新疆华电昌吉2330MW热电工程创优策划方案1、概述1.1 工程概况1.1.1 工程名称：新疆华电昌吉新热电2330MW热电联产工程。1.1.2 工程地点：新疆昌吉回族自治州昌吉市滨湖乡。 1.1.3 工程建设规模和进度：本期工程建设2330MW亚临界双抽供热机组配21180t/h亚临界煤粉锅炉。1.1.4 工期目标：本工程计划于2010年3月开工建设，2011年实现双投：第一台机组2011年8月投产发电，2011年10月第二台机组投产发电，建设工期172个月。1.1.5 工程投资来源和参建单位本工程由中国华电集团投资建设，资金来源20%注册资本金由项目法人出资，其余80%采用银行贷款。工程主体设计单位：山东电力工程咨询院和新疆电力设计院联合体。监理单位：西北电力建设监理有限责任公司。主要施工承包商：1、2、3、4、5、6、调试承包商： 1.2 编制说明新疆华电昌吉新热电（2330WM）热电联产工程是自治区“十一五”规划建设的重要电源项目，对华电集团在新疆电源项目的发展具有重要的战略意义。根据华电集团公司和华电新疆分公司对电源项目建设的要求，结合昌吉热电项目的实际情况，制定了实现打造华电集团热电机组“标杆”，创建华电集团在自治区“窗口企业”的总体目标。为保证工程总体目标的实现，落实华电集团对工程建设的要求，鼓励工程各参建单位牢固树立质量精品意识，强化工程建设质量管理，努力创建优质工程，推动新疆华电昌吉新热电（2330MW）热电联产工程整体质量水平的提高，实现工程高质量达标投产，创行优、国优工程，特编制本方案。2、创优理念与工作思路2.1 创优理念秉承“科学规划、合理设计、严谨施工、确保质量”的创优过程控制理念，将昌吉热电厂打造成中国华电集团公司热电机组“标杆”，创建中国华电集团公司在新疆“窗口企业”。2.2 工作思路2.2.1坚持“安全第一”方针牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全策划和各级安全责任制，落实安全文明生产监管职责，认真贯彻“管工程必须管安全”的原则，树立“施工必须安全、安全促进施工”的思想，按照“依靠工程制度抓安全，依靠工程质量保安全”的思路，严格查处习惯性违章和装置性违章，实现安全生产、文明施工和环境保护的有机结合。按照中国华电集团公司和华电新疆分公司安全文明施工标准化配置手册的相关要求和规定，认真对照贯彻执行。施工中特别强调作业指导书中安全措施的可行性、可靠性和针对性；强调施工作业危险点分析、危险源辨识及防范措施的合理和有效；强调安全措施执行的监督与检查。2.2.2严格执行各类技术规程和标准严格执行电力建设有关规程、标准，有序组织检查和考核，纠正违规违章行为，做到“凡事有法可依，凡事有据可查”。动员工程参加单位，增强制度学习意识，建设学习型工地，有针对性的建立和完善有昌吉特色的工程管理程序和模式。健全完善的施工管理网络体系，落实职责、权限和考核，把工程管理工作推进到一个新的水平。科学处理安全、质量、进度、造价的关系。严格执行施工图纸审核、严格控制设计变更和变更设计、严格厂家标准、施工方案措施等技术文件的执行。2.2.3抓好工程各项策划注重工程前期策划，在施工准备阶段做好“安全文明准备策划”、 “质量工艺策划”、“施工组织策划”、“创优策划”、“环保三同时策划”等五大策划，以五大策划为抓手，全面指导工程建设各项工作，以科学先进的管理模式和控制手段，超前策划，保证工程安全、质量、工期和造价等方面的和谐统一。在施工方案方面，敦促施工单位尽早编制施工组织措施，组织有关专家进行反复审查，不断优化施工方案；在工程质量和安全方面多方位调研，积极吸收在工程质量和安全管理有特色、有帮助的工程管理模式，开创具有昌热特色的现代科学工程管理样板；在工程造价方面，实施对标管理，合理控制造价。