一. 工程概况1、 工程名称: 东原.香山四期高边坡工程2、 建设单位: 重庆兴安实业发展有限公司3、 设计单位: 重庆市广厦建筑规划设计有限公司4、 监理单位: 重庆林欧监理咨询有限公司5、 工程地点: 重庆市渝北农业园区6、 质监单位: 重庆市渝北区质监站7、 施工单位: 重庆渝发建设有限公司8、 开工时期: 2010.10 二 、本工程执行的安全技术规范 1、建筑施工安全检查标准JGJ59-99 2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091 3、建筑机械使用安全技术规程JGJ332001 4、特种作业人员安全技术规程GB530685 5、密目式安全网GB169091997 6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005 7、建设工程项目管理规范GB/T503262001 8、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001 三、工程难点分析1、现场地质多为砂岩和页岩，人工硬打开挖难度大。2、在土石方未完成时穿插施工，工作面不连续，相互施工干扰较大，工作场地受到限制。3、施工场地不集中，材料转运大；水电搭接线路增长。四、工程安全重点:1、基础施工防护措施2、脚手架固定、拉结、搭设3、施工用电4、挡墙施工五、相关文件制度1、 公司安全生产责任制,安全生产教育制度.安全处罚条例.安全生产检查制度.班组班前活动制度.消防管理制度.各级人员安全责任考核制度等2、 本方案用于本工程环境施工现场的安全文明施工管理与控制.主要对象为人、物.环境与自然六、安全生产文明施工管理体系1、安全管理目标杜绝死伤亡事故.确保施工现场安全检查评价达到优良等级2、安全组织项目部建立以项目经理为现场安全生产文明施工第一责任人的安全生产领导小组.名单如下:组 长：高万勤（项目经理）付组长：高万江（技术负责人）、李杭键（安全员）成 员：税诗斌（施工负责人）罗建军（施工员）；罗玉成（施工员）；余光强（机 电）；(1)安全生产领导小组拟定安全管理目标.制订安全生产及文明施工保证计划,根据计划要求.保证资源配置(2)负责安全体系实施过程中的监督与检查;(3)对出现不符合要求的施工中出现的安全隐患,制订纠正和预防措施,并进行复查.七、安全管理制度 安全生产教育制度1) “安全生产、人人有责”，各级领导和广大职工必须大力宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级颁发的规程、规定，树立“安全第一”的思想。2) 各施工现场都要设置“六牌二图”和安全生产的标志。利用宣传工具（广播、黑板报、图片、电视录象）开展安全生产的宣传教育活动。3) 坚持新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）进场“三级”教育制度，培训上岗。4) 分公司应对项目经理部进行纪律、法制和安全基本知识教育。5) 项目经理部应对项目管理人员进行安全制度的教育。6) 施工员应对施工操作人员进行安全技术操作规程的教育。7) 经常进行严格遵守施工程序和安全技术操作规程的教育，把好安全关。施工人员要组织班组工人对施工安全技术操作方法的学习讨论。对于特殊工种（电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、空压机和各种机动车辆司机等）必须经地方特种作业培训部门进行专业安全技术培训，经考试合格发证后方可独立操作，按规定进行复审，对变换工种和工作岗位的、采用新工艺、使用新设备和新产品的工人都必须进行安全技术教育。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。8) 加强在施工高峰阶段、高空、洞库、地下作业、冬雨季和节假日前后的安全教育。要根据不同时期职工思想波动的特点，作好有针对性的安全教育。9) 开展百日无安全事故活动，比学习、赛安全，比进步、赛贡献，树典型，分公司（项目部）每半年进行一次总结交流活动，对典型进行表扬、对违章进行处罚。10) 坚持“三上岗、一讲评”活动，防止受表扬时产生骄傲忽视安全、受批评时产生急躁不顾安全，施工条件好时麻痹大意马虎安全、施工条件差时消极畏难迁就安全的现象。11) 各级领导干部和安全干部都要组织定期或不定期学习，提高政策、思想水平，熟悉安全、劳动、卫生业务知识，做好安全工作。 领导安全值班制度1) 分公司、项目经理部的党政工领导、生产技术负责人均应轮流担任安全值班任务。2) 值班人员按照“一班一个月、一班一个人”，依次排好轮流值班，日夜班或三班作业时，每班都要有安全值班人员，各项目经理部值班表报公司工程部（质安科）。1. 领导安全值班的岗位责任1) 领导安全值班员在值班期间全面负责本单位的安全生产工作，对本单位所发生的伤亡事故负直接领导责任。2) 组织安全活动和安全生产教育，采用多种形式，利用各种宣传工具，宣传安全生产方针、规程、规定、安全知识以及现场应注意事项等。表扬安全生产好人好事，使施工现场充满浓厚的安全气氛。开展安全系统工作，通过安全系统召开各种类型的会议，传达贯彻上级的指示，布置安全工作。3) 组织安全大检查。4) 安全值班领导，要组织安全员和班组长的座谈会，征求意见，改进工作。5) 安全值班员在交接班时要认真填写交班记录，将本班所做的工作，已经解决的问题和下班应注意的事项和要继续解决的问题，认真向下班移交。2. 安全值班员的职权1) 安全值班员在值班期间，必须佩戴公司的“安全值班员”标志，及时掌握公司生产情况，发现违章、冒险作业现象，要予以纠正。如遇紧急情况，有权决定暂时停产，对不听劝告的违章者，有权提出停工罚款的意见。2) 有权拒绝执行违章冒险作业指令，并立即向上级主管安全工作的领导报告。3) 凡进入施工现场的生产人员、生产指挥人员、行政管理人员以及其它单位入场参加人员，在安全问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。3. 班（组）安全管理制度1) 生产班组要设兼职安全员，负责本班组的安全工作。2) 认真按照班组日安全上岗记录要求，坚持每周进行一次班组安全活动，并作好讲评记录。3) 坚持上岗前交底、上岗前检查的班前活动制度。4) 做好对调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全。5) 严格执行安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干，做到落手清。 