Huibeijinghuibeijing20082008XX镇2019年脱贫攻坚上半年工作总结2019年，XX镇认真贯彻落实省、市相关文件和全市扶贫开发工作会议精神，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现我镇扶贫工作目标。现将2019年精准扶贫工作总结如下：一、基本情况XX镇位于XX县西南边境，是XX市的“西南门户”，省道S320穿境而过，距XX县城24公里，镇域面积84平方公里，其中集镇区面积4平方公里，现下辖11个村1个居委会，243个村（居）民小组，总人口3.1万，其中集镇人口1万。XX具有悠久的边贸历史，曾是XX、XX、XX、XX、XX等两省五县客商赶集的重要墟场，被列为XX“XX名墟”之一。镇内现发展有黄牛、油茶、烤烟、食用菌四大特色产业，是典型的边贸镇和农业大镇。二、脱贫攻坚上半年开展情况今年以来紧紧围绕上级党委、政府的总体部署，以全面建成小康社会为奋斗目标，继续深入巩固“两学一做”学习教育活动成果，改进干部作风，转变发展方式，奋力脱贫攻坚，全面落实县委提出的“七个一批”、“八大工程”工作举措。以贫困人口脱贫、贫困村退出为目标，全力推进脱贫攻坚工作，取得阶段性成果，现将我镇前段工作开展情况做以下简要汇报。2014年全镇建档立卡贫困户1451户，5364人，贫困发生率为18.27%，2014年脱贫210户，756人，2015年脱贫510户，1945人，2018年脱贫205户，774人，2018年返贫49户，174人。截止到2019年1月，全镇还有未脱贫贫困户575户，1982人，贫困发生率为6.75%。截止到2019年7月，通过四类清理动态调整清理79户299人，整户新增8户24人，家庭成员减少110人，家庭成员增加372人。调整后，全镇还有未脱贫贫困户540户1965人，今年预脱贫425户，1516人，贫困发生率降至1.50%左右。（一）七个一批精准扶贫政策落地生效累计给958名贫困家庭学生发放了助学资金50余万，给121户贫困户发放贷款577.1万元，新纳入政策兜底对象319人，医疗救助954人，劳务输出1554人，投入近300万在XX、XX、XX、XX新建光伏发电站4座，总装机容量391千瓦。2018年完成幸福安居工程40套、危房改造92户、易地扶贫搬迁37户，今年计划完成易地搬迁85户贫困户，现已全部动工，新建64套幸福安居房，修缮加固农村危房270户。（二）凝聚合力完善基础资料开展了 “基础管理提升月”活动，进一步摸准镇内贫困户基础数据、做实贫困户基础档案，3月底基本完成了基础档案的整理。4月初组织全体镇机关干部开展“解剖麻雀、总结经验、提升管理水平”活动，全体镇干部带着贫困户档案以分组包户的方式，逐户上门进行走访。5月组织了多名扶贫专干下到各村对档案内容数据逐项进行再核实，再梳理，做到每一户贫困户的档案、帮扶手册上的信息与贫困户实际情况一致，坚决杜绝出现“数字脱贫”和“虚假脱贫”的现象。为推动全镇脱贫攻坚决战决胜提供有力保障。（三）扎实做好动态调整工作为逐步完善扶贫建档立卡信息平台数据，使扶贫脱贫对象更精准，我镇从5月份开始开展2019年精准扶贫建档立卡贫困户动态调整、更新工作。此次工作主要包括：采集建档立卡贫困户家庭人口自然减少和增加数据；对返贫人口和家庭经济收入在国家扶贫标准以下困难群众的进行摸底；做好建档立卡贫困户“四类对象”清理工作，五保户、子女是“四类对象”的贫困户也要清理。各村报上来的数据，由镇扶贫办汇总在各村及乡政府公示无异议后，报县扶贫办审核，再在扶贫建档立卡系统中予以动态调整。为确保公平正义、规范操作程序，我镇及时成立督查领导小组，奔赴各村进行业务督促指导，并加强数据复核，以保证各项指标数据的准确有效。（四）狠抓项目建设我镇始终坚持以项目建设为抓手，通过项目建设，推动扶贫工作。1、道路建设。一是在县委、县政府的重视下，投入1680万元高标准改造界月公路，界月公路宽6米，长18公里，现已竣工通车。二是各村投资390万元，水泥硬化道路26公里。2、农田水利建设。一是农田水利改革试点。经过积极争取，省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在XX镇，计划投资2600万元以上资金，在XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7村开展农田水利建设，目前所有项目已全部动工；二是渠道清淤扫障。投资5.8万元，彻底疏通茶安灌区干渠和支渠51公里，确保了农田水利灌溉。尤其是XX、XX、XX等村出动挖机、铲车，清除山体塌方5处150余方。3、人畜饮水工程建设。投210万元，从枣市引进自来水，经过庙前、XX到XX，现已完工，较好的解决周边6个村11000余人口的饮用水问题。4、村级活动场所建设。并村工作结束后，针对XX村、XX村没有村部的现状，镇政府正在积极申报，计划于今明两年，帮助XX村、XX村新建村级活动场所。（五）促进农民增收1、大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以XX、XX、XX、火星、庙前等5村为中心，发展烤烟3500亩；二是油茶种植基地。