学校深入整治“庸懒散奢”专项工作实施方案为认真贯彻落实县委关于改进工作作风，密切联系群众的决策部署，根据陵委办【2013】34号和陵教科【2013】38号文件的要求，结合我校实际，决定在全校范围内继续深入整治“庸懒散奢贪”问题专项工作，现制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以继续深入整治“庸懒散奢贪”问题为突破口，以转作风、提能力、优环境为着力点，以办好人民满意的教育为目标，通过继续深入开展集中整治庸懒散奢贪专项工作，着力解决干部和教师队伍思想作风、学风、教风、文风、工作作风和生活作风中的“庸懒散奢贪”问题，努力实现教师、领导作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高，有力促进我校健康、和谐、快速发展。二、整治范围和重点集中整治的范围为：学校各级领导干部和全校教职工。重点整治以下五个方面21种问题：（一）治庸转能，解决工作能力不强问题： 1.精神萎靡不振。事业心、责任感不强，工作上缺乏积极性和主动性，热衷于从事第二职业或校外带课，在岗不在状态，出工不出力，不学无术、不求上进，不敢担当，无所作为，得过且过。2.教风学风文风不正。学习兴趣和热情不高，不认真学习掌握教育理论，不用心钻研业务知识，教育教学业务不精，课堂教学效果差，学术科研造假，一些文件和文章假、大、空。3.原则性不强。好人主义严重，是非不分、奖惩不明，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。4.工作能力不足。工作思路不清、教育教学业务不熟、标准不高，有想法没办法，甚至没想法没办法，工作质量和业务水平低，不能胜任岗位职责。（二）治懒转勤，解决工作效率不高问题 1.工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，消极怠工，敷衍塞责。2.办事效率低。重部署、轻落实，以会议落实会议、以文件落实文件，工作不求实效。时效观念差，执行能力弱，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的危机感和紧迫感，办事拖沓，工作落实不到位。3.脱离群众。群众观念淡薄，高高在上，作风漂浮，不掌握下情，调查研究走马观花，不了解师生的实际需求，不及时帮助师生解决实际困难。4.服务意识差。为师生服务的意识不强，应公开的党务校务信息不及时公开，应受理的工作不及时受理，应告知的办理事项不一次性告知，门难进、脸难看、话难听、事难办，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。（三）治散转严，解决工作纪律不严问题 1.纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，教师只关心教书，不重视育人，在课堂上传播不健康的思想和错误的言论。2.执行力不强。对上级部署的工作任务，不按要求在规定时间内完成，该上报的工作情况和文件材料，不及时上报，甚至不报。3.在编不在岗。经常请假或逾假不归，没有严格落实坐班制度。4.团结协作差。缺乏大局观念和团队精神，遇有职能交叉工作习惯性推诿扯皮，不执行学校教职工会议制度，重大事项个人说了算，搞“一言堂”，不服从协调安排，不讲团结和谐，闹无原则纠纷，搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非。5.纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、看电影，工作时间外出吃早餐、办私事，教师上课时间接打电话，中小学教师未按要求落实坐班制等。6.会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会，会议主题不明，不解决实际问题，开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、批改作业、玩手机以及做其他与开会内容无关的事情。（四）治奢转俭，解决校领导干部为政不廉问题：1.铺张浪费。重点治理各科室、年级办公室，人离开后没有及时关电灯、风扇、空调以及年级长、班主任对教室监管不到位，早操或放学后没有及时关电灯、风扇， 卫生场所不节约用水、用电，不注意节能减排从我做起、从身边小事做起。2公车私用或浪费。严禁违反规定配备和使用公务用车，严禁遵守车辆管理和使用。3、乱发放津补贴和购物卡。严禁违反规定发放津补贴和购物卡，严禁让教职工以虚假的工作加班，出差办事等名义报销费用；组织与会议或学习无关的参观游览活动。（五）治贪顺民心，坚决纠正吃拿卡要、以权谋私等问题1.铺张浪费。用公款高消费，公款旅游，公务接待大手大脚，公共场所浪费水电，不注意节能减排。2.以权谋私。利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益，教师向学生推销教辅资料及其它商品。3.损害群众利益。挤占、挪用各类教学设备和经费，截留、挪用、克扣、贪污各类教育资助补贴资金，擅自有偿对外出租学校的教学设备和教学场所等资源，徇私舞弊、失职渎职，向学生乱收费。4.利用中介组织敛财。与社会上行业协会、中介组织脱钩不彻底，通过中介机构强制服务、强制收费，谋取不正当利益。三、实施步骤和内容集中整治专项工作从2013年3月15日开始，至2013年12月结束，分四个阶段进行。（一）再动员再部署阶段（3月15日至4月30日）1动员部署阶段。召开全校教师继续深入整治庸懒散奢贪专项工作动员大会，对整治专项工作进行安排部署，制定海南陵水思源实验学校继续深入整治庸懒散奢贪专项工作实施方案，进一步统一思想，提高认识，营造良好的活动氛围。2学习教育。组织广大党员干部和教职工认真学习党章、中央“八项规定”和省委省政府“二十条规定”、县委县政府实施意见和实施办法等重要文件，罗保铭同志和马勇霞同志的有关讲话。学习方式上，坚持理论与实际相结合、个人自学与集中学习相结合，线下学习与在线学习相结合等形式，确保学习教育扎实有效。通过集中学习讨论，进一步增强加强作风建设，切实提高对集中整治专项工作重要性的思想认识，努力营造风清气正、廉洁从教的政治生态和良好的教育发展环境。（二）对照检查阶段（5月1日至8月15日）1查摆问题。校领导班子和教职工要紧密联系实际，瞄准整治重点，照镜子，正衣冠，有则改之，无则加勉。