组织诊断报告,济南佳宝乳业有限公司,清华盛勤管理咨询公司 二零零三年十月,2019/4/19,2,1、本报告旨在提高佳宝的经营管理水平，不针对任何部门和个人。 2、本报告系阶段一管理诊断报告，所有建议非最终结论。 3、本报告引用所有数据具来自对佳宝公司的员工调查表统计及佳宝公司提供资料。,说 明,2019/4/19,3,第一阶段项目进程的说明,第1-2天,19/9-20/9,第3-9天,21/9-27/9,项目启动 资料搜集 内部研讨,问卷分析 内部研讨 补充访谈,报告汇报,调研阶段,撰写报告,汇报,第19天,10/10,第13-18天,4/10-9/10,补充访谈 内部汇报 调整报告,人员访谈 内部研讨,第10-12天,28/9-30/9,共访谈,2019/4/19,4,导 读,组织管理,组织流程,咨询建议,组织结构,2019/4/19,5,企业组织设计原则,任务目标原则,精干高效原则,专业分工协作原则,指挥统一原则,有效管理幅度原则,责权利相结合原则,集权分权相结合原则,稳定性适应性结合原则,执行和监督分设原则,企业 组织的设计必须为实现企业的战略任务和经营目标服务,在完成目标的前提下，应当力求作到，机构最精干，人员最少，管理效率最高,设置不同的专业科室，有利于把管理工作搞得更深更细，提高各项专业管理效率，迅速培养一批专业化管理人才,管理体制和机构设置应当保证行政命令和生产经营指挥的集中统一，这是现代化大生产的客观要求,一名领导人能够有效领导的下级人数是有限度的，超过一定限度，就不可能做具体、有效的领导,建立岗位责任制，明确权力和责任，有利于加强管理人员的责任感，有利于建立和健全正常的管理秩序,这是处理企业内部上下级分工关系的中心问题，集权和分权是辨证的统一，两者不可偏废,企业的组织结构应保持相对的稳定性，同时又能适应内外部环境变化，作出相应的调整,企业管理中的执行性机构和监督性机构应当分开设置，才能保证监督机构起到应有的监督作用,2019/4/19,6,广告策划处,财务处,企审科,董事会,监事会,总 裁,副总裁,助理,销售一公司,销售二公司,销售三公司,销售四公司,销售五公司,专送公司,省外公司,物流公司,服务公司,市场调研中心,综合办公室,品控中心,科研所,财务科,生产部,原奶部,工业园,佳宝一厂,佳宝二厂,牧业处,奶源管理处,一牧,二牧,财务部,企审部,人力资源部,人事科,培训科,党办,总裁办,办公室,保卫处,佳宝四厂,佳宝公司采用直线职能制的组织模式，整体上形成了生产、销售、管理三大板块，比较符合公司目前的发展状况,物资公司,2019/4/19,7,价值实现的过程 佳宝公司价值链描述,管理与控制：企业发展规划，企业品牌塑造，管理制度，财务控制与预算， 审计，法律事务，政府管理机关关系，其它对外关系,生产经营,市场销售,采购,对外物流,原奶、成品奶生产原材料采购 计划供应商选择与扶植 采购质量控制 采购物运输 库存控制,生产计划 生产流程和进度 质量控制 设备、奶牛管理,成品库管理 成品配送 客户定单处理 库存控制 运输、装载工具管理,销售 货款回笼 信用控制 客户关系维系 客户和市场信息搜集 渠道选择、渠道维护 销售队伍,人力资源：人力资源规划，人员招聘、任用、培训，工作分析和岗位职能 描述，考核与薪酬，职业生涯指导,科研开发：配方设计，包装设计，产品线拓展与更新，学习与引入,价 值,基础活动,辅助活动,市场调研和定位,市场调研 市场细分 市场定位 产品组合 市场策划 (定价、广告促销、宣传推广）,2019/4/19,8,佳宝公司的核心价值活动与部门设置的对应情况,管理与控制：企业发展规划，企业品牌塑造，管理制度，财务控制与预算， 