1 我国的基本经济制度我国的基本经济制度 1十九大报告中指出，实施乡村振兴战略，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革， 完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 对此认识正确的是 土地经营权流转能盘活土地资源，发挥市场配置资源的作用 土地承包到期后再延长三十年有利于土地所有权归每户村民所有 联产承包责任制有利于提高国有经济的竞争力和控制力 有利于发挥公有制的主体作用，实现共同富裕 ABCD 2经过努力，到2017年底，我国中央企业集团公司及各级子企业基本上完成了公司制改制。中央企业 及各级子企业中混合所有制企业户数占比达到689%。上述举措有利于 各种所有制资本取长补短，提高其竞争力 公司承担有限责任，确保国有资产的优势 消除各种所有制差别，增强公有制主体地位 提高公司运行效率，巩固国有经济主导作用 ABCD 3混合所有制改革是党的十八大作出的重要战略部署，是国有企业改革的重要突破口。党的十九大进 一步提出深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。国有企业混合所 有制改革的重要性在于 促使国有、集体和非公有资本交叉持股、互相融合 创新治理结构和管理体制，提高国有资本运营效率 保证各种所有制经济依法平等的使用各种生产要素 增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力 ABCD 42018年1月15日，国土资源部指出，政府将不再是居住用地唯一提供者，要完善农民闲置宅基地和闲 置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户 资格权，适度放活宅基地使用权。此举旨在 盘活农村集体土地，带动乡村振兴活力 适当减少农业耕地，提高农村土地利用率 拓宽土地多元供给，增加租赁住房建设 深化集体土地改革，保障农民土地使用权 2 ABCD 52017年9月11日，由复星集团牵头的民营资本联合体与浙江省政府正式签署“杭绍台铁路PP （政府和社会资本合作模式）项目”投资合同，此条铁路是中国商乐民营资本控股的铁路。该项目预计总投 资超过400亿元，其中由复星集团牵头组建的民营联合体占股51%。中国铁路总公司和民营联合体的这种合 作模式可以 拓宽民间资本的融资渠道，激发民间资本的活力 依托民营资本广泛的产业布局，形成高铁更多盈利点 创新市场运作模式，确保降低基础设施运营成本 在提高铁路经营效 率的同时，让民营资本共享国企改革红利 ABCD 62018年政府工作报告用186个字高度概括了今年国资国企改革的要点，提出国有企业要通过改革创新 ，走在高质量发展前列。强调大力推动国有企业整体上市，使国企股权形式多样化；强调公司经营独立性、 社会监管作用，既管资本，也管人、管事；强调党管干部是国企原则，在确保党领导基础上，实现人员选用 市场化。材料表明 国企改革要实现交叉持股，以发展跨国公司为主攻方向 以“管资本”为主，完善国有资本监督管理体制 建立国有企业市场薪酬分配制度 加强国有企业党的领导， 最大限度地推进职工持股和职业经理人社会聘用改革 ABCD 72017年11月，国家发改委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见 指出，除国家法律法规禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放，不得以任何名义、任何形式限制民 间资本参与PPP项目。这样做有利于 A增强公有资产在社会总资产中的优势 B确保国有经济对整个国民经济的控制力 C保障非公有制经济在市场竞争中的平等地位 D保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位 8“农民多而不富、农业大而不强、农村广而不美”问题，一直困扰着我国农村的发展，而股份合作 农场是农民在农业经营体制方面破解上述难题的全新探索：农户以土地承包权入股，建立新型，农村生产关 系，使农村资源实现资本化、集约化发展：加快了农民增收致富的步伐。股份合作农场模式的合理性在于 壮大集体经济，实现农业规模化经营 推动以工促农，提高土地资源利用率 3 促进土地流转，划分农村土地所有权 实现土地增值，促进收入分配多元化 ABCD 9习近平总书记关于国有经济发展和国有企业改革的大方向的一系列重要讲话可以概括为“四论”： “命门论”，国有经济是我们的命门；“基础论”，国有经济是党执政的重要基础；“加强论”，国有企业 只能加强，不能削弱；“防流失论”，不能在一片改革浪潮中造成国有资产流失。下列对上述论断的认识正 确的是 “加强论”和“防流失论”要求国有资产必须在社会总资产中占优势 “命门论”和“基础论”强调国有经济要控制国民经济命脉，发挥主导作用 “加强论”和“防流失论”要求必须深化国企改革，完善国有资产管理体制 “命门论”和“基础论”强调国有经济在社会主义市场经济中占支配地位 ABCD 10（2018新课标全国3文综政治）中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见 提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农 业现代化的影响路径是 实现土地的适度规模经营 促进土地经营权合理流转 提高农业生产率 明晰土地产权关系 AB CD 11（2017江苏政治）某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资 金变股金、农民变股东”。