牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念。四是组织干部职工岗前学法,使之在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务。五是整合社会资源,运用有效载体,充分利用“互联网+法治宣传”为新平台,大力宣传法律知识,不断增强法律宣传的覆盖面。六是抓好预防职务犯罪工作,针对环保工作特点,充分利用各种宣传阵地和手段,在全体党员干部中开展了丰富多彩的学习教育活动。制订了党风廉政教育工作安排,对参加人员、学习时间、学习内容、学习形式等作了详细按排。七是主动走访市场监督管理局、综合行政执法局、公安局等机关,就行政执法与刑事司法相衔接的问题进行深入探讨,建立工作机制,规范运作,提升成效。【篇二】根据中共荥经县委全面依法治县委员会办公室、荥经县司法局关于报送“谁执法谁普法”普法责任清单和普法计划的通知(荥司法20194号)文件精神,为认真做好供销系统法治宣传教育工作,大力弘扬社会主义法治精神,结合我社工作实际,深入推进依法治县,全面落实“谁执法谁普法”各项责任的落实,特制定本年度普法计划。一、指导思想和基本原则1、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,围绕县委、县政府工作大局,解放思想,充分发挥供销系统服务三农的作用。2、基本原则。集中进行与长期坚持相结合,把法治宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,确保对社会舆论的正面引导,广泛深入开展法治主题宣传活动。二、 加大法治宣传的覆盖面和渗透力全面开展“法律七进”活动,根据各股室、基层社和社有企业、联系村的具体情况,制定切实可行的具体措施,扎实推进法律进机关、进学校,进社区、进企业、进单位、进宗教活动场所。使法治教育深入到社会各个阶层、各类人群。及时总结活动经验教训,提高实际的宣传效果。要坚持法治宣传与法律服务相集合,深入基层,深入联系村烟竹乡凤凰村,开展群众喜闻乐见的法律服务活动,广泛开展法律知识竞赛、展览,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。三、 抓好学法用法,逐步提高法治化管理水平积极落实会前学法制度,有会必学,逢会必学,充分利用干部职工会和支部会,把学习法律法规知识作为一向会议议程固定下来。制定本行业的法治知识宣传册,要求干部职工进行个人学习,掌握供销系统有关法律知识,并运用到实际工作中,不断促进供销事业法治化管理。四、 落实痕迹管理,做好台账记录做到主要负责人亲自过问,分派专人负责工作,并及时留台账、档案,把痕迹管理做好。同时,抢抓实效性,第一时间上报信息材料。【篇三】为做好2019年度“七五”普法宣传教育工作,结合中心工作实际,特制定本工作计划。一、指导思想为认真贯彻落实党的十九大精神,围绕区党工委、管委会工作部署要求,紧抓学习宣传贯彻宪法、法治文化建设等重点工作,以提高干部职工法治素养为目标,以开展宪法宣传教育为主题,加大普法力度,加强社会主义法治文化建设,进一步推进普法依法治理工作有计划、按步骤完成法治宣传教育重点任务,为“一区三基地”建设营造良好的法治环境。二、加强组织领导为保障“七五”普法的顺利实施,为进一步推进法治宣传教育工作,保障中心法治建设发展,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,结合中心实际,制定第一责任人职责规定实施办法,由中心负责人涂英同志任第一责任人, 把建立普法责任制摆上重要议事日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,负责推进中心法治建设, 确保普法工作取得实效。三、制定普法责任清单对中心涉及的法律法规详细梳理,结合中心工作
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