审计，后勤保障，法律事务，政府管理机关关系，其它对外关系,生产经营：生产计划，计划调度，生产流程和进度，质量控制，设备、奶牛管理，产量、成本、费用统计,对外物流：成品库管理，成品配送，客户定单处理，库存控制，运输、装载，工具管理,市场销售：销售，货款回笼，信用控制，客户关系维系，客户和市场信息搜集，渠道选择、渠道维护，销售队伍,采购：原奶、成品奶生产原材料采购，计划供应商选择与扶植，采购质量控制，采购物运输，库存控制,人力资源：人力资源规划，人员招聘、任用、培训，工作分析和岗位职能描述，考核与薪酬，职业生涯指导,科研开发：配方设计,包装设计,产品线拓展与更新,学习与引入,基础活动,辅助活动,佳宝公司核心价值活动 对应职能 对应部门机构,总体管理，品牌建设，财务管理，后勤,企审部，广告策划部，财务部，保卫处，总裁办,服务公司,人力资源管理,人力资源部，企审部,研发,科研所,物资采购,物资公司,市场调研与定位：市场调研，市场细分，市场定位，产品组合，市场策划 (定价、广告促销、宣传推广）,市场调研中心，广告策划部,市场调研，策略制定,原奶生产，成品奶生产,原奶部，生产部，企审部, 品控中心,物流配送服务,物流公司,销售，定价,销售公司，企审部,2019/4/19,9,佳宝公司组织职能划分存在模糊地带,职能划分的目的：将企业组织活动按特征分派给各部门承担，以有效利用资源，高效地实现企业目标。,不明确及不充分将造成：推委，职责模糊，职责真空 工作该不该做？谁来做？ 谁主导、谁协同？ 做到什么程度？ ,市场信息跟踪与研究,招聘,预算调整,对外公关,考核,审计,2019/4/19,10,佳宝公司组织职能划分的专业化和适度性问题,职能划分的目的：将企业组织活动按特征分派给各部门承担，以有效利用资源，高效地实现企业目标。,副总裁,市场调研中心,总裁,广告策划处,市场职能过于分散，不利于资源的统一利用。应进行整合或进行合理分工。,2019/4/19,11,佳宝公司组织职能划分的专业化和适度性问题,副总,销售,品控,各厂质检科,品控,职能分割：品控中心与质检科有着共同的工作目的和相似的工作方法，却在结构上相互独立。,企审部,企业管理、规划,部门考核,统计,定价,职能分派：副总分担两个工作内容和工作方式截然不同的部门，导致精力分散,职能宽泛：企审部担当了目前公司较为重视的多项管理职能，各职能要求一定的专业性。,审计,2019/4/19,12,部分部门存在职能弱化现象,各部门在明确的制度指导和约束之下，充分地行使自身的职能，达到各司其职、有机结合，共同促进企业目标的实现。,行使不充分或未实际行使造成：相应工作滞后于企业发展的需要，影响各部门工作协同性，阻碍企业目标的实现。可能增加其他部门的工作量，产生工作的非专业性风险 制度不明确？不做也没关系？做了反而担责任？人员配备不足？,市场调研中心的市场研究、预测职能,品控中心的生产过程监控职能,人力资源部的绩效考核、工作分析和岗位职责说明、员工职业生涯指导等职能,2019/4/19,13,市场调研职能未充分行使,销售,市场,销售 货款回笼 信用控制 客户关系维系 客户和市场信息搜集,市场调研 市场细分 市场定位 市场策划 定价、广告促销、宣传推广,市场为龙头，销售为主干，生产和研发为后盾的全方位营销体系,现代市场营销体系,市场调研工作是佳宝公司核心价值活动中重要的一环。市场调研中心需充分发挥市场调查、研究、预测的职能。,体系,2019/4/19,14,人力资源管理职能未充分行使,人力资源管理已成为关乎佳宝公司长期发展的核心价值活动，应超越传统人事管理的层面，全面发挥现代企业人力资源管理的各项职能。