Huibeijinghuibeijing20082008XX县教育局2019年上半年教育精准扶贫工作总结XX县脱贫攻坚领导小组办公室：2019年上半年，我局充分发挥教育在精准扶贫中的基础性、先导性作用，着力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，在“求精准”上下工夫，在“拔穷根”上做文章，组织实施了精准扶贫教育专项支持计划，建立健全了从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育到高等教育等全面覆盖的“奖、贷、助、补、减”有机结合的资助政策体系。促进贫困家庭在根本上脱贫致富，阻断贫困代际传递。上半年累计投入、发放各类奖助学金等普惠资金3588.37万元，惠及学生67099人次；实施全面改薄项目7个，新建校舍面积9324平方米，投入资金2404.15万元，实施的行政村幼儿园项目27个，新建保教用房2226平方米，改扩建农村幼儿园11所，总投资500万元。现将2019年上半年教育精准扶贫工作总结如下。一、目标与任务1.积极落实教育精准扶贫各项资助政策。2.确保义务教育阶段无辍学学生。3.学前教育三年毛入园率达93%以上。4.高中阶段毛入学率达94%以上。二、完成情况（一）积极协调保障经费投入1.加大教育精准扶贫经费投入。将教育精准扶贫相关经费列入财政预算，切实加大教育方面的经费投入力度。新增教育经费重点向精准扶贫所涉及的项目和贫困村倾斜。2.落实学前教育免学费政策。2019年春，为全县7827名幼儿（包括建档立卡贫困家庭幼儿）每人免除保教费500元（建档立卡贫困家庭幼儿最高免除1000元），共计382.968万元。为家庭贫困学前幼儿每人资助600元，共计226人，6.78万元。3.落实“两免一补”政策。2019年上半年，为20930名义务教育阶段学生免除学杂费（小学600元/年/人，初中800元/年/人）共计1986.95万元，为21110人农村义务教育阶段学生免费提供教科书（小学90元/年/人，初中180元/年/人）共计89.4738万元，为2487名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生发放生活补助（初中1250元/年/人，小学1000元/年/人）共计294.53万元。4.落实农村义务教育学生营养改善计划政策。2019年上半年，为8775名农村义务教育学生免除“营养餐”（800元/年/人）共计333.5万元。5.落实高中建档立卡户免学费和高中助学金政策。2019年春季，为1074名建档立卡户高中学生每人免除学费390元，共计41.886万元；为1773名高中贫困学生每人发放助学金1000元，共计177.3万元。6.落实中职学生免除学费和助学金政策。2019年春季，为全县中等职业学校862名学生每人免除学费1000元，共计86.2万元，为482名学生每人发放助学金1000元，共计48.2万元。7.落实乡村教师生活补助发放政策。发放1-3月乡村教师生活补贴1553人，共计140.58万元。（二）大力加强学校基础设施建设8. 2019年全面改薄建设情况。2019年教育系统实施的全面改薄项目7个，新建校舍面积9324平方米，投入资金2404.15万元，其中：中央资金1420万元，为XX一小新建校舍6708平方米；省级资金527万元，为6所学校新建校舍总面积2616平方米；县级资金457.15万元，分二批：第一批147.15万元为7所学校维修改造及设备购置，第二批310万元为5所学校新建及维修改造校舍。目前该项目已6个完成主体，1个于6月底开工建设（XX一小综合楼项目6月22日完成招投标招标）。县级资金的维修项目已全部开工建设。9.大力推进幼儿园建设。2019年教育系统实施的行政村幼儿园项目27个，新建保教用房2226平方米，改扩建农村幼儿园11所，总投资500万元，全部为省级资金，该项目于6月初完成招投标，现在已全部开工建设。(三)着力强化教师队伍建设10.加大义务教育阶段教师培训力度。2019年上半年共培训教师438人（其中省级培训75人，市级培训42人，县级培训321人）。按照市教育局2019年贫困村教师培训方案及相关培训文件要求，目前我县上半年已安排贫困村教师培训25人（其中学前教育骨干教师培训6人，小学英语教师培训6人，班主任培训13人）；为充分发挥县级教师培训机构服务的职能，积极开拓教师培训的新路子，我们特聘请县级优秀骨干教师在职专为我县119名新教师进行了岗前培训；此后还聘请了百萱心理咨询服务有限责任公司的相关专家来我县为各校想取得心理咨询师资格证的32名教师进行了心理咨询师考试辅导方面的培训，为进一步推进上海华信信公益基金会“荧光支教”乡村教师培训项目的顺利实施，我县根据文件要求遴选了42名教师分批次参加了此项培训；近年毒品预防已受到各方面的高度重视，根据上级文件要求我县遴选了12名教师分两批参加了毒品预防教育培训，基于核心素养的课堂教学改革对教师提出的诉求和挑战，我县遴选了120名教师参加了教育名家教学观摩培训，50人参加了“名师之路”全国中小学班主任工作关于参加“名师之路”全国中小学班主任工作研讨会暨著名教育家李镇西教育思想专题会，此外，还选派了35人参加了其它各级各类培训，专家们的精彩讲解使老师们受益匪浅，受到了老师们的一致好评。