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某区脱贫攻坚“三精准、三落实、三保障” 专项大排查工作方案 根据某区脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案 (某扶贫20193 号)文件要求,结合我区实际,重点围 绕“三精准”“三落实”和“三保障”,特制定如下工作 方案: 一、组建核查队伍 根据各村贫困户数量,乡镇要组织强有力队伍,主要 是乡镇干部和村干部,全面动员,全面参与。按照每组 2 人、每组每天核查 7-8 户的要求配置到各村,集中 10 天左 右时间核查完毕,时间服从质量。上户表谁上户谁签字, 对所采集的信息精准负责。 核查小组通过看、问、算、比等形式,重点摸清识别 是否精准、一达标两不愁三保障情况、家庭成员情况、政 策和帮扶项目落实情况、帮扶责任人履责情况、宣传各项 脱贫攻坚政策和应知应会等。 二、做到“三精准” (一)精准识别(一)精准识别 1 1、建档立卡是否精准。、建档立卡是否精准。建档人口建档立卡前有小轿车、 商品房、参办经营实体、领取财政工资、子女是国家公职 人员以及优亲厚友等现象,视为不精准,但不搞一刀切, 特殊情况,特殊对待。 2 2、是否整户识别。、是否整户识别。共同生活家庭成员要纳入,家庭成 员指居住在同一住宅内,常住或与户主共享开支或收入的 成员,包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从 业人员或随同家属、轮流居住的老人;不包括不再供养的 在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、 帮工、应征入伍者、服刑人员。 3 3、程序是否规范。、程序是否规范。识别程序:两评议一对比两公示一 公告。脱贫程序:两评议两公示一公告,由农户签署“脱贫 确认书”并发放脱贫光荣证。 (二)精准帮扶(二)精准帮扶 了解信息、梳理需求、制订确实可行的帮扶措施。 1 1、因户因人施策。、因户因人施策。根据致贫原因、生产资料、劳动能 力,安排项目是否对路。 2 2、帮扶责任人上户情况。、帮扶责任人上户情况。帮扶责任人是否经常上门, 贫困户对帮扶责任人、帮扶成效是否满意。 3 3、驻村工作队情况。、驻村工作队情况。是否知道驻村工作队,对工作队 是否满意。 4 4、对基础设施及公共服务是否满意。、对基础设施及公共服务是否满意。 (三)精准脱贫(三)精准脱贫 对照“一达线两不愁三保障”仔细调查收入来源是否 稳定,是否存在返贫风险,能否稳定脱贫。 三、做到“三落实” (一)责任落实(一)责任落实 要建立纵向到底、横向到边的责任体系,帮扶责任人, 党政主要负责人要高度重视,切实履行责任。 (二)政策落实(二)政策落实 瞄准“脱贫”这个靶心,规范各项政策的落地见效, 最大限度发挥政策“组合拳”效应。 (三)工作落实(三)工作落实 1 1、完善扶贫手册、完善扶贫手册 检查贫困户扶贫手册,扶贫手册上内容要与建档信息 完全一致,所有项都必须填上,帮扶措施、帮扶成效及帮 扶人要按规范填写。能现场及时修改、填写的,当场填写 完善。一时不能确定的,待人员核查调整、信息修改以后, 下次上门时再完善(或者由村里统一修订)。 (1)系统人口要与手册一致; (2)贫困户照片不能缺; (3)所有栏目信息都要填,没有的填 0; (4)已享受的各项帮扶措施都填上。 2 2、完善档案资料、完善档案资料 由于人事变动和形势需要,乡镇、村要调整扶贫工作 领导组成员、扶贫专干,要有一系列真抓实干的工作机制、 考核奖惩机制,完善档案资料。 综合类:三年规划、年度工作计划、工作总结、日常 工作资料、上级文件等。 识别类:建档立卡资料、新增、清退、自然减少以及 相关会议记录; 帮扶类:“万名党员干部帮万户”活动相关资料,确保 户户有人帮,户户有帮扶清单。 施策类:雨露计划、金融扶贫、危房改造、健康脱贫 等十大工程方面的资料。 脱贫类:村出列、户脱贫资料,村出列文件要按照出 列村的核查要求整理,包括村出列完成情况报告、经营收 入证明、项目材料、程序材料等。 宣传类:脱贫攻坚工作开展影像资料、脱贫典型材料 等。 四、做到“三保障” (一)解决义务教育有保障(一)解决义务教育有保障 重点是降低辍学率、提高教育质量,让贫困家庭子女 都能够接受九年义务教育,确保有学上、上得起学。 (二)解决基本医疗有保障(二)解决基本医疗有保障 让贫困人口常见病、多发病能看得起,确保大病和慢 性病得到有效救治和保障,即使得了大病基本生活也要能 过得去,实施健康脱贫“闭环”行动。 (三)解决安全住房有保障(三)解决安全住房有保障 要保障贫困人口基本居住条件,让贫困人口不住危房, 确保住上安全住房,积极开展贫困户住房状况排查和安全 性鉴定评价。
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