在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表 明，发展农村经济应 不断完善农村生产关系 以市场为导向优化农业产业结构 不断增加农业资金投入 激发非公有制经济活力和创造力 ABCD 12（2017全国卷1文综）某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复 等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于 发挥不同所有制经济的优势 提高公益类项目的运营效率 4 让市场决定公共资源的配置 逐步建立国有资本退出机制 ABCD 13（2017全国卷2文综）2016年7月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见， 明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮 央企改革的目的在于 推进资源整合，实现国有资本的优化配置 增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力 促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重 完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位 ABCD 14.（2016浙江文综）作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年的20亩村办企业 用地的使用权入市交易，并从交易收益中拿出615万元入股某商旅综合公司，使村民每年获得了分红。这告 诉我们 A股份合作制是农村集体经济的重要形式 B深化改革能够解放和发展农村生产力 C只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕 D按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式 15阅读材料，完成下列要求。 材料一 浙江是中国大陆民营经济占 GDP 比重最高的省份。民营经济已成为浙江经济的“发动机”。浙江60%以上的税收、70%以上的生产总值、80 %以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位，都由民营经济创造。全国民营经济500强中，浙江就占了203 席。有人概括浙江民营经济的发展具有以下特点：一是“小题大做”，小商品、大市场，最后形成了大产业 ；二是“举轻若重”，以轻工业为主的经济结构却成就了“重量级经济”；三是 “无中生有”，创造出令人惊叹的“零资源现象”；四是“内外并举”，既重视占领国内市场，又不失时机 地“走出去”开拓国际市场。 材料二 裁至2017年7月底，我国小微企业名录收录的小微企业已达73281万户，其中，企业2 3278万户，占企业总数的825%；个体工商户50003万户，占个体工商户总数的809%。 尽管当前小微企业有向好趋稳的迹象，但困难仍然存在。人才匮乏、技术竞争力的缺乏、市场拓展竞争 能力的缺乏等，让它们无论是在行业中的级别还是在市场中的级别，都处于末端，极易受到市场冲击、洗牌 和淘汰，导致企业生命周期不长。如果中国的中小企业不改变管理模式，将会继续在“幼年”时期夭折一大 5 片。 （1）结合材料，分析民营经济（非公经济）为什么能成为浙江经济的“发动机”。 （2）面对当前存在的困难，你认为我国小微企业应该如何应对？ 参考答案 1B 2B 3D 4B 5B 6A 7C 8A 9B 10C 11A 12A 13A 14B 15【答案】（1） 我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。民营经济的发展，符合现阶段我国的 6 生产力发展状况，符合社会主义本质要求，浙江省坚持毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为 民营经济的发展提供了政策支持。 民营经济是有利于增加税收，转移剩余劳动力、扩大就业的重要途径，其发展创造了大量就业岗位，增加了 居民收入，统筹了城乡发展。 其发展有利于拉动了浙江省经济的增长、促进了浙江省综合实力的提升，以及人民生活水平的提高。 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其发展加速了社会主义市场经济体制的完善，激发了市场活 力，客观上也推动了国有经济的改革和发展。 （2）我国小微企业要面向市场，制定正确的经营战略，避免盲目跟风和恶性竞争。 要提高自主创新能力增强竞争力，形成品牌意识，提高产品的特色和档次。 完善科学的企业管理制度，强化企业责任意识、风险意识。