以XX、XX、XX、XX等4村为龙头，发展油茶1260亩；三是黄牛养殖基地。以XX、XX、XX等3村为中心，通过农户+合作社+公司模式，引导农民养殖黄牛1200余头。四是发展生态农业。鼓励农民投资置业，发展生态农业。上半年，全镇共培植种养大户8户，其中火星XX投资240万余元，发展黑山羊1100余头，带动11户贫困户脱贫致富。同时，他还计划投资300万余元，实施光伏发电，目前已拿到项目批文，正在筹备施工。五是食用菌种植基地。XX村投资100余万元发展100亩黑木耳，带动5户贫困户劳动致富。2、全面开展劳务培训。针对农民文化少，赚钱难得现现状，镇政府采取聘请专业人士讲课、举办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式，在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府与县人社局一同组织，邀请专家讲课，全镇每年有150名贫困人口进行集中培训，全面提高了农民的劳动技能。3、积极组织劳务输出。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。4、加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。全镇11个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作，为帮扶村争取资金，促进了扶贫村各项事业的发展。（六）突出民生保障在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达98%以上，新农保参保率达95%以上，截止目前，已有4520人享受了养老保险待遇，年内1237人享受低保补助。根据安排，镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次，走访慰问困难群众，帮助贫困农民想办法，出主意，寻求脱贫致富之路。根据不同的时间，不同的对象，镇政府组织镇村干部在生产季节，送种子给贫困农民，开学时候送学费给贫困孩子，传统节日送资金给特困家庭，帮助群众加快脱贫致富步伐。三、下一步工作打算接下来的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。（一）落实帮扶责任，切实解决帮扶不实的问题加强驻村工作管理，驻村工作队员要按照要求与单位原工作脱钩，驻村干部每月驻村时间不得少于20天，并按照省的统一要求，实行GPS定位考勤；落实结对帮扶责任，每个结对帮扶干部帮扶对象原则上不超过5户（帮扶单位确因人手不足，镇政府将派镇干部予以补充），帮扶情况要有详细的记录，贫困户要签字确认；结对帮扶干部每月至少到帮扶贫困户走访1次，每个月至少通过电话等方式联系1次结对贫困户，掌握贫困户的情况。每个月底镇政府收集驻村帮扶工作队员和结对帮扶干部到点帮扶情况并及时上报至县扶贫办。（二）加强工作协调，切实解决合力不够的问题镇“七个一批”、“八大工程”领导小组每月定期召开工作会议，分析出现的问题，研究解决的办法，与其他部门协调安排工作，压实工作责任；加强与上级的衔接汇报，积极争取资金项目，学习、推广外地先进经验和好的做法，抓好行业扶贫工作。（三）加强资金项目监管，切实杜绝违规违纪问题对扶贫重点项目实行拉网式排查，坚决堵塞漏洞，严防围标串标等问题发生。加大涉农资金整合力度，规范专项扶贫资金的使用管理，提高资金使用效益。建好项目库，加快资金拔付；健全完善公示公开制度，实行阳光运行；开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全面推行“互联网监督”平台建设，防止违规违纪现象发生。（四）采取综合举措，切实实现农民人均可支配收入大幅增长大力实施产业扶贫、就业扶贫；大力发展镇域经济，加大固定资产投入，加大财政及金融投入；大力发展一、二、三产业；围绕关联农民人均可支配收入的七项指标切实加强调度，通过采取综合举措，推动贫困村农民人均可支配收入实现大幅增长。（五）细化落实政策，切实解决扶贫政策落实不到位的问题联系协调相关部门积极作为，细化、落实扶贫惠民有关政策。人社部门要按照上级要求，针对贫困户实际情况，出台医疗救助各种补贴政策，贫困劳动力转移就业、劳务输出、应届高校毕业生到贫困县基层单位就业补助等政策；教育部门要落实所有建档立卡贫困学生享受国家资助政策；农业产业部门、县财政协调落实产业扶贫相关配套政策等。（六）改进工作作风，切实解决群众满意度不够高的问题全面落实帮扶责任，严格执行驻村帮扶规定，经常走访贫困农户，密切与贫困户的联系。做好“中国社会扶贫网”试点工作，筹措帮扶资金、募集社会资金，帮助贫困户解决教育、医疗、住房等方面存在的实际困难，为贫困户购买医疗保险和扶贫特惠保险。将帮扶资金量化到户用于入股，通过股份合作、委托帮扶、资产受益等模式发展产业，增加贫困农户的收入。对有转移就业愿望的贫困农户劳动力强化技能培训，提供就业岗位和后续服务。- 9 -