群众文化调研报告 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的十八大报告指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家软实力，发挥文化引领风尚，教育人民，服务社会，推动发展的作用。为深入贯彻党的十八大精神，推动全县文化事业发展繁荣，现通过对近几年我县群众文化的发展现状和成就、存在问题及原因的深入调研，就进一步繁荣发展我县城乡群众文化提出几点意见和建议。 一、近几年来我县群众文化工作现状及所取得的主要成就 近几年来，我县文化工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，坚持xxx届xxxx中全会决定和十八大精神为指导，以科学发展观为统领，克难奋进，努力推动文化事业健康发展，取得了可喜的成绩。 （一）群众文化阵地建设有力推进。抢抓国家投资基层文化建设机遇，全力推进公共文化服务体系建设。县文化馆、图书馆、博物馆分别被评定为国家二级馆和三级馆。全县创建命名了13个基层示范文化镇，22个镇均建成了综合文化站、村村通服务站和电影放映队；318个村（居）设立了综合文化活动室和广播室，成立了村民自乐班，信息资源共享工程全面铺开，农家书屋实现全覆盖；全县广播综合覆盖人口37.91万人，综合覆盖率达84%。电视综合覆盖人口41.62万人，综合覆盖率达92%。同时，群众性文艺组织蓬勃兴起，发展壮大。目前，县一级发展群众性文艺协会15个，镇镇建起了业余文艺演出队，村村了办起村民自乐班，发展文化大村、文化大院、文化大户和管乐队、歌舞队、锣鼓队、民乐队、秧歌队、皮影队、唢呐队、广场舞队等群众性文艺组织100余个，为繁荣群众文化打下了坚实基础。 （二）城乡群众文化活动丰富多彩。坚持做到“大型活动重点组织、群文活动常年不断、阵地活动天天坚持”，城乡群众文化活动逢节必动、常年不断、高潮迭起。在全县组织实施了“树立百名民间艺人、培训千名文艺骨干、发展万名文艺爱好者”的农村文化队伍发展“百千万”工程和“每年组织全县性活动不少于10场以上，镇一级活动不少于100场以上（每镇5场以上），村组一级活动不少于1000场以上（每村3场以上）”的群众文化活动“十百千”工程。每年组织举办全县性大型群众文化艺术活动二十余场次，坚持开展送戏、送书、送电影的文化三下乡，送戏下乡二十余年不间断，农村电影放映工程惠及千家万户，文化馆站室实行免费开放。各镇、各部门、社会团体形式多样的文化活动高潮迭起，各具特色的广场文化、镇村文化、社区文化、企业文化、校园文化活动已深入人心，形成了浓厚的文化氛围。 （三）传统文化传承保护创出了新特色。在全县启动了非物质文化遗产保护工程，组织实施了全县非物质文化遗产普查工作，先后出版了30余部（盘）太极城文化研究、旬阳民间故事、旬阳民歌、民间戏曲、汉剧、文学、汉江号子等系列丛书及音像制品。开展了普查，县政府公布保护了非保名录。举办了一系列文化遗产保护活动，先后承办了“陕西省陕南民歌大赛”、“全省首届农民戏剧节分会场”等大型活动，举办了三届“农民文化节”和“乡村自乐班调演”。如今，汉调二黄、民曲、民歌等民间传统文艺在旬阳城乡到处传唱。旬阳被文化部命名为“中国民间艺术之乡”称号。 二、当前群众文化工作存在的问题 几年来，我县群众文化工作取得了显著成绩，人民群众精神文化生活水平不断提高，精神更加充裕、生活更加幸福。群众文化工作得到了上级充分肯定和人民群众的赞扬。但是也存在着一些比较突出的问题。 一是公共文化基础阵地建设还不适应发展要求。县城区群众文化阵地不足，县文化馆、图书馆位置偏僻、场地狭小。文化中心仅有一个容纳不足500人的剧场，县城除广场外，基本无其它公共文化服务设施；二是农村文化阵地作用发挥不突出。目前我县镇、村两级都建起了文化站室和农家书屋，配备了一定设施，但由于一些镇村重视程度、机制管理、经费人才等问题，加之自然环境较差，阵地作用发挥不突出，少数甚至闲置；三是文化专业人才馈乏。