财政部扶持村级集体经济发展 财政部12月3日发布扶持村级集体经济发展试点的指导意见，确定2016年中央财政选择13个省份开展扶持村级集体经济发展试点，在原有浙江、宁夏2个试点省份的基础上，新增河北、辽宁、江苏、安徽等11个省份。指导意见明确了探索以资源有效利用为主要内容的实现形式、探索以提供服务为主要内容的实现形式等试点内容。 在探索以资源有效利用为主要内容的实现形式方面，指导意见提出，支持村集体办土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则，鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社。指导意见还提出，支持村集体创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体，为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体提供加工、流通、仓储、劳务等有偿服务，促进农业由生产环节向产前、产后延伸，在更高层次、更大范围内实现一、二、三产业融合发展。 指导意见扩大了扶持村级集体经济发展试点范围，并提出一系列改革措施，有助于壮大村级集体经济实力，激活生产要素，促进农民收入增长。