安全生产检查制度1. 实行安全生产常规检查制度1) 分公司每月组织一次检查。2) 项目经理部每半月进行一次检查。3) 班（组）应坚持每周安全活动日。4) 实行班前班后检查和自检互检结合。5) 按施工季节、施工前、节假日前后组织公司相关部门领导对施工现场进行一次大检查。6) 除了定期组织安全检查外，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患要作记录，定人、定时、定措施整改，并书面上报。7) 安全检查由管生产的领导（技术负责人）亲自组织，有领导干部、技术干部和工人参加，其方法为听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患、查原因、查损失，对查出的问题按“三不放过”的原则处理。8) 每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“市级文明工地”标准，对“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施有重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。9) 为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁或驱逐出场。10) 项目上要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要戴安全帽，上岗须按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不戴安全帽、不系安全带、不挂安全网要进行罚款。11) 要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。12) 要注意职工的安全、健康，对本单位食堂和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当地进行健康普查。 职工伤亡事故报告制度1) 认真执行国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定，所有工伤事故都必须进行调查、处理、登记、统计、报告，不得以任何借口隐瞒或拖延不处理不报告。2) 职工发生事故（包括未遂重大事故）应按规定及时上报。3) 职工发生工伤事故休息不满八小时者或发生未遂事故，由安全人员做好事故登记分析留底，定期上报。4) 职工发生工伤事故休息八小时以上，单位的直接领导（综合施工员、施工员）填写事故登记表，经项目经理部主管生产的领导和质安员签字，在三日内报分公司工程部（质安科）。5) 发生多人事故（三人以上）、重伤或死亡事故必须保护好现场，并立即用快速方法向上级逐级报告，如隐瞒不报、虚报、故意拖延报告、破坏现场，要依据情况给予处分，直至追究刑事责任。6) 公司负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应立即报告主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。7) 死亡事故由企业主管部门和企业所在地的劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。8) 死亡事故处理工作应在九十日内结案，伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结果。9) 公司工程技术部应建立健全职工工伤事故档案，对发生事故的现场，应拍摄照片，并汇同诊断书等资料归档保管，不得遗失。10) 项目经理部对职工发生工伤的考勤，应有班组长证明、有施工员和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不得瞒报、假报工伤事故。新工人安全生产须知1. 一般要求1) 新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。2) 进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。3) 在没有防护设施的二米高处、悬岩和陡坡施工作业必须系好安全带。4) 高空作业时，不准往下或向上抛材料和工具等物件。5) 不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。6) 建筑材料和构件要堆放整齐稳妥，不要过高。7) 危险区域要有明显标志，要采取防护措施，夜间要设红灯示警。8) 在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。9) 特殊工种（电工、焊工、司炉工、爆破工、起重工及打桩机司机和指挥、架子工、各种机动车辆司机等）必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证，方准独立操作。10) 施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋、赤脚、易滑、带钉的鞋和赤膊操作。11) 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过施工负责人同意。12) 施工现场的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危险处，应有防护措施并有明显标志。13) 任何人不准向下、向上乱丢材、物、垃圾、工具等。不准随意开动一切机械。操作中思想要集中，不准开玩笑，做私活。14) 不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上睡觉。15) 手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。16) 拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模、支撑要及时整理，元钉要及时拔除。17) 砌墙斩砖要朝里斩，不准朝外斩，防止碎砖堕落伤人。18) 工具用好后要随时装入工具袋。19) 不准在井架处行走；不准在井架吊篮提升后在吊篮下面去清理垃圾等物；不准吊篮久停空中；下班后吊篮必须放在地面处，且切断电源。20) 脚手架上霜、雪、泥等要及时清扫。21) 脚手板两端间要扎牢，防止空头板（竹脚手片应四点扎牢）。22) 脚手架严禁超载：（砌筑