县一级文化方面的人才，特别是群众文化辅导人才严重不足。镇文化站基本上没有专业人才，文化干部缺乏管理能力、组织能力和专业才能，严重制约了事业发展；四是城乡文化差别仍然存在。 这些问题的存在，既有发展条件制约问题，也有思想观念和重视程度不平衡等问题。或多或少还存在着群众文化就是“写写画画、唱唱跳跳、热热闹闹”的浅显认识，需进一步增强对大力发展群众文化重要性的认识，营造全社会大办群众文化的环境氛围。 三、进一步发展繁荣群众文化的对策和建议 随着经济社会的快速发展，广大人民群众对精神文化生活需求越来越强烈，群众参与文化、享受文化的热情空前高涨。如何进一步繁荣群众文化事业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。当前和今后要着力抓好以下几方面的工作。 1、提高认识，加强领导。基层群众文化工作是文化建设的重要组成部分。发展繁荣好基层群众文化对推进社会主义核心价值体系的建设，促进公益性文化事业发展，保障人民群众基本文化权益，促进县域经济社会协调、可持续发展等具有十分重要的作用。因此，各级政府要从全局和战略的高度，充分重视群众文化工作，进一步加大群众文化事业的建设力度，将群众性文化工作摆上党委、政府的重要议事日程，用科学的发展观统领群众文化工作，使群众文化真正成为推动社会各项事业发展的精神动力。同时，充分发挥各有关职能部门和工会、共青团、妇联等群团组织和行业协会的作用，形成群众性文化工作的合力，努力形成齐抓共办的群众文化发展格局。 2、打牢基础，统筹发展。群众文化是以社会效益为主的公益性文化事业，是先进文化的重要组成部分，要建立县、镇、村三级公共文化服务体系，不断完善功能定位，创造良好的服务环境，提高文化资源的利用率，增强其吸引力。一是力争在“十二五”期间，整合城区公共文化资源，打造功能齐备、群众满意的文化服务中心；二是加强镇村文化站、广播文化室、农家书屋、村民自乐班、电影放映队等文化阵地建设和组织管理，有效发挥其服务人民群众精神文化生活、服务地方经济社会发展的功能作用；三是实行定点服务与流动服务相结合，推动公共文化服务向边远乡村延伸。动员县直部门开展“文化扶贫”活动，支持镇村搞好文化站（室）建设，帮助文化落后的乡村解决文化产品和服务匮乏的问题，使农村文化站（室）有效发挥宣传、教育、培训、娱乐、休闲等功能作用；四是支持社会办公益性文化，鼓励民间开办博物馆、图书馆、俱乐部、游乐场等，积极推行公共文化场馆室向社会免费开放，积极引导社会力量兴办公共文化服务；五是建立社会文化志愿者制度，把各类业余文化队伍组织起来，发挥民间艺人和社区群众文艺骨干的作用，对在各类活动中涌现出来的优秀人才，采取集中或分散的形式，邀请文体专业人员进行辅导培训，共同推进群众性文化事业的发展。 3、加强引导，促进繁荣。围绕县域经济社会发展工作大局和广大人民群众精神文化生活需求，坚持组织开展丰富多彩的城乡群众文化活动。一是坚持“党政推动、社会联动、城乡互动、专业引动、市场拉动”的群众文化活动组织方式，重点抓好以“节庆”为载体的系列群众文化活动，推进群众文化活动常态化，群众受众率和参与率达到全省先进水平；二是要坚持组织开展文化科技卫生“三下乡“活动，创作编排寓教于乐的“专题性”文艺宣传节目、书画摄影作品，送欢乐、送宣传进乡村、进社区、进企业、进校园；三是各镇村要利用传统节日、重大节庆、集会等，因地制宜，广泛组织开展形式多样、群众喜闻乐见的民俗民间群众文化活动，大力弘扬我县优秀民间传统文化，丰富活跃群众精神文化生活；四是要大力支持发展社区文化、机关文化、校园文化、企业文化、老年文化、少儿文化和民间社团文化等，使其竞相争艳，活跃生活，共同构建精神家园；五是积极提倡和支持健康有益的群众自发性文化活动，不断丰富群众性文化活动内涵。对不健康的群众自发性文化活动，各级政府相关职能部门要及时加以制止，对封建迷信和非法活动要坚决打击和取缔，确保我县群众性文化活动在政府的正确引导和有效管理下健康发展、繁荣发展、科学发展。