2.2.4突出设计龙头作用突出昌吉项目“热电联产、以热定电”的特点，坚持节能环保的设计原则，以经济、实用为核心，突出体现机组的经济性；同时，配套同步建设石灰石-石膏湿法脱硫系统，预留脱硫装置安装位置，设置除尘效率为99.7%的高效静电除尘器除尘，采用城市中水为主，自来水为备用的完全不占用当地淡水资源的供水模式，采用等粒子无油点火技术，环保效益和经济效益显著。在工程设计中，做到提前优化总平布置、优化工艺系统、优化设备选型，充分考虑采用工艺成熟、性能稳定、经济适用的新工艺、新结构、新材料，保证选用技术先进、性能可靠的主、辅机设备，合理控制工程造价。严格执行设计交底、图纸会审等有效控制设计疏漏的措施，及时发现设计缺陷，避免工程返工现象。2.2.5 确保做到外围工程“三同时”为充分吸取其他工程在外围工程进展中的的经验和教训，及早开展外围工程，做到外围工程早策划、早设计、早征地、早开工、与主体工程同步投运，确保做到外围工程三同时。2.2.6注重工程创新管理积极探索新的设计优化方案，新的工程管理方法，新的施工方案和施工工艺；特别有针对性的注意新材料、新工艺在工程的安全应用。最大限度的减少安全隐患、最大限度的优化施工器械和人员分配，最大限度的提高资金利用效率，最大限度的实现均衡施工，努力将昌吉项目建设成为学习新技术，消化新技术和推广新技术的成功典范。2.2.7推行专业模块管理在工程建设中成立昌吉热电厂工程专业领导小组和各专业协调组。根据专业不同划定各专业协调组的相应工作分工，各工作区域实行专业组长负责制，对同一工作项目实行主、副角负责制，做到既责任到人，压力到位，又能够相互替补，保证工作的相互衔接。2.2.8确保工程内在质量，提高外在观感质量熟悉设备性能、结构、熟悉工程设计要求、熟悉并掌握安装、调试要领。重点做好合金材料的复核；锅炉受热面、管道及设备的内部清洁；管道与设备间的无应力连接；转动机械安装、试转；阀门安装、调试；支吊架受力均衡；保温内实外光；隐蔽工程验收等的实施、检验与控制工作。强调安装、试运工序的交接，强调试运条件的完备性，强调做好设备解体检查工作；强调做好设备、安装、调试缺陷的消除工作；强调机械设备启停自如、运转平稳；强调阀门开关灵活、关闭严密。消除质量通病，提高观感质量。要求施工人员责任心到位，要求施工措施、工艺标准执行到位，要求严格自检自查、自觉整改到位，要求成品保护措施跟踪到位。强调对施工人员的技术培训和考核，严格施工纪律，严格工艺标准，严格监督、检查和验评标准，严格成品保护措施。 2.2.9严格检查落实，实现闭环管理注重工程创优的过程监督检查，做到工程管理有计划、有检查、有整改、有记录，实现工程的真正闭环管理。认真执行工程管理奖惩制度，做到奖罚分明。日常工作中注意工作质量检查、管理过程程序执行情况检查，实行三级监督管理制度即：各参建单位专工按专业分组每天巡检2次；专业组长每天巡检一次；工程部主任、总监及各参建单位项目经理每天共同巡检一次。每次巡检结果要记录在巡检日志上，并通过工程联系单、督查单等多种形式进行闭环管理。每年定期组织创优内部审核，及时诊断体系运行中存在的问题，确保体系的符合性和有效性；邀请上级公司组织管理评审，审查和评价项目质量的实际情况，质量管理绩效和存在的问题等，确保质量管理体系持续的有效运行。2.2.10营造“创优”氛围多方位加强创优氛围舆论宣传，通过与各参建单位、部门签署创优责任状，树立创优分解目标展示牌，落实创优目标奖励基金等多种形式，分解创优责任，感受创优压力，保证责任到位、压力到位。在工程建设的不同阶段，通过创优内部自查、创优工作委员会定期检查、工程单位互查和邀请上级公司督查等多种手段，保证创优工作落到实处。开展施工创“样板工程”，供货创“精品设备”，设计、调试创“优质服务”等一系列工程竞赛活动。通过多样化活动大张旗鼓的表彰活动优胜单位，多方位调动各参建方的积极性，创建各参建方“共赢”工地。