建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目 标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环 境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年切割 4.5 吨保温板项目 建设单位 德州市德城区创赢新型建材有限公司 法人代表 张保珂 联 系 人 张保珂 通讯地址 德州市德城区二屯镇程何庄村东、创赢新型建材有限公司二车间内 联系电话 13153458394 传 真 邮政编码 253000 建设地点 德州市德城区二屯镇程何庄村东 立项备案部门 德州市德城区发展和改革局 备案文号 2019-371402-30-03-014083 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C3039 其他建筑材料制造 占地面积 (平方米) 200 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 10 其中：环保投资 （万元） 4 环保投资占总投 资比例 40% 评价经费 （万元） 预期投产日期 2019 年 6 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目建设背景一、项目建设背景 德州市德城区创赢新型建材有限公司位于德州市德城区二屯镇程何庄村东， 公司现有 工程“免烧砖砌块项目”从事自保温一体砖、多孔砖、标准灰砖的生产。自保温一体砖根 据规格不同需要压制前在模具中加入指定规格的保温块和定位钉或者在压制后的砖体空 隙中插入指定规格的保温块，公司自保温一体砖生产现均使用外购成品保温块。为了保证 生产的稳定性，德州市德城区创赢新型建材有限公司拟在现有二车间内建设“年切割 4.5 吨保温板项目”。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关法 律法规要求，需对该项目进行环境影响评价。德州市德城区创赢新型建材有限公司委托我 单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查 和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。 二、项目合理性分析二、项目合理性分析 （一）产业政策符合性分析 该项目不属于国家发改委 2013 年 2 月第 21 号令发布的产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国 家的产业政策。 （二）土地利用规划符合性 2 该项目位于德州市德城区二屯镇程何庄村东、创赢新型建材有限公司二车间内，厂区 用地为工业用地，符合德州市德城区土地利用规划要求。相关证明文件见附件，德城区二 屯镇土地利用现状图见附图 3。 （三）环保政策符合性分析 1、该项目与山东省 2013-2020 大气污染防治规划符合性分析见下表。 表表1 1 项目与山东省项目与山东省 20132013- -20202020 大气污染防治规划符合性分析一览表大气污染防治规划符合性分析一览表 分类分类 文件要求文件要求 符合性分析符合性分析 大力大力 调整调整 产业产业 结构结构 全面淘汰燃煤小锅炉 2017 年年底前， 现有各类工业园区与工业集中区应实施热供电 联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大 型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热 源。 在供热供气管网覆盖不到的其他地区， 改用型煤或洁净煤。 该项目建设单位无燃煤锅 炉， 且本项目无需设锅炉， 切割作业采用电热丝加 热，符合。 严格环境准入严格实施环境容量控制制度。空气质量达不到国 家二级标准且长期得不到改善的区域，从严格审批新增大气污 染物排放的建设项目。把污染物排放总量作为环评审批的前置 条件，以总量和环境总容量定项目，新建排放二氧化硫、氮氧 化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排 放倍量替代，确保增产减污。 严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染 控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染 控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废 气的收集效率应大于 90%。 该项目挥发性有机物均可 达标排放，排放量较小， 符合。 该项目切割过程在密闭隔 间进行，产生的有机废气 的收集效率能达到 90%以 上，符合。 深化深化 重点重点 行业行业 污染污染 治理治理 全面推进燃煤锅炉烟尘治理。燃煤锅炉、沸腾炉和煤粉炉烟尘 不能稳定达标排放的，应进行高效除尘改造，达到相应阶段大 气污染物排放标准要求。 挥发性有机物治理。排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空 间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处 理，净化效率应大于 90%。 该项目无需设锅炉，切割 作业采用电加热；在密闭 隔间进行，并配套光氧等 离子净化设备处理有机废 气，设计净化率能达到 90%以上，符合。 由上表分析可知，项目建设符合山东省 2013-2020 大气污染防治规划文件要求。 2、该项目与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气2017121 号文） 符合性分析见下表。 