采取座谈会、个别谈心、征求意见和发放问卷等多种形式，通过领导点、同事帮、自己找等广泛征求和虚心听取广大教师和学生的意见和建议。2剖析原因。针对查摆出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，并注重从干部教育管理监督和体制机制制度上查找原因，防止就事论事、避实就虚。3组织评议。校领导班子和教职工要撰写自查剖析材料，重点从履职能力、服务态度、工作效率、勤政廉政等方面进行剖析，通过领导班子民主生活会、党组织生活会、全校大会等形式，广泛开展批评和自我批评，接受教职工评议，明确整改要求。（三）集中整改阶段（8月16日至10月25日）1、制定整改方案。针对我校查摆出的问题，认真分析研究，制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。每位教职工要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，认真落实整改措施，我校将进行检查考核。2抓好整改落实。实行整改责任制，校领导负总责，一级抓一级，层层抓落实。建立整改台帐，将存在的问题逐项列出，明确责任人、责任部门和整改时间、采取措施和完成情况。整改台账要准确记录和反映整改进展情况，对查摆的问题要一项一项对的抓，一个问题一个问题的解决，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。（四）总结验收阶段（10月26日至12月31日）1全面总结。对此项工作进行全面总结，肯定成绩，总结经验，分析不足，巩固已经取得的整治效果，建立健全长效机制，从源头上治理慵懒散奢贪这些多年形成的沉疴顽疾。2考核验收。我校将对继续深入整治专项工作进行考核验收。考核验收采取听取汇报、查验资料、实地察看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的部门和个人，责令公开检讨、责成“补课”，直至符合要求。四、主要措施（一）加强舆论引导。充分利用学校广播、网站、宣传栏等平台，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆论氛围。及时宣传开展集中整治专项工作和加强作风建设的好做法、好经验，加强先进典型引领；公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。(二）师生广泛参与。鼓励和吸引广大师生积极参与集中整治专项工作，实行开门整治，形成专门机关和群众参与相结合的互动机制。设立投诉举报电话和电子信箱，畅通群众投诉渠道。(三）加强检查监督。要切实加强对集中整治专项工作各个阶段和各个环节的监督与检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题。学校集中整治专项工作领导小组要进行明察暗访，及时发现典型案例和突出问题，责成有关部门严肃处理，并进行通报。(四）开展民主评议。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评等方式，重点对学校各处室和党务校务信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的部门要高度重视民主评议意见，认真进行整改，要将评议结果作为评先评优和干部使用的重要依据。(五）严格实行问责。对组织整治工作不力，发现问题不纠正，压案不查、瞒案不报的部门负责人要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。五、工作要求（一）建立机构，加强领导。为切实加强领导，确保工作落实，学校成立继续深入整治“庸懒散奢贪”问题专项工作领导小组，由学校校长陈聂图任组长，副校长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员。各部门要把集中整治专项工作纳入重要议事日程，主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，建立“一把手”负总责、分管领导和各部门具体抓工作责任制，扎实推进集中整治专项工作。（二）明确分工，落实责任。学校的整治工作由学校继续深入整治专项工作领导小组负责牵头，各部门具体实施。要明确内部职责分工，确保工作责任落实到位。（三）统筹兼顾，务求实效。继续深入整治专项工作是建设廉洁政治、改进党风政风的政治要求，也是促进我校健康、和谐、快速发展重要保障。各部门要以整治专项工作的实际成效，加快促进和推动学校办学目标和任务的实现。要与建设学习型党组织紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与全省文明大行动和教师师德建设活动紧密结合，与学校的具体实践紧密结合，统筹各方，合力推进，确保集中整治专项工作取得实效。（四）建章立制，标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、整治与制度建设相结合，认真梳理“庸懒散奢贪”问题的表现和特点，深刻剖析“庸懒散奢贪”问题在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因，及时总结提炼开展集中整治专项工作的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。强化方法措施，根治不良风气开展慵懒散奢整治活动，我们要把长远的目标与阶段性的工作任务结合起来，把对全体党员的教育规范与重点问题、重点人员的治理惩处结合起来，把阶段性治理与形成长效机制结合起来，把平时的监督检查与定期考核问责结合起来，从思想上、源头上、机制上根治四种不良风气。（一）、加强宣传教育，打好思想基础。学校计划从今年暑期开始，按照县教体局集中整治“庸懒散奢”方案的部署，利用党支部班子成员的民主生活会，开展批评与自我批评，深刻反省班子成员在庸懒散奢方面存在的不足，形成班子合力，推进作风转变；利用行政会议全面总结学校内部管理中的经验和教训，并有针对性的规范管理，严格制度约束；利用党员大会加强党员的思想教育，培养优秀群体，树立榜样，带动全体教师扎实工作；利用全体教职工大会，旗帜鲜明地治庸治懒，教育广大党员干部充分认识“庸、懒、散、奢”的严重危害，增强开展“四治”的责任感和主动性。把勤政廉政教育、革命传统教育等内容列入干部教育培训计划，对全校党员干部开展教育。（二）、