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当前基层党组织“三会一课”质量不高的原因与对策当前基层党组织“三会一课”质量不高的原因与对策“三会一课”(党小组会、支委会、党员大会和党课)制度是党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体,也是我们党保持先进本色,提高执政能力和领导水平的重要保障。最近,我们通过走访座谈、调阅台帐、问卷调查等方式对基层46个党支部“三会一课”情况,进行了调研。从调研的情况看,当前绝大多数基层党组织坚持“三会一课”制度,开展活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题,“三会一课”质量不高。一、“三会一课”质量不高的主要表现一是形式单一。存在“三多”开会多、读文件多、念报纸多,党员形象地称为“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与基层实际相去甚远。不少党员反映,有些“三会一课”的内容,对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少,会上党员发展意见少,缺乏思想交流与沟通。在查阅的24个支部的党员大会记录中,有19个支部对提交党员大会讨论、决定的议题,没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识,统一思想,讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。五是支委会集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支员书记对“负总责”的理解就是一人决策,有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议,督促党员发挥先锋模范作用上做得不够,对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性,感染力不强,部分党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。二、“三会一课”质量不高的主要原因1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分人觉得党建工作是空虚的,经济工作是实的,“三会一课”多了会冲淡发展的主题;“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成了少数支部“三会一课”制度执行不力,在非公企业支部更为突出。从调查情况看,在凝聚力、战斗力不强的7个党支部中,“三会一课”不正常的就有5个,同时,由于对“三会一课”重要性认识不足,导致高有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制,也使“三会一课”质量好坏不一个样、旧戏年年月月日日唱。2、党务工作素质不高。有些党小组长虽是业务骨干,但是组织“三会一课”的能力比较弱,理论水平和研究能力不够,对党务工作业务不精通,少数党支部书记和党务工作者对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要,对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强,对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够,影响了“三会一课”的效果。3、检查指导不力。一是泛泛提要求多,采取有针对性的措施少。我们查阅了32个党支部的党建工作计划,多数支部对“三会一课”仅仅提出一般要求,缺乏具体措施。二是检查行政工作仔仔细细,一项一项过头关;检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报等。三是检查走过场多,解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅37个支部“三会一课”记录本,有三分之一支部存在记录不全不详,没的记录提出存在的问题,也没有指导意见,长期不考核、不讲话。造成“三会一课”制度开同虚设。4、客观因素制约。随着行政村合并,党支部覆盖地域范围扩大,党员数量增多;随着社会主义市场经济的发展,党员流动性大,非公企业发展,都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财务薄弱制约了“三会一课”质量提升。三,进一步提高“三会一课”质量的对策思考1、提高认识,落实责任,是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。因此,要从提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。思想是行动的指南,提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了,才能真正重视“三会一课”;只有落实一相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。2、严格管理,增强素质,是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委部位着力把素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来,建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理,落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。3、完善机制,加强考核,是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据党章及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督察制度,各级党组织要根据各自的职责,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的支部,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。4、立足实际,努力创新,是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,使每个党员都有温暖的家又有适时调整组织设置方式,得支部建在产业链上、建在楼道上,将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发近党员主体作用,实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法,弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育,包括马克思主义的基本原野和“三个代表”重要思想在内的知识的教育,增强能力,提高素质,永葆先进性。同时要改变教育方式,建立灵活的开放的党员教育体系,加大经费投入,利用现有的学员电教网点滴和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育,处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。廉洁发展大家谈心得体会材料不断加强党性修养 自觉实现廉洁发展廉洁,既是立党立国之本,也是每位党员干部的从政之本、立身之基。实现廉洁发展,则是市委、市政府一手抓转型发展,一手抓从严治党所做出的一项重要战略部署,目的就是要营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面。作为一名财政系统的党员干部,要切实增强开展此次专题教育活动的责任感和历史使命感,坚持“五下功夫”,全面加强自身建设,时刻筑牢思想防线,不断加强党性修养,自觉实现廉洁发展。加强党性修养,要在加强理论修养上下功夫。政治上的坚定来自于理论上的清醒。我们应在认真学习马克思主义经典著作的基础上,紧紧抓住中国特色社会主义理论体系这个重点,深入理解,真正做到入脑入心;在学习理解党的创新理论的过程中,准确把握精髓要义,弄清内在联系,不断提高理论素养和思维层次;发扬理论联系实际的学风,善于运用中国特色社会主义理论体系蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作,把理论学习成果转化为坚定的信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措,实现理论与实践的有机统一。加强党性修养,要在提升思想境界上下功夫。良好的思想品质不是与生俱来的,而是经过长期的历练逐步形成的。一些党员干部贪污腐化,一个根本原因就是不注重加强思想修养,放松了世界观的改造。我们一定要把加强思想修养的过程作为强化党性、完善自我、提升境界的过程,坚定理想信念。一旦理想信念动摇,就会思想空虚,导致政治上蜕变、生活上腐化。党员干部要加强思想修养,胸怀远大理想,端正人生追求,把个人的奋斗目标自觉融入全面建成小康社会和实现中国梦的伟大实践。加强党性修养,要在履职尽责上下功夫。忠于职守、尽职尽责、勤奋工作,是党员干部起码的党性要求和职业操守。应不断强化忧患意识、危机意识、使命意识,真正把全部心思和精力用到工作上,做到上不愧党、下不愧民、内不愧心;经常对照上级要求和本级职责规定,查根源、找不足、补短板;坚持创新,与时俱进,牢固树立一流标准和精品意识,充分借助现代科技特别是信息技术,运用先进理念,摒弃陈规陋习,破解发展难题,用新招、谋新路、创新绩。在遵纪守法上见成效。加强党性修养,要在遵纪守法上下功夫。我们要养成自觉学习法纪、遵守法纪、执行法纪、维护法纪的良好习惯。要熟知法规纪律,认真学习法规制度和党的纪律条文,熟悉原则要求,领会精髓要义;特别是深入学习党章,认真检查规范自己的言行,牢固树立党性意识、宗旨意识、责任意识;强化法纪观念,充分认清党纪法规的严肃性、权威性,认清违法乱纪的严重后果,切实做到有章必循、有法必依、有令必行、有禁必止。要始终牢记廉政准则之谱,始终绷紧党纪国法之弦,始终遵守规范可循之矩。只有这样,才是长远之举、明智之为。加强党性修养,要在接受监督上下功夫。失去控制的权力,就会像瘟疫一样游荡侵蚀;缺乏监督的权力,就会像野草一样无忌疯长。监督既如一张“安全网”,又似一堵“防火墙”,是杜绝腐败的灵丹妙药。自觉接受监督,既是对党员干部党性的实际检验,也是锤炼作风的有效途径。我们要对组织、群众的监督主动配合、虚心接受,尤其是在组织生活中积极开展批评和自我批评,正确对待群众意见,勇于纠正自身存在的问题。其实,党员干部加强党性修养,最重要、也是最基本的就是是要把党性修养自觉融入日常学习、工作和生活中,通过持之以恒的自我完善、自我提高,真正把党员的先进性和纯洁性各项要求落到实处,使之成为一种行为、一种习惯,自觉、自然实现廉洁发展
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