表表2 2 项目与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表项目与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表 分类要求分类要求 文件要求文件要求 符合性分析符合性分析 治理重点治理重点 重点地区：京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其 周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、 河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、 湖北、湖南、重庆、四川、陕西等 16 个省（市） 该项目位于山东 省， 属于重点地区 重点行业：重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点 行业以及机动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防治，实施 一批重点工程 该项目不属于前 述重点行业 重点污染物：加强活性强的 VOCs 排放控制，主要为芳香烃、 烯烃、炔烃、醛类等 该项目不涉及活 性强的 VOCs 排放 加快推进“散加快推进“散 乱污”企业综乱污”企业综 合整治合整治 涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主要为涂料、油墨、合成革、 橡胶制品、 塑料制品、 化纤生产等化工企业， 使用溶剂型涂料、 油墨、胶黏剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、 该项目不属于散 乱污企业 3 注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等 严格建设项目严格建设项目 环境准入环境准入 重点地区要严格限制石化、 化工、 包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳 入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。 严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等 量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中， 纳入环境执法管理。 该项目不属于重 点行业， 并且不属 于高 VOCs 排放项 目，污染较小。 由上表分析可知，项目建设符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案文件 的要求。 3、 该项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （鲁环发2017331 号文）的符合性分析见下表。 表表3 3 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表 分类分类 文件要求文件要求 符合性分析符合性分析 治理重点治理重点 重点行业：重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重 点行业以及机动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防治，确 定本地 VOCs 控制重点行业 该项目不属于前述 重点行业，符合 重点污染物： 针对芳香烃， 烯烃， 炔烃、 醛类等活性强的 VOCs， 根据国家组织开展的 O3和 PM2.5源解析情况， 确定 VOCs 重点控 制因子 该项目不涉及活性 强的 VOCs 排放，符 合 严格建设项目严格建设项目 环境准入环境准入 各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入负面清单” ， 逐步提高石化、 化工、 包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛，实行严格 的控制措施。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或 倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳 入环境执法管理。 该项目不属于重点 行业，而且污染较 小。项目所用原料 VOCs 含量低，符合 相关要求。 由上表分析可知，项目建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 文件的要求。 （四） “三线一单”符合性分析 根据环境保护部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 要求，建设单位需要满足“三线一单”的要求，相关符合性分析如下。 1、与生态保护红线的符合性 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年） 可知，项目所在区域德州市德城 区共有 5 个省级生态保护红线区，自北而南分别为： （1）德州市减河国家湿地公园水源涵养生态保护红线区（SD-14-B1-01）位于德州经 济开发区，一级红线区外侧 20100m，总面积为 11.31km 2。类红线区边界东至漳卫新 河岔河和大运河交界，西至滨德高速附近减河河道，面积 2.61km 2。生态功能是水源涵养， 生物多样性维护，类型为湿地，为德州市减河国家湿地公园。 （2）德州市西陈沟省级湿地公园水源涵养生态保护红线区（SD-14-B1-03）位于运河 4 经济开发区，北至中联大坝水泥公司厂北，南至东风西路，东至华能电厂南门，总面积 0.70km 2。类红线区边界北至中联大坝水泥公司厂北，南至天衢西路，面积 0.015km2。 生态功能是水源涵养、 生物多样性维护， 类型为湿地， 为运河开发区西陈沟省级湿地公园。 （3）德州市古运河九龙湾省级湿地公园水源涵养生态保护红线区（SD-14-B1-04）位 于运河开发区，北至叶园村，东南至七中村南，西至代官屯村，总面积 0.93km 2，类红 线区边界北至天衢西路文革桥，南至运河大道交叉路，面积 0.25km 2。生态功能是水源涵 养、生物多样性维护，类型为湿地，为运河开发区古运河九龙湾省级湿地公园。 （4）德州市沟盘河水库水源涵养生态保护红线区（SD-14-B2-05）位于德城区，一级 红线区外侧 20100m，总面积为 1.37km 2，类红线区边界：岔河东大道以东、林庄村以 南、东南延伸至华奥集团外侧。生态功能是水源涵养，类型为水库，为德城区沟盘河水库 饮用水源地保护区。 （5）德州市德城区北土壤保持生态保护红线区（SD-14-B2-02）位于德城区，东至大 马厂村，西至国道 104，南至二屯中心小学南，总面积为 3.57km 2，为类红线区。生态 功能是土壤保持，类型为裸地。 距离本项目最近的生态红线区为德州市古运河九龙湾省级湿地公园水源涵养生态保 护红线区，在其西南侧约 4.3km 处，本项目选址符合生态保护红线的要求。 2、与环境质量底线的符合性 该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环 境容量可以