3、创优目标3.1创优工作的必备条件3.1.1工程设计合理、先进，符合国家和行业设计标准、规范。3.1.2工程建设全过程应符合国家基本建设程序，严格执行工程建设标准强制性条文的规定。3.1.3申报的工程项目必须列入华电集团投资建设计划。3.1.4工程项目建成移交生产运行时间已满半年且不超过一年。3.1.5工程项目开工前，项目公司单位(或工程建设管理单位)必须制定创优规划(或在项目管理大纲中有创优专题)，各参建单位均应制定创优计划或实施细则,并按计划在工程全过程开展创优活动。3.1.6申报的工程项目必须已经按规定进行了启动、试运行、竣工验收，启动竣工验收证书已经办理完毕，工程遗留问题已得到妥善处理，工程主要技术经济指标、工程质量和施工工艺达到国内同类工程的先进水平。3.1.7施工过程质量管理严格，按现行的国家、行业颁发的施工技术规程、规范及质量验评标准组织施工，并认真进行施工和调试质量的检验及评定。工程质量总评必须为优良，并满足变电(换流站)工程的土建部分:分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率90%。安装部分:分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。3.1.8建筑、安装和调试的质量验收及评定表、施工技术记录和实验技术报告等均应真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。3.1.9工程项目已按华电集团颁发的达标投产考核评定办法进行了达标投产考核。3.1.10工程投入运行以来，未发生因工程建设原因造成的停机事故或设备事故。3.2 工程总体目标3.2.1总体目标:打造华电集团热电机组“标杆”，创建华电集团在新疆的窗口单位。昌吉热电项目是中国华电集团公司在新疆重要的电源点。因此，项目建设定位首先要站在集团公司战略发展的高度，追求卓越，展现华电企业精神和管理理念，创建华电在新疆的“名牌”，为华电在新疆电源项目的发展奠定基础，提供后劲。二是针对昌吉供热机组的特点，在热电联产上做好文章，从热网配套建设、供热可靠性，到机组经济指标和盈利水平，争创集团同类机组最佳水平。三是高标准、高定位，机组容量小，但管理要大、要精、要细、要有特色，按照“大业主，大监理”管理定位，充分发挥参建各方积极性，创建和谐工地，打造“三同” （即同心、同欲、同赢）工地文化。同心，树立各参加方都是工程主人的意识，变被动管理为主动参与；同欲，项目法人与各参加方荣辱与共，树立共同的目标；同赢，实现工程各方的利益攸关，双方共赢。3.3 安全控制目标3.3.1 杜绝人身死亡事故；3.3.2 杜绝重大机械设备事故；3.3.3 杜绝重大火灾事故；3.3.4 杜绝负主要责任的重大交通事故；3.3.5 杜绝重大跨坍塌事故；3.3.6 杜绝重大环境污染事故；3.3.7 杜绝大面积传染病和集体中毒事故。3.3.8 千人负伤率控制在7以下。3.4质量控制目标工程整体质量达到优良标准，满足火电工程达标投产考核办法（2005年版）的要求，实现高标准达标投产，争创“国优”、“行优”工程。3.4.1建筑部分：3.4.1.1单位工程质量合格率100%3.4.1.2建筑单位工程优良率95%3.4.1.3建筑分部工程合格率100%3.4.1.4建筑分项工程合格率100%3.4.1.5建筑工程建筑分项合格率100%3.4.1.6分项工程一次验收合格率100%3.4.1.7单位工程质量观感得分率90%3.4.1.8钢筋焊接一次合格率98%3.4.1.9直埋螺栓各项允许偏差合格率100%3.4.1.10主要建筑工程要达到“国优”或“行优”3.4.1.11混凝土表面感官质量要求：表面达到光面质量要求，无露筋、明显凹痕、鱼鳞片；几何尺寸准确，外形美观，砼结构内实外光、棱角平直，标号和强度符合设计要求；烟囱曲线顺滑，无扭转、偏移