(四)联系村驼水村实施教育精准扶贫情况11.大力帮扶所联系的贫困村。驼水村现有205户905人，耕地4900亩（其中旱地1100亩）。主要致贫原因是缺少产业，教育局联扶领导干部33人，联系贫困户53户，213人。工作队常驻驼水村，积极开展帮扶脱贫工作。2019年5月，在教育局为驼水村村委会提供办公耗材、 纸张、打印机等合计投入资金0.3万元，计划捐赠监控设备一套，已列入购置计划。（五）全面提升教育发展水平12. 教育各项指标明显提高。大力提高学前教育三年毛入园率，2018年秋季全县在园人口总数7091人，学前3-5周岁适龄儿童7566人，学前教育三年毛入园率为93.72%。确保义务教育教育阶段适龄儿童全部入学，2007年一年级招生2603人，2018年初三毕业2596人，九年义务教育巩固率99.73%。统筹普通高中招生，15-17周岁9336人，高中阶段在校学生8816人，高中阶段毛入学率94.43%。小学适龄儿童入学率100%、初中净入学率100%。职专招生434人，使贫困家庭子女接受职业教育的机会明显增加。三、工作中存在的问题与短板问题1：教育扶贫落实有遗漏。个别村庄存在贫困户脱贫后不能继续享受普通高中教育免除学杂费、书本费、提供助学金。部分贫困户家庭义务教育阶段学生学籍档案不完善。XX镇对义务教育阶段辍学2名回族学生：XX，15周岁，X族，在XX中学八年级就读时，辍学在家。XX镇靖安村，X，X16周岁，X族，2017年7月，X族小学六年级毕业后应在XX中学就读，但未就读，已辍学。整改措施：（1）严格落实中央和省委省政府“脱贫不脱政策”要求，对2014-2018年度脱贫人口全面落实教育扶贫各项优惠政策。（2）健全建档立卡系统与学籍档案系统比对机制，对数据录入错误的积极配合有关部门及时更新有关数据，确保贫困户家庭义务教育阶段学生学籍档案信息准确无误。（3）对义务教育阶段辍学的脱贫人口信息进行核实，对除因病、因残疾、因智障无法上学或辍学的脱贫人口外，XX学区、XX镇对义务教育阶段辍学的2名回族学生已经下发劝返通知，并再次入户动员其返校接受义务教育。问题2：因户施策措施落实不到位、不够精准、力度不大。一些部门普惠性政策多，针对贫困户的特惠政策少，以普惠政策代替精准扶贫政策，举精准扶贫旗帜走大水漫灌的老路。一些地方到户帮扶措施与致贫原因脱节，针对性不强，因户施策仅仅停留在口头上、文件中。一些地方和单位帮扶措施单一，仍然停留在简单的送钱送物上，贫困户对帮扶工作的满意度不高。整改措施：（1）加大到户项目资金投入力度，财政专项扶贫资金和整合用于扶贫的涉农资金重点用于贫困户产业发展、技能培训和改房、改院、改厕、改圈、改水、改灶等生产生活条件改善。（2）紧盯脱贫攻坚目标任务，瞄准建档立卡贫困人口，突出帮扶工作重点，着力解决热点难点问题，增加群众的获得感。（3）落实因户施策要求，根据贫困户主要致贫原因和自身能力、需求，细化帮扶措施，防止脱离实际的帮扶倾向。问题3：动态管理机制不健全。建档立卡动态调整不及时，导致符合条件的贫困人口和返贫人口没有及时纳入，不符合条件的人口没有及时剔除。整改措施：根据国务院扶贫办建档立卡工作年度安排部署，通过建档立卡动态管理、2014-2018年脱贫人口核查、审计发现问题的核查整改等工作，将应进未进和返贫人口及时纳入，将应退未退和非贫困人口及时退出，实现有进有出、动态管理。问题4：国家扶贫开发信息系统行业扶贫数据录入不够及时准确。国家扶贫开发信息系统数据是中央考核省级党委政府的重要依据，但教育、医疗、住房、饮水、易地扶贫搬迁、帮扶结对、小额信贷等数据录入主要由扶贫部门组织乡村干部录入，录入的数据与行业系统掌握的数据“两张皮”，导致贫困识别、退出数据失真失实。2018年录入国家系统的102万拟脱贫人口中，住建部数据系统反映有4.7万户、19.6万人住危房，国务院扶贫办要求重新核实。整改措施：（1）靠实教育部门数据采集录入责任，积极对接国家系统数据，负责做好相关行业信息数据的采集录入工作。（2）要加强对学区（校）数据采录人员的培训指导，使其全面掌握采录方法和标准，保证数据质量。（3）积极协调乡镇村领导干部，确保采录工作顺利进行。四、下一步年工作打算一是落实“一个比例”、“三个增长”法定要求。积极协调县政府持续加大义务教育财政性经费投入力度，确保“一个比例”和“三个增长”。二是落实地方教育费附加用于职业教育的比例不低于30%政策。三是继续落实好全县幼儿（包括建档立卡贫困家庭幼儿）免除保教费工作。四是继续落实“两免一补”政策。五是落实农村义务教育学生营养改善计划政策。六是继续落实高中建档立卡户免学费和高中助学金政策。七是继续落实中职学生免除学费和助学金政策。八是继续为进入省内高职院校贫困家庭学生免除学费和书本费。九是继续落实乡村教师生活补助发放政策。十是落实县级贫困大学生生源地助学贷款政策。十一是继续大力加强学校基础设施建设。十二是继续着力强化教师队伍建设。十三是进一步提升教育发展水平。- 9 -