脱贫攻坚专项巡察培训会讲话稿同志们：为切实提高巡察干部业务水平和履职能力,确保我老秘网县脱贫攻坚专项巡察工作顺利开展，我们今天下午专门召开业务培训会。在此，我谨代表巡察办XXX表示衷心的感谢，也对参与本次专项巡察的全体干部致以诚挚的问候。前面XX脱贫攻坚政策方面和巡察业务方面做了很好的讲解。下面，我就做好本轮专项巡察工作，再简要强调几点意见。一、务必深刻认识脱贫攻坚专项巡察的重要性和必要性打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。（一）脱贫攻坚的政治任务，出不得半点差错党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后，党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。省委强调要始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。市委强调务必将脱贫攻坚当作天大的事、使天大的力、尽天大的责，拿下“硬骨头、硬堡垒”、抓实“回头看、回头帮”、跟上“补短板、补弱项”，坚决实现与全国全省同步全面小康。习近平总书记今年全国期间强调：“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”。脱贫攻坚既是民生工程，也是政治任务。当此脱贫攻坚的紧要关头，如果扶贫领域在项目建设、各类补贴、危房改造、医疗保障、补充医保过程中存在的违反政策规定，贪污挪用，优亲厚友，雁过拔毛等问题，将严重影响扶贫成效和群众满意度。（二）专项巡察的政治之举，来不得半点马虎按照党中央印发的关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见对开展扶贫领域专项巡视提出的明确要求，2018年10月9日，十九届中央第二轮巡视首次围绕一个主题、集中在一个领域开展脱贫攻坚专项巡视。2018年8月29日，十一届省委第三轮巡视对40个县（市）12个省直部门开展扶贫领域专项巡视。2018年6月8日，市委启动对XX市、XX县行业扶贫单位和乡镇的脱贫攻坚专项巡察，今年还将开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”。省委强调，开展扶贫领域专项巡视，是XX省委深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，助力打赢脱贫攻坚战作出的重大部署。市委指出，开展脱贫攻坚专项巡察是落实中省要求的重要举措，是推进精准扶贫的现实选择，是创新巡察方式的重要载体。围绕打赢脱贫攻坚战开展专项巡察，是对乡镇开展脱贫攻坚工作的“政治体检”和“把脉问诊”。对照近期党中央国务院、省委省政府、市委市政府对脱贫攻坚专项巡视巡察工作的部署和要求，同志们要深刻认识做好脱贫攻坚专项巡察工作的重大意义，深刻领会做好专项巡察工作的政治性、严肃性，深刻意识完成专项巡察任务的艰巨性、紧迫性。进一步提高政治站位和政治觉悟，围绕打赢脱贫攻坚战，从政治方向、思想认识、责任担当、工作落实上找问题，及时纠正偏差。（三）精准扶贫的XX大局，容不得半点闪失过去五年，全县人民万众一心、众志成城，取得了脱贫攻坚的决战性胜利，XX年脱贫摘帽，XX年实现贫困人口整体脱贫、贫困村整体退出。我老秘网县脱贫攻坚进入了遏制新贫、防止返贫、巩固提升的新阶段。今年，是脱贫攻坚三年行动最为重要的一年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是全面打赢脱贫攻坚战的冲刺之年，脱贫攻坚工作不能存在丝毫麻痹懈怠，如果不加强监督检查，稍不注意就可能形成问题，影响XX脱贫攻坚大局。作为巡察干部，要有高度的责任感和荣誉感，端正自身态度、强化责任担当、时刻牢记自己的使命，把开展脱贫攻坚专项巡察作为一项重要的政治责任，对照中央“四落实”、“八看”脱贫攻坚专项巡视巡察内容，着力发现和推动解决脱贫攻坚工作