,管理视角,管理活动,管理内容,管理地位,部门性质,视人为成本,多为被动反应,简单,处于执行层,非生产效益部门,视人为资源,多为主动开发,丰富,处于决策层参与公司决策制订,生产效益部门,人 力 资 源 管 理,人 事 管 理,人力资源,企业战略,利润目标,2019/4/19,15,导 读,组织结构,咨询建议,组织流程,组织管理,2019/4/19,16,副总裁管理幅度较大,管理幅度：一个管理者能够有效地监督、管理下属的人数,副总裁,销售一公司,销售二公司,销售三公司,销售四公司,销售五公司,专送公司,省外公司,物流公司,服务公司,市场调研中心,综合办公室,品控中心,科研所,财 务 科,管理原则一般认为管理者的管理幅度不宜超过8人；当其超过某个限度时，需增加一个管理层次。同时，管理幅度也不宜少于两人，否则等于职位虚设！,2019/4/19,17,公司存在授权不充分的问题 影响企业运行的效率，以及对市场变化的灵活适应能力,市场需求持续增大，同时竞争加剧，不确定性增大,要求： 组织结构弹性较强；授权充分，协调有力,达到： 灵活适应,决策权的配置 决策权：选择未来某一行动方案的最终决定权，可来自自然人或特定的组织； 企业中决策权的配置通常是由企业章程决定，通过企业的组织机构的运作来实现； 决策权限的大小与管理者或组织所处的级别密切相关； 公司要根据业务特点， 进行恰当的分权与授权，调动各级组织与各层人员的积极性,50%左右的员工认为，存在对自己职责范围内的工作没有充分处理权的现象。说明部门和岗位的设置方面存在责权不一致、授权不充分的问题。,资料来源：问卷分析,2019/4/19,18,上级对下级只能越级检查不能越级指挥。 下级对上级不能越级报告，只能越级申诉。,公司存在越级指挥、汇报和多头指挥现象 影响系统指挥效率,工作中存在越级指挥和越级汇报的现象。,资料来源：问卷分析,70%以上的员工认为，工作中存在多重领导的现象。,盛勤管理咨询,2019/4/19,19,公司内部沟通存在不顺畅现象,认为：工作协调主要靠私人关系,认为：需要其他部门协助时不知道对象,认为：总部管理人员与下属公司管理人员沟通少,调查结果表明，许多员工认为横向、纵向沟通中存在着问题。,沟通与协调是将企业的价值活动有机联系的基本手段。沟通与协调的不畅将使得企业运行效率降低、反应迟缓，使员工士气受到打击、满意度下降。,部门间沟通不足，信息资源共享不够，造成部门间的配合不力，比如财务部不了解最新的人员变动情况；物资公司不了解最近的销售计划,2019/4/19,20,佳宝公司横向协调存在障碍 频繁上交矛盾增加了上层负担,对企业领导工作来说，通过横向联系设计，实现层层协调，减少矛盾上交，是使领导者从日常事务中解脱出来，集中精力研究解决企业大政方针问题的重要条件；也是保证下级有职有权，充分发挥积极性和主动性，在实践中得到锻炼、增长才干，为企业培养人才的重要途径。,横向联系 存在障碍,高层领导者的协调工作量过大，负担过重,职能划分,职能执行,授权程度,越级和多头指挥、汇报,矛 盾 上 交, ,横向协调不畅 ，最终依赖纵向协调,一般员工,三级主管,二级主管,一级主管,部门,一般员工,三级主管,二级主管,一级主管,部门,访谈中，多数人称在协调相关部门事务时会先向自己的上级反映。部门间对口人员协调不力导致横向联系常处于倒U字形沟通模式。,U,2019/4/19,21,成本、费用控制,收入中心控制,通过成本、费用预核算进行控制 月度考核,通过收入实现的保障性考核指标，比如对业务员的销售回款责任，销售指标完成考核等进行控制 月度考核,业务流程控制,见后（业务流程部分）,佳宝公司具有较强的监督、控制能力,制度控制,制度体系不健全，制度控制需要加强,2019/4/19,22,公司目前预算的重点是成本费用预算，符合公司现阶段的情况和生产型企业的特点，并且取得了不错的效果。,重视成本费用预算,2019/4/19,23,起点：预算编制,落点：预算考评,核心：预算执行,保证：预算调控,缺乏完善的预算管理制度，